Il partito al governo deve formare un governo di coalizione, ma alcuni partiti di opposizione vogliono prima che il presidente esca dai giochi.
L’African National Congress (ANC), al potere in Sudafrica, ha perso la maggioranza nelle elezioni del paese questa settimana per la prima volta dalla fine dell’apartheid, in una grave battuta d’arresto per il partito che ha guidato la liberazione del paese dal dominio della minoranza bianca.
L’ANC, che guida il paese dal 1994, ha avviato negoziati a porte chiuse con altri partiti per cercare di mettere insieme una coalizione di governo, cosa che non aveva mai dovuto fare fino ad ora. Tuttavia gli analisti affermano che le perdite del partito e le pressioni che dovrà affrontare da parte di potenziali partner dell’alleanza hanno anche gettato una nuvola sul futuro dell’uomo che l’ANC sperava lo avrebbe portato ad un altro mandato: il presidente Cyril Ramaphosa.
Con quasi tutti i voti scrutinati, l’ANC ha vinto circa il 40% del mandato, seguito dal principale partito di opposizione, l’Alleanza Democratica, con il 21%. Al terzo posto c’è il grande successo delle elezioni: il partito uMKhonto we Sizwe (MK) dell’ex presidente Jacob Zuma, che ha devastato la base elettorale centrale dell’ANC, sembra pronto a formare il governo nella provincia di KwaZulu Natal e potrebbe rivelarsi fondamentale nel determinare se l’ANC formerà il prossimo governo sotto Ramaphosa. Il partito MK ha ottenuto quasi il 15% dei voti nazionali e il 45% dei voti nel KwaZulu Natal, la provincia natale di Zuma.
Già il Parlamento, la cui leadership – incluso lo stesso Zuma – è composta da molti politici con radici nell’ANC, ha escluso un accordo con il partito al governo a meno che non licenzi prima Ramaphosa. Dopo aver guidato l’ANC alla sua peggiore performance elettorale di sempre, Ramaphosa dovrà affrontare forti pressioni per farsi da parte, hanno detto gli analisti.
“Hanno perso la maggioranza, e l’hanno persa gravemente”, ha affermato Richard Calland, direttore per l’Africa presso il Cambridge Institute for Sustainability Leadership. “Ciò rappresenta una sconfitta molto significativa.”
L’ANC è ancora la più grande formazione politica del Sud Africa ed è quasi impossibile che il prossimo governo venga formato senza il partito, quindi sarà in grado di guidare i negoziati di coalizione, ha affermato Callard. “La domanda è se Ramaphosa guiderà questi negoziati o se si dimetterà o verrà estromesso a brevissimo termine”.
Tali domande sono amplificate dalle opzioni limitate che Ramaphosa e l’ANC si trovano ad affrontare nel tentativo di mettere insieme una coalizione in grado di governare.
Zuma vs Ramaphosa: una storia amara
Se l’ANC e il MK dovessero allearsi, avrebbero una netta maggioranza in parlamento. Il sostegno dell’ANC aiuterebbe anche il parlamentare a superare la metà del percorso nel KwaZulu Natal, dando al partito di Zuma la possibilità di formare un governo al primo tentativo: il partito è stato formato solo alla fine dell’anno scorso.
Eppure, secondo gli analisti, è più facile a dirsi che a farsi.
Il calo del sostegno elettorale all’ANC avviene in un contesto di deterioramento delle infrastrutture pubbliche, disuguaglianze sociali e aumento della criminalità. Il Sud Africa ha il tasso di disoccupazione più alto del mondo, al 33%, e la disoccupazione giovanile è al 45%. I continui blackout elettrici hanno ostacolato l’economia.
Anche Ramaphosa e altri funzionari dell’ANC hanno dovuto affrontare scandali di corruzione personale, con il presidente che a un certo punto ha dovuto affrontare un voto di sfiducia a causa di accuse di cattiva condotta.
Tuttavia, dietro il calo della quota di voti del 17% dell’ANC rispetto alle elezioni del 2019, quando ottenne il 57% dei voti, c’è anche l’impennata del parlamentare di Zuma.
Sebbene Zuma avesse scelto personalmente Ramaphosa come suo vicepresidente, da allora i due hanno litigato. Le loro lamentele risalgono al 2018, quando Zuma fu costretto dall’ANC a dimettersi da leader del partito e da presidente a causa dei molteplici scandali di corruzione in cui era impantanato.
Intervenendo come leader del partito e presidente, Ramaphosa ha istituito una commissione d’inchiesta per indagare su Zuma e ha alluso alla presidenza del suo ex capo come ad anni di corruzione e sprechi. Zuma, in dichiarazioni pubbliche, ha in risposta innumerevoli colpi al presidente e all’ANC.
