Lo stallo dell’ANC-DA sulle posizioni del governo ha fatto temere che il governo di unità nazionale possa essere finito prima ancora di iniziare.
Johannesburg, Sud Africa – Quasi un mese dopo le storiche elezioni nazionali che hanno visto l’African National Congress (ANC) perdere la maggioranza per la prima volta, costringendolo a formare una coalizione per governare il Sudafrica, una situazione di stallo derivante dall’assegnazione dei posti di gabinetto minacciava di rovesciare l’intera Camera dei Rappresentanti. carte.
Le tese trattative, soprattutto tra l’ANC e la Democratic Alliance (DA), i due maggiori partiti della coalizione, hanno portato questa settimana a ritardi nell’annuncio da parte del presidente Cyril Ramaphosa della formazione del suo gabinetto nel Governo di unità nazionale (GNU).
I timori sono aumentati e i mercati hanno reagito male alla notizia che il leader della DA John Steenhuisen ha minacciato di ritirarsi dalla coalizione, in seguito alle fughe di notizie di lettere tra i leader dei due partiti che li mostravano in disaccordo.
Ma venerdì, quando Ramaphosa avrebbe dovuto incontrare Steenhuisen, il baratto politico che aveva caratterizzato le ultime due settimane di colloqui ha mostrato segnali di un accordo imminente.
Il rand, che è sceso in seguito alle notizie della discordia, si è rafforzato in seguito alle indicazioni che era in sospeso un annuncio del governo e che il governo avrebbe incluso il DA, favorevole al mercato e di destra.
L’analista politico Khaya Sithole ha affermato che i mercati sono favorevoli all’ingresso della DA nel GNU, una coalizione multipartitica, perché è improbabile che il partito richieda cambiamenti radicali nella politica economica.
“Un GNU con la DA dà la percezione che ci sarà continuità nella politica economica perché l’ANC manterrà la traiettoria che aveva”, ha detto Sithole ad Al Jazeera.
Ha affermato che la DA, che detiene 87 seggi parlamentari rispetto ai 159 dell’ANC, non avrebbe richiesto nuove politiche né avrebbe avuto sufficiente forza politica per portare avanti cambiamenti radicali.
“I mercati stanno credendo nella continuazione delle politiche e dei programmi del governo”, ha affermato Sithole, aggiungendo che “una partnership tra l’ANC e il DA non ribalta il copione”.
Ha affermato che i mercati hanno reagito negativamente ai timori che la DA potesse ritirarsi dal GNU perché l’alternativa, ovvero una possibile alleanza tra l’ANC, i combattenti per la libertà economica (EFF) di sinistra e altri partiti più piccoli, rappresentava incertezza.
Lettere trapelate
I negoziati tra i partiti del GNU sulle posizioni di gabinetto sono stati contrassegnati da una raffica di incontri e corrispondenza tra Ramaphosa e i leader del partito.
Nel corso dei colloqui, le richieste della DA di ricoprire specifiche posizioni ministeriali di potere hanno spinto Ramaphosa a lanciare un severo avvertimento in una lettera, trapelata ai media, secondo cui la “DA ha messo a repentaglio le fondamenta dell’istituzione di un governo di unità nazionale spostando i pali”.
Il procuratore distrettuale ha avviato i negoziati con una lunga lista di richieste che includevano 11 posti di ministro del gabinetto, una dozzina di posti di vice ministro – compreso il posto di vice ministro delle finanze – e altri cambiamenti nella legislazione sulla governance.
Il partito ha inizialmente chiesto la posizione di vicepresidente, ma ha concesso quando i negoziatori dell’ANC si sono opposti.
L’ANC ha definito le richieste iniziali della DA come “scandalose” e ha cercato di negoziare con altri partiti come riserva.
Un successivo incontro tra Ramaphosa e Steenhuisen sembrava aver risolto le divergenze e calmato le tensioni.
Tuttavia, dopo aver accettato sei posizioni nel governo, il procuratore distrettuale si è trincerato.
Steenhuisen – in una lettera a Ramaphosa – ha minacciato di ritirarsi dall’accordo di coalizione se Ramaphosa non avesse assegnato al partito otto incarichi ministeriali.
“Su una base puramente proporzionale, su un Gabinetto di 30, la quota di sostegno del DA all’interno del GNU si traduce in nove posizioni anziché nelle sei attualmente sul tavolo. Allo stesso modo, non riusciamo a vedere la logica per ridurre il numero di Vice Ministri del DA a soli quattro”, ha affermato Steenhuisen in una lettera a Ramaphosa datata 24 giugno.
