Il Regno Unito ritirerà l’opposizione al mandato di arresto della CPI per Netanyahu?

Il nuovo governo laburista del Regno Unito si trova ad affrontare una prova fondamentale per la sua politica estera nei confronti di Gaza, in vista della scadenza per un potenziale ricorso legale contro i mandati di arresto richiesti dalla Corte penale internazionale (CPI) per i massimi leader di Israele.

A maggio, il procuratore della CPI Karim Khan ha richiesto mandati di arresto per il primo ministro israeliano Benjamin Netanyahu e il ministro della Difesa Yoav Gallant per presunti crimini di guerra commessi durante la guerra di Israele nella Striscia di Gaza. Ha anche richiesto mandati di arresto per tre leader del gruppo palestinese Hamas per presunti crimini di guerra commessi durante gli attacchi del 7 ottobre nel sud di Israele.

Il Regno Unito non ha ancora presentato una contestazione formale ai mandati di arresto. Il precedente governo conservatore era riuscito a ottenere l’approvazione della corte per presentare argomentazioni solo prima delle elezioni britanniche del 4 luglio, che i conservatori hanno perso, lasciando la contestazione in sospeso. La CPI ha inizialmente concesso al governo britannico tempo fino al 12 luglio per presentare un parere legale. Tale termine è stato poi prorogato al 26 luglio.

Dopo aver ottenuto una schiacciante vittoria tre settimane fa, il Partito Laburista e il suo nuovo governo hanno annunciato una serie di cambiamenti rispetto alle politiche della precedente amministrazione.

Tra le altre cose, ha accantonato un piano per deportare i richiedenti asilo in Ruanda e ha annunciato un programma di 40 proposte di legge che definiscono i prossimi cinque anni di governo.

Tuttavia, restano interrogativi in ​​particolare sulla politica del Primo Ministro Keir Starmer in merito alla guerra di Gaza.

Quindi qual è stata la posizione del Regno Unito sulla richiesta del procuratore della CPI di mandati contro alti dirigenti israeliani? E il governo Starmer ha segnalato qualche cambiamento nel suo approccio verso Israele e Gaza?

Qual era la posizione del governo conservatore?

Secondo i documenti del tribunale, gli avvocati del governo conservatore hanno sostenuto che, prima di poter emettere un mandato di arresto, occorreva rispondere a domande sulla giurisdizione della CPI sui cittadini israeliani.

Gli avvocati hanno avanzato questa argomentazione solo in relazione ai leader israeliani e non ai leader di Hamas.

Nella loro documentazione, gli avvocati hanno chiesto il permesso di fornire osservazioni scritte sulla possibilità per “la corte di esercitare la giurisdizione sui cittadini israeliani, in circostanze in cui la Palestina non può esercitare la giurisdizione penale”.

A giugno, i giudici della CPI hanno stabilito che avrebbero consentito al Regno Unito, in quanto Stato membro della CPI, di presentare argomentazioni sulla legalità dei potenziali mandati di arresto per Netanyahu e Gallant.

La CPI ha affermato che avrebbe accettato le osservazioni delle parti interessate alle questioni legali relative ai mandati di arresto per i funzionari israeliani fino al 12 luglio, ma la scadenza è stata prorogata al 26 luglio per il Regno Unito, a causa delle elezioni generali di questo mese.

Cosa dicono i critici dell’obiezione del governo del Regno Unito?

L’obiezione del governo del Regno Unito in merito alla giurisdizione della CPI è stata criticata dagli avvocati per i diritti umani e da altri esperti.

Scrivendo per il quotidiano The Guardian, l’avvocato per i diritti umani Geoffrey Robertson ha affermato che “l’ovvia ragione per cui il ministro degli esteri dovrebbe abbandonare questa iniziativa sventurata è che si tratta di un’assurdità legale”.

Joseph Willits, responsabile degli affari parlamentari presso il Consiglio per l’intesa arabo-britannica, ha dichiarato ad Al Jazeera che “dovrebbe esserci un sostegno senza compromessi alla CPI… compresi i mandati di arresto della CPI”.

“I livelli di interferenza sono stati scandalosi, quindi il governo deve respingere la prevedibile e considerevole pressione da parte di Israele e degli Stati Uniti per mantenere questa posizione presso la CPI”.

Cosa ha detto inizialmente il Partito Laburista in merito alle argomentazioni del governo conservatore?

Dopo l’annuncio del procuratore della CPI a maggio, David Lammy, che poche settimane dopo sarebbe diventato ministro degli Esteri nel governo laburista, ha affermato che il suo partito sostiene la corte come “pietra angolare del sistema legale internazionale… che si tratti di Ucraina, Sudan, Siria o Gaza”.

“I mandati di arresto non sono una condanna o una determinazione di colpevolezza, ma riflettono le prove e il giudizio del pubblico ministero sui motivi della responsabilità penale individuale”, ha detto Lammy alla Camera dei Comuni durante una sessione su Israele e Gaza.

“La posizione del partito laburista è che la decisione del procuratore capo della CPI di richiedere mandati di arresto è una questione indipendente tra la corte e il procuratore”.