Lo scorso dicembre, Zuma ha sostenuto il nuovo partito di opposizione MK pur continuando a sostenere di far parte dell’ANC, cosa che ha portato alla sua sospensione. Gli analisti avevano previsto allora che Zuma mirasse a sfidare Ramaphosa e dividere il voto dell’ANC nelle elezioni di questa settimana, usando la sua leale base di sostegno nel KwaZulu Natal. Ora ha mantenuto quella minaccia.
“Si tratta di ‘questioni in sospeso’ tra i due, come ha detto prima il presidente Ramaphosa”, ha detto Sanusha Naidu, analista dell’Institute for Global Dialogue. “Zuma sente di dover essere vendicato per essere stato accusato di corruzione. Sente che le istituzioni gli sono state contro. Il parlamentare non vede l’ANC sotto Ramaphosa come un’organizzazione credibile e legittima”.
Una coalizione difficile
Nonostante abbia assistito a un forte declino delle fortune dell’ANC, Ramaphosa è stato – almeno fino a poco tempo fa – il volto più popolare del partito. Nei sondaggi interni dell’ANC di marzo, il politico è risultato essere il più popolare tra i principali leader del partito e si è classificato addirittura più in alto della stessa ANC. Ciò rende più difficile per il partito sostituirlo, dicono gli analisti.
Ex leader sindacale, un tempo protetto di Nelson Mandela e ricco uomo d’affari, Ramaphosa è accreditato dai sostenitori per il suo costante pragmatismo e per aver lucidato l’immagine del Sud Africa a livello globale come combattente per i perdenti nei paesi del “Sud globale”.
La sua presidenza è stata particolarmente lodata per aver sostenuto i palestinesi e per aver portato un caso storico di genocidio contro Israele davanti alla Corte internazionale di giustizia per la guerra a Gaza. Questo mese, la Corte Mondiale ha stabilito che Israele sospenda il suo attacco militare a Rafah, nel sud di Gaza – un requisito previsto dal diritto internazionale che Israele ha ignorato mentre continuava i suoi attacchi contro la città palestinese.
Secondo gli analisti, invece del MK, una grande coalizione con il DA potrebbe offrire sia all’ANC che al Sudafrica un’alleanza di governo più stabile. Non sarà facile. I critici del DA lo hanno accusato di andare verso gli interessi della minoranza bianca del paese, e il partito è stato un convinto critico dell’ANC e di Ramaphosa. Prima delle elezioni, aveva promesso di “salvare il Sudafrica dall’ANC” e si era impegnato a non formare mai un governo di coalizione con essa.
Ora, però, ha indicato che non intende chiudere alcuna opzione. E gli analisti dicono che un’alleanza ANC-DA potrebbe essere l’opzione migliore per il paese in questo momento, unendo la nazione e aumentando la fiducia degli investitori nell’economia più avanzata dell’Africa.
“I due paesi presentano differenze profonde, ma non sono insormontabili”, ha affermato Ebrahim Fakir, analista dell’Istituto elettorale per la democrazia sostenibile. “In questo modo, l’ANC ha maggiori possibilità di stabilità e di riabilitare le istituzioni governative che sono state svuotate, anche se solo a breve termine”.
Un’altra opzione, ha aggiunto Fakir, sarebbe un governo di unità nazionale, in cui a tutti i partiti con più del 10% dei voti verrebbe assegnato un portafoglio di gabinetto. È il tipo di governo guidato da Nelson Mandela dopo essere salito al potere nel 1994.
In ogni caso, ci saranno delle sfide, ha avvertito Fakir. “Se l’ANC si schiera con la DA o con un governo di unità nazionale, i diversi partiti cercheranno di indebolirsi o di mettersi in mostra a vicenda, quindi entrambi hanno i loro pericoli”, ha detto.
Nel frattempo, l’ANC deve considerare un altro fattore nei suoi calcoli sulla leadership, ha detto Naidu dell’Istituto per il dialogo globale: rimuovere Ramaphosa dal potere aiuterà effettivamente il partito a riprendersi?
“Anche se Ramaphosa dovesse andarsene o sentisse il bisogno di andarsene, ciò non risolverebbe il problema della stabilizzazione dell’ANC né risolverebbe il problema se il partito possa mettere il paese davanti a se stesso”, ha detto Naidu. “È qui che abbiamo bisogno di quel livello di razionalità e di pensiero pragmatico nel partito.
“Non si tratta solo di ciò che accade a Ramaphosa, ma riguarda davvero il paese, i mercati e, soprattutto, le persone.”
