Si riunisce il Board of Peace di Trump: chi è dentro, chi è fuori, cosa c’è all’ordine del giorno?

Il presidente degli Stati Uniti Donald Trump ospiterà giovedì a Washington la riunione inaugurale del suo cosiddetto “Board of Peace”, riunendo i rappresentanti dei paesi membri per annunciare strategie e finanziamenti per la ricostruzione di Gaza.

Mentre gli alleati occidentali degli Stati Uniti mantengono cautamente il consiglio di amministrazione a debita distanza, alcune nazioni del Medio Oriente si uniscono al primo incontro, che avrà luogo presso l’US Institute of Peace a Washington.

Lodando il “potenziale illimitato” del consiglio, Trump, il suo presidente a tempo indeterminato, ha scritto in un post sulla sua piattaforma Truth Social: “Il Consiglio della Pace si rivelerà l’organismo internazionale più significativo della storia”.

I critici hanno criticato l'”agenda imperiale” di Trump, con lo statuto in espansione del consiglio considerato da molti analisti come rivaleggiante con le Nazioni Unite.

Trump è stato anche criticato per aver offerto un posto nel consiglio a Benjamin Netanyahu in Israele e Vladimir Putin in Russia, entrambi leader ricercati per presunti crimini di guerra dalla Corte penale internazionale. Finora solo Netanyahu ha accettato formalmente, nonostante sia irritato per l’inclusione di funzionari turchi e del Qatar nel comitato esecutivo di Gaza.

Per alcuni partecipanti giovedì a Washington, la posta in gioco non è solo diplomatica ma anche interna, poiché le decisioni prese durante l’incontro inaugurale sui territori palestinesi occupati potrebbero avere ripercussioni in patria.

Allora, chi verrà e chi no? E cosa c’è in gioco?

Cosa c’è all’ordine del giorno del primo incontro del Consiglio della Pace?

L’obiettivo principale dell’incontro inaugurale di giovedì è un piano di ricostruzione per Gaza, che è stata in gran parte ridotta in macerie dalla guerra genocida in corso da parte di Israele, sostenuta diplomaticamente e armata dagli Stati Uniti.

Si prevede che gli Stati Uniti annuncino 5 miliardi di dollari in fondi da parte degli Stati membri “per gli sforzi umanitari e di ricostruzione di Gaza”.

Si prevede inoltre che il consiglio ascolti maggiori dettagli sulla cosiddetta Forza internazionale di stabilizzazione, che dovrebbe vigilare su Gaza secondo il piano in 20 punti dell’amministrazione Trump per porre fine alla guerra di Israele nella Striscia, annunciato lo scorso anno.

Ciò proponeva un cessate il fuoco graduale a Gaza, il disarmo di Hamas e l’istituzione di una struttura di governo tecnocratica per amministrare i territori palestinesi durante un periodo di transizione.

Il Consiglio della Pace è stato presentato ufficialmente a margine del Forum Economico Mondiale a Davos, in Svizzera, il mese scorso. Anche Jared Kushner, genero di Trump e membro esecutivo, ha presentato una patinata visione di ricostruzione – compresi resort sulla spiaggia e grattacieli – per Gaza in una presentazione, denunciata dai gruppi di difesa palestinese come “imperialista”.

Il 15 febbraio, Trump ha scritto su Truth Social che gli stati membri del consiglio “hanno impegnato migliaia di membri del personale nella Forza internazionale di stabilizzazione e nella polizia locale per mantenere la sicurezza e la pace per gli abitanti di Gaza”.

Ricostruire i territori palestinesi rasi al suolo, devastati dal bombardamento israeliano di Gaza e dalle demolizioni e dai raid in Cisgiordania, sarebbe di per sé un compito colossale, stimato dalle Nazioni Unite intorno ai 70 miliardi di dollari.

Ma, mentre il consiglio era stato inizialmente concepito come un organismo che avrebbe dovuto mediare la guerra di Israele contro la Palestina e la stabilità nella regione, da allora ha ampliato il suo statuto per risolvere i conflitti in tutto il mondo. Il consiglio “presenterà una visione coraggiosa per i civili di Gaza e poi, in definitiva, ben oltre Gaza – PACE MONDIALE!” Trump ha aggiunto nel suo post.

Chi verrà a Washington e chi no?

La Casa Bianca ha invitato formalmente 50 paesi ad aderire al Board of Peace, e finora 35 leader hanno mostrato interesse. Ad oggi, 26 paesi si sono uniti e sono stati designati come membri fondatori del consiglio. Almeno 14 paesi hanno rifiutato gli inviti.

Europa

L’Europa è divisa sul Board of Peace di Trump e sul suo ampio statuto, che il presidente degli Stati Uniti continuerà a presiedere anche dopo la fine della sua presidenza.

La stessa Unione Europea ha dichiarato che non intende aderire al Board of Peace a causa delle preoccupazioni relative al suo statuto e la presidente Ursula von der Leyen ha rifiutato il suo invito alla riunione di giovedì.

L’invito di Trump al presidente russo Vladimir Putin a prendere posto nel consiglio di amministrazione ha ulteriormente complicato qualsiasi allineamento dei paesi europei mentre continua la guerra in Ucraina. Per ora Putin è ancora indeciso se diventerà membro.