Ramaphosa ha risposto con fermezza, proponendo al procuratore distrettuale un’offerta “prendere o lasciare”, dopo essersi rifiutato di aumentare il numero di posizioni offerte al procuratore distrettuale.
“Devo avvisare che stiamo continuando a discutere con gli altri partiti sui portafogli che potrebbero occupare mentre cerchiamo di finalizzare l’accordo su GNU. Devo avvisare che il compito di istituire un governo è piuttosto urgente poiché non possiamo continuare con questa paralisi”, ha scritto Ramaphosa in una lettera datata 25 giugno che è trapelata ai media.
Il DA ha il 21% del sostegno elettorale rispetto al 40% dell’ANC. Gli altri partiti che hanno firmato una dichiarazione d’intenti rappresentano l’8,5% del consenso elettorale complessivo.
‘Quasi fatto’
Venerdì, i media che citavano funzionari della DA hanno affermato che il partito è ancora intenzionato a trovare un accordo con Ramaphosa.
Nel frattempo, Fikile Mbalula, segretario generale dell’ANC, ha scritto su X che i partiti avevano “quasi concluso le discussioni sul GNU… Sarà fatto come promesso”.
Buongiorno, il Sud Africa ha quasi finito con le discussioni su GNU, nel migliore interesse di tutti i sudafricani. Verrà fatto come promesso.
— SEGRETARIO GENERALE DELL’ANC | Fikile Mbalula (@MbalulaFikile) 28 giugno 2024
Sempre venerdì Ramaphosa ha annunciato che l’apertura del nuovo parlamento avrà luogo il 18 luglio.
Il leader 71enne è stato rieletto per un secondo mandato completo dopo la perdita di consensi senza precedenti dell’ANC alle elezioni del 29 maggio: la prima volta dalla fine dell’apartheid nel 1994 che il partito ha ottenuto una maggioranza inferiore al 50%.
In seguito, l’ANC ha optato per la formazione di un governo di coalizione. Ma ha deciso di non formare una grande coalizione con la DA e ha aperto trattative con i partiti più piccoli rappresentati nel governo per far parte del GNU.
Il GNU comprende ora 10 partiti, tra cui il nazionalista Inkatha Freedom Party (IFP), il populista di destra Patriotic Alliance (PA) e il Pan Africanist Congress (PAC), tra gli altri.
L’analista politico e commentatore Lukhona Mnguni ha affermato che le richieste della DA dimostrano che la loro partecipazione al governo accanto all’ANC rimane per loro “una scommessa assoluta”.
“Vogliono abbastanza isolamento dall’ANC e vogliono dimostrare di avere abbastanza isolamento dall’ANC”, ha detto Mnguni ad Al Jazeera.
Ha detto che il procuratore distrettuale teme di essere fagocitato dall’ANC nel GNU e vuole affermarsi nonostante l’ANC abbia il doppio del sostegno di loro.
“La lotta riguarda i loro interessi politici come partiti politici e come questi influenzano la loro posizione nelle elezioni del 2029”, ha affermato.
‘Ansie’ e interessi diversi
Mnguni ha affermato che il botta e risposta dà un’indicazione delle “ansie” che il procuratore distrettuale aveva riguardo al far parte del governo con l’ANC e altri partiti minori.
Mentre il DA preferiva una grande coalizione con l’ANC per co-governare il paese, l’ANC ha insistito per portare i partiti più piccoli in un governo di unità.
Dopo aver avanzato le sue richieste, i leader dell’ANC hanno accusato la DA di negoziare in malafede e hanno reagito su tutti i fronti.
“Le azioni dell’ANC mostrano vulnerabilità e assertività. I due potrebbero essere una combinazione pericolosa perché può creare una situazione di stallo”, ha osservato Mnguni.
Durante una serie finale di colloqui tra Ramaphosa e Steenhuisen, quest’ultimo insistette affinché la DA venisse assegnata al Dipartimento del Commercio, dell’Industria e della Concorrenza.
Tale ministero è fondamentale per lo sviluppo della politica economica e supervisiona gli sforzi di trasformazione del governo, nonché gli sforzi per rompere i monopoli.
Il DA, un partito in gran parte guidato dai bianchi, non sostiene tutti i programmi di empowerment dei neri dell’ANC.
La richiesta del partito per la posizione commerciale e industriale ha sollevato l’ira dei leader dell’ANC che hanno insistito sul fatto che il procuratore distrettuale stava esagerando nei negoziati.
Mnguni ha affermato che il procuratore distrettuale voleva assicurarsi di avere influenza nell’esecutivo.
“Entrambe le parti potrebbero tirarsi indietro”, ha detto quando gli è stato chiesto della possibilità che il procuratore distrettuale abbandoni la GNU.