Giorni dopo, Starmer annunciò anche che se il partito laburista avesse vinto le elezioni, avrebbe riconosciuto uno Stato palestinese e ribadì che una soluzione a due Stati era essenziale per garantire una pace duratura nella regione.

Cosa ha detto il partito laburista sulla sfida della CPI dopo la vittoria alle elezioni?

Nei suoi primi giorni in carica, Starmer ha parlato con il presidente dell’Autorità Nazionale Palestinese Mahmoud Abbas e ha affermato che i palestinesi hanno diritto a uno Stato palestinese. I due hanno anche discusso della situazione a Gaza, mentre il bilancio delle vittime, ora sopra i 39.000, aumenta costantemente.

Starmer ha parlato anche con Netanyahu e ha sottolineato la necessità di un cessate il fuoco “urgente” a Gaza. Ha anche espresso il suo sostegno alla soluzione dei due stati e alla sicurezza finanziaria per l’Autorità Nazionale Palestinese, le cui entrate fiscali sono state congelate da maggio dal ministro delle Finanze israeliano di estrema destra Bezalel Smotrich in seguito alla richiesta di Khan di mandati di arresto.

Lammy si è recato in Israele la scorsa settimana per incontrare il ministro degli Esteri Israel Katz, il presidente Isaac Herzog e Netanyahu e ha affermato di essere lì per “spingere per un cessate il fuoco”.

Secondo una dichiarazione di Herzog, il presidente ha detto a Lammy che la restituzione dei circa 116 prigionieri ancora detenuti a Gaza “in circostanze terribili, in reale pericolo per le loro vite” era la questione chiave per Israele.

Ma prima del suo incontro con Herzog, Lammy ha affermato che era importante che “finché siamo in guerra, quella guerra venga condotta secondo il diritto internazionale umanitario”.

La Corte internazionale di giustizia (ICJ), che sta attualmente esaminando un caso che accusa Israele di aver commesso un genocidio a Gaza, ha affermato in una sentenza preliminare di gennaio che Israele deve adottare misure per prevenire e punire “l’incitamento diretto e pubblico a commettere genocidio”.

La corte ha anche ordinato a Israele di garantire la consegna di aiuti umanitari di base a Gaza. Gruppi di aiuti e organizzazioni per i diritti umani hanno affermato che Israele non ha rispettato le misure di emergenza ordinate dalla Corte internazionale di giustizia.

La visita di Lammy ha causato polemiche tra gli elettori pro-Palestina del suo partito. Molti si sono rivolti ai social media per criticare la visita del ministro degli esteri mentre la guerra a Gaza si intensifica e tra possibili mandati di arresto della CPI.

Sebbene il governo laburista non abbia rilasciato dichiarazioni ufficiali in merito alla sfida della CPI, i media israeliani hanno riferito che durante la visita Lammy ha dato assicurazioni ai funzionari che il partito non avrebbe cambiato rotta sulla sfida della CPI.

Il ministro degli Esteri ha tuttavia affermato che il governo sta chiedendo consulenza legale prima di determinare la propria posizione e non ha confermato se continuerà con la contestazione o la ritirerà.

Oggi ho incontrato il Primo Ministro israeliano @netanyahue il Primo Ministro dell’Autorità Nazionale Palestinese Mustafa.

Il nostro messaggio è chiaro: abbiamo bisogno di un cessate il fuoco immediato, del rilascio immediato di tutti gli ostaggi, della protezione dei civili, di un accesso illimitato agli aiuti a Gaza e di un percorso verso una soluzione a due stati. foto.twitter.com/kmmIBsHgov

— David Lammy (@DavidLammy) 14 luglio 2024

Quali cambiamenti ha apportato il governo laburista alla politica del Regno Unito nei confronti di Gaza?

Questo mese, il governo ha annunciato che avrebbe ripreso a finanziare l’agenzia delle Nazioni Unite per i rifugiati palestinesi (UNRWA), il primo grande cambiamento nell’approccio del Regno Unito alla guerra.

Il Regno Unito è stato uno dei tanti paesi che hanno smesso di finanziare l’organizzazione dopo che Israele ha affermato che alcuni membri del suo staff erano coinvolti negli attacchi del 7 ottobre guidati da Hamas.

Ma Lammy ha detto al Parlamento la scorsa settimana di essere stato rassicurato sul fatto che l’agenzia, che fornisce aiuti a Gaza, ha imposto “i più alti standard di neutralità”, tra cui il miglioramento delle procedure di controllo per il personale.

Dania Abul Haj, funzionaria legale senior presso il Centro internazionale di giustizia per i palestinesi con sede in Inghilterra, ha dichiarato ad Al Jazeera che la decisione di riprendere i finanziamenti dimostra che le decisioni di politica estera non dovrebbero mai basarsi su “affermazioni e accuse infondate”.

“Sebbene il ripristino dei finanziamenti sia un passo importante, non è sufficiente da solo. Il governo del Regno Unito deve porre fine a ogni complicità nei crimini di guerra di Israele, il che significa che dovrebbe porre fine alle vendite di armi a Israele e impegnarsi a rispettare la Corte penale internazionale.

“Non ci possono essere più inversioni a U. Il governo deve essere chiaro, diretto e inequivocabile nel dichiarare che non interferirà con la CPI”.