Le principali potenze europee, tra cui Francia, Germania, Regno Unito e Spagna, hanno tutte rifiutato l’invito a unirsi al Board of Peace come membri.

Nonostante le preoccupazioni, l’UE invierà giovedì il suo commissario per il Mediterraneo, Dubravka Suica, in qualità di osservatore all’incontro. Un portavoce ha detto che mentre restano dubbi sulla Carta, l’UE lavorerà con gli Stati Uniti sull’“attuazione del piano di pace per Gaza”.

Mentre l’UE non è entrata a far parte del consiglio come membro, due paesi membri del blocco – Ungheria e Bulgaria – sono saliti a bordo. Il primo ministro ungherese Viktor Orban, presente all’incontro, è uno stretto alleato di Trump.

Anche il Kosovo e l’Albania si sono uniti come membri del consiglio e parteciperanno alla riunione giovedì.

Italia, Cipro, Grecia e Romania hanno confermato che invieranno rappresentanti in qualità di “osservatori”. Parteciperà personalmente il presidente romeno Nicusor Dan, che si occupa anche di politica estera.

Nel frattempo, Papa Leone, che guida 1,4 miliardi di cattolici nel mondo, ha rifiutato il suo invito a sedere nel consiglio, sottolineando che le situazioni di crisi dovrebbero essere gestite dalle Nazioni Unite.

Tahani Mustafa, visiting fellow del programma Medio Oriente e Nord Africa presso il Consiglio Europeo per le Relazioni Estere, ha detto ad Al Jazeera che gli alleati occidentali degli Stati Uniti “stanno insistendo per attenersi a un ordine liberale basato su regole, il multilateralismo, che dà loro una sorta di parità, mentre il resto del Sud del mondo è stato molto più pragmatico nel fornire sostegno, sostegno e persino adesione al Consiglio della Pace”.

Medio Oriente

Diverse grandi potenze regionali del Medio Oriente hanno aderito al Board of Peace di Trump.

Giovedì parteciperà da Israele il ministro degli Esteri Gideon Saar.

Gli alleati di lunga data degli Stati Uniti, Emirati Arabi Uniti, Marocco e Bahrein, sono stati tra i primi stati arabi ad accettare di aderire il mese scorso, seguiti dall’Egitto.

Poi, la più grande economia della regione, l’Arabia Saudita, si è unita a Turchia, Giordania e Qatar, affermando che i paesi erano impegnati a sostenere il “diritto della Palestina all’autodeterminazione e alla statualità in conformità con il diritto internazionale”. Alla fine si unì anche il Kuwait. Tutti questi paesi invieranno delegazioni all’incontro.

“I partner del Medio Oriente dicono che stanno cercando di essere pragmatici e di fare ciò che pensano sia meglio per Gaza e per fermare lo spargimento di sangue”, ha detto Mustafa, che in precedenza ha lavorato come analista senior della Palestina presso l’International Crisis Group.

“La realtà, in definitiva, è che si tratta più di rafforzare le loro relazioni con gli Stati Uniti, e non di turbare qualcuno capriccioso come Trump”, ha detto ad Al Jazeera. Inoltre, Mustafa ha sostenuto, “anche i paesi del Medio Oriente hanno un noto record di non essere i migliori sostenitori della Palestina, soprattutto negli ultimi decenni”.

Asia e Oceania

Dall’Asia centrale, i presidenti del Kazakistan e dell’Uzbekistan – rispettivamente Kassym-Jomart Tokayev e Shavkat Mirziyoyev – parteciperanno all’incontro a Washington come membri del Consiglio per la Pace.

Anche il primo ministro armeno Nikol Pashinyan e il presidente azerbaigiano Ilham Aliyev si recheranno nella capitale degli Stati Uniti per l’incontro, anche loro come membri del consiglio.

Dal Sud-Est asiatico, anche il presidente indonesiano Prabowo Subianto è a Washington per l’incontro, mentre il segretario generale del Partito comunista vietnamita To Lam sarà presente alla riunione dei membri del consiglio.

Il Pakistan è l’unico paese dell’Asia meridionale ad aderire al Board of Peace di Trump. Il primo ministro Shehbaz Sharif si recherà a Washington per partecipare. L’India afferma che sta rivedendo il suo invito, ma non si è ancora unita al consiglio e non invierà nessuno in qualità di osservatore.

Nel frattempo, la Nuova Zelanda ha rifiutato l’invito a far parte del consiglio, affermando che sta cercando maggiore chiarezza al riguardo, mentre l’Australia afferma che sta ancora rivedendo il suo invito.

Quali leader sono sotto pressione in patria su questo tema?

Con più di 20 leader riuniti a Washington, le decisioni sulla polizia e sulla governance nei territori palestinesi occupati potrebbero avere ripercussioni politiche in patria, soprattutto per i governi di Indonesia e Pakistan.

In Indonesia, la più grande nazione al mondo a maggioranza musulmana, la difesa di una Palestina indipendente risale a decenni fa.

L’Indonesia ha trovato sostenitori anche tra la leadership palestinese durante il suo movimento indipendentista culminato nel 1945. L’opinione sul Board of Peace nel paese è stata divisa da quando Prabowo vi si è unito, e i risultati dell’incontro di Washington avranno conseguenze per lui in patria.

Anche Sharif, il primo ministro del Pakistan, dovrà affrontare pressioni in patria, dove il popolo sostiene da tempo la causa palestinese.