L’India ha rotto con il resto del gruppo, guidato dalla Russia e dalla Cina, in quanto compie un atto di bilanciamento. Quali erano le compulsioni di Nuova Delhi?
Nuova Delhi, India – L’India si è allontanata dalla condanna dell’Organizzazione (SCO) della Shanghai Cooperation Organization degli attacchi in corso di Israele all’Iran, segnalando una potenziale spaccatura nell’influente blocco politico eurasiatico sul conflitto.
I leader mondiali hanno ripetutamente chiesto la de-escalation durante gli attacchi senza precedenti di Israele al suo rivale regionale Iran, che minacciano di destabilizzare la regione. Venerdì, l’ultimo round di combattimenti è iniziato dopo che Israele ha lanciato attacchi sui siti militari e nucleari iraniani.
Ciò segue due round di conflitti militari diretti tra Iran e Israele nel 2024, che furono innescati da scioperi israeliani sugli obiettivi iraniani e successive ritorsioni iraniane.
Le autorità iraniane hanno detto che gli attacchi israeliani da venerdì hanno preso di mira aree residenziali e militari a Teheran e in molte altre città del paese, uccidendo almeno 80 persone, compresi i civili. Diversi scienziati nucleari iraniani e professori universitari sono stati uccisi insieme a diversi comandanti di alto livello delle forze armate iraniane e del Corpo della Guardia rivoluzionaria islamica (IRGC).
Gli attacchi israeliani di sabato hanno colpito raffinerie, centrali elettriche e riserve di petrolio in tutta l’Iran. Teheran ha reagito lanciando centinaia di missili e droni nelle città israeliane di Tel Aviv e Haifa, uccidendo almeno 13 persone e ferendo dozzine. Teheran ha anche messo in pausa i negoziati nucleari con gli Stati Uniti.
Allora perché l’India ha rifiutato di prendere parte alle discussioni o approvare la posizione della SCO sugli attacchi di Israele? L’India sostiene Israele? E cosa c’è in gioco per questi paesi?
Cosa ha detto lo SCO?
Lo SCO, un blocco politico e di sicurezza fondato nel 2001, è costituito da Cina, Bielorussia, India, Iran, Kazakistan, Kirghizistan, Pakistan, Russia, Tajikistan e Uzbekistan. L’Iran è il concorrente più recente, dopo essersi unito alla SCO sotto la presidenza dell’India nel 2023.
Sabato, lo SCO, attualmente presieduto dalla Cina, ha rilasciato una dichiarazione secondo cui i suoi Stati membri “esprimono seria preoccupazione” per le crescenti tensioni dell’Iran-Israele e “condannano fortemente gli scioperi militari realizzati da Israele” sul territorio dell’Iran.
La dichiarazione SCO ha inoltre osservato che “le azioni aggressive contro gli obiettivi civili, comprese le infrastrutture energetiche e di trasporto, che hanno provocato vittime civili, sono una grave violazione del diritto internazionale e della Carta delle Nazioni Unite”.
“[Israeli attacks] costituire una violazione della sovranità dell’Iran, causare danni alla sicurezza regionale e internazionale e rappresenta gravi rischi per la pace e la stabilità globali “, ha aggiunto la dichiarazione, estendendo le condoglianze al governo e alle persone dell’Iran.
“Gli Stati membri della SCO sostengono fermamente la risoluzione della situazione che circonda il programma nucleare iraniano esclusivamente attraverso mezzi pacifici, politici e diplomatici”, ha osservato la dichiarazione.
“Delicacing Act” dell’India
Dopo gli scioperi iniziali di Israele su Teheran, il ministro degli affari esterni indiani Subrahmanyam Jaishankar ebbe una conversazione telefonica con la sua controparte iraniana, Abbas Araghchi, in cui “trasmetteva la profonda preoccupazione della comunità internazionale all’inizio degli eventi”.
Jaishankar “ha esortato l’evitamento di eventuali passi escalativi e un primo ritorno alla diplomazia”, secondo il Ministero degli Affari esterni dell’India. Il ministero ha anche sottolineato le sue preoccupazioni in una dichiarazione separata di venerdì.
“Stiamo monitorando attentamente la situazione in evoluzione, compresi i rapporti relativi agli attacchi ai siti nucleari”, afferma la dichiarazione. Ha esortato entrambe le parti a utilizzare canali esistenti di dialogo e diplomazia per “lavorare verso una de-escalation della situazione”.
“L’India gode di relazioni strette e amichevoli con entrambi i paesi e è pronto ad estendere tutto il possibile supporto”, ha osservato la dichiarazione.
Shanthie D’Souza, un ricercatore senior dell’Università del Massachusetts-Amherst, ha detto ad Al Jazeera: “A differenza di altre nazioni SCO, l’India è in una posizione unica, dato che deve mantenere legami di difesa con Israele e i suoi legami economici con l’Iran”.
L’India è il più grande acquirente di armi di Israele e nel 2024 le aziende di armi indiane vendevano anche missili e esplosivi Israele durante la guerra a Gaza, rivelata un’indagine di Al Jazeera. Allo stesso tempo, l’India ha sviluppato il porto di Chabahar iraniano come gateway per le sue esportazioni in Asia centrale e Afghanistan.
“L’India ha mantenuto un delicato atto di bilanciamento” nell’ultimo round di combattimenti tra Israele e Iran “, ha detto D’Souza.
Dopo la dichiarazione SCO che condanna gli scioperi israeliani sull’Iran, Nuova Delhi ha dichiarato di non aver partecipato alle discussioni sulla dichiarazione.
“La posizione complessiva dell’India, come indicato sopra, è stata comunicata ad altri membri della SCO”, ha affermato il ministero degli affari esterni, riferendosi alla sua precedente dichiarazione sulla posizione ufficiale dell’India.
Michael Kugelman, un analista dell’Asia meridionale, ha osservato che mentre l’India non esercita un’influenza significativa nello SCO con l’Iran che si è unita al blocco, “la decisione dell’India potrebbe accentuare alcune delle complesse dimensioni della relazione India-Israele e una sorta di posa come un momento imbarazzante per New Delhi e Tehran”.
L’India sostiene Israele?
Non esplicitamente. Ma allontanandosi dalla posizione del blocco, Nuova Delhi ha indebolito la forza della condanna dello SCO degli attacchi israeliani contro l’Iran.
Un giorno prima di allontanarsi dalla dichiarazione SCO, l’India si è astenuta dal voto nell’Assemblea generale delle Nazioni Unite con un progetto di risoluzione che ha richiesto un cessate il fuoco “immediato, incondizionato e permanente” a Gaza.
Per Kabir Taneja, il vicedirettore del programma di studi strategici presso la Nuova Observer Research Foundation con sede a Delhi, l’astensione dell’India alle Nazioni Unite è stata perplessa. Ha suggerito che potrebbe essere stato influenzato dal desiderio dell’India di mantenere buoni rapporti con gli Stati Uniti, rilevando come l’India sia vicina a un accordo commerciale con Washington – un accordo che sta cercando di conquistare prima che il presidente degli Stati Uniti Donald Trump abbia minacciato la tariffa del 27 % delle merci indiane all’inizio di luglio.
A parte gli interessi nazionali, Taneja ha osservato che la distanziamento di Nuova Delhi dalla SCO sulle tensioni israeliane-iran “riflette anche sul costrutto dello SCO, in cui l’India è una specie di outlier all’interno”.
Mentre la Cina e la Russia sono vicine all’Iran, ha detto Taneja, date le relazioni dell’India con gli Stati Uniti e Israele, “Sarebbe stato molto difficile [for India] per iscriversi alla formulazione e alla dichiarazione particolari di SCO. “
Kugelman ha aggiunto che questo non era il “primo rodeo” dell’India per quanto riguarda il “bilanciamento dei legami con questi stati rivali”.
Nuova Delhi, ha detto, è abile nel bilanciare i legami con accoppiamenti rivali e contraddittori – che si tratti di Stati Uniti e Russia, Israele e Palestina, o Arabia Saudita e Iran.
La pressione statunitense sull’Iran minaccia le ambizioni regionali dell’India?
Prima che Trump imponesse sanzioni all’Iran dopo essersi ritirato dall’accordo nucleare iraniano nel 2017, l’Iran era il terzo più grande fornitore di petrolio in India.
A febbraio, dopo che Trump è tornato per un secondo mandato in carica, ha raddoppiato le tattiche di pressione economica sull’Iran sospendendo le esenzioni da sanzione che, ha detto la sua amministrazione, “Fornisci all’Iran qualsiasi grado di sollievo economico o finanziario, compresi quelli relativi al progetto di porto di Chabahar dell’Iran”.
Il porto consentirebbe all’India di aggirare il suo rivale Pakistan scambiando con l’Afghanistan e l’Asia centrale senza sbocco sul mare attraverso l’Iran. L’India aveva ottenuto una rinuncia alle sanzioni dagli Stati Uniti durante la prima amministrazione Trump per il lavoro relativo a Chabahar.
Ora, le sanzioni di Trump hanno messo a rischio gli investimenti multimilionari di New Delhi nella struttura marittima strategicamente posizionata.
Ma l’interesse dell’India a mantenere forti legami con l’Iran va oltre il solo progetto portuale. Taneja ha osservato che l’India apprezza la posizione geografica dell’Iran perché gli fornisce l’accesso all’Afghanistan e all’Asia centrale – regioni importanti per il commercio, la sicurezza e l’influenza dell’India.
Nel frattempo, Kugelman ha dichiarato: “L’India ammira come Israele ricorre a tattiche molto muscolose per perseguire i suoi interessi di sicurezza”.
Tuttavia, Nuova Delhi dovrebbe rimanere diffidente nell’essere visto come partigiano, ha detto. “L’India ha molte azioni in Medio Oriente, una fonte chiave di commercio e investimenti per l’India, che va oltre le sue relazioni con Israele”, ha affermato Kugelman. “Nuova Delhi non vorrebbe rischiare nulla di tutto ciò.”
