Dall’accordo con il FMI che vuole rinegoziare alle elezioni parlamentari, il presidente eletto si trova ad affrontare sfide importanti.
Anura Kumara Dissanayake, di orientamento marxista, ha assunto la carica di presidente dello Sri Lanka poco dopo aver vinto le elezioni del Paese.
Dissanayake, che ha prestato giuramento lunedì dopo aver vinto le elezioni di sabato, ha ereditato la carica più importante in una nazione colpita dalle misure di austerità imposte come parte di un accordo di salvataggio con il Fondo monetario internazionale (FMI).
Queste misure di austerità (aumento delle imposte sul reddito e dei prezzi dell’elettricità) sono state introdotte durante il mandato del presidente uscente Ranil Wickremesinghe.
Wickremesinghe ha assunto la carica di leader dopo che il suo predecessore Gotabaya Rajapaksa è stato estromesso nel 2022 a seguito del crollo economico del paese e in mezzo a proteste pubbliche di massa di cui facevano parte Dissanayake e il suo partito politico, il Janatha Vimukthi Peramuna (JVP).
Nel suo discorso inaugurale, Dissanayake ha promesso una politica “più pulita”. “La gente ha chiesto una cultura politica diversa”, ha detto.
“Sono pronto a impegnarmi per questo cambiamento.”
Ecco cosa riserva il futuro allo Sri Lanka sotto Dissanayake.
Chi è il nuovo presidente dello Sri Lanka?
Dissanayake, 55 anni, ha vinto la presidenza in un secondo turno di scrutinio, dopo aver ottenuto il 42,3 percento di sostegno al primo turno. Il suo più vicino rivale, Sajith Premadasa, ha ottenuto il 32,8 percento dei voti al primo turno. Un secondo turno di scrutinio, in cui vengono aggiunti i voti preferenziali per i due candidati principali, è stato necessario perché nessun candidato ha ottenuto il 50 percento dei voti al primo turno.
Il partito di Dissanayake fa parte dell’alleanza National People’s Power (NPP), di cui è a capo. Il JVP ha guidato le insurrezioni anti-stato negli anni ’70 e ’80.
Dissanayake è stato eletto per la prima volta in parlamento nel 2000. In passato, il JVP non è mai stato vicino al potere e Dissanayake ha ottenuto solo il 3 percento dei voti alle elezioni presidenziali del 2019.
Tuttavia, Dissanayake ha avuto un ruolo attivo nelle proteste del 2022 contro il governo di Rajapaksa, note come Aragalaya (in singalese “lotta”). Da allora la sua popolarità è aumentata.
La sua campagna presidenziale si basava sulla promessa di combattere la corruzione.
Dissanayake ha anche criticato l’accordo di salvataggio da 2,9 miliardi di dollari stipulato da Wickremesinghe con il FMI.
Ora al potere, si chiede come riuscirà a gestire le sfide economiche della nazione insulare in un momento in cui è profondamente frammentata.
Cosa farà Dissanayake riguardo all’accordo con il FMI?
Durante la campagna elettorale, l’NPP ha sostenuto che le attuali condizioni del programma del FMI non sono favorevoli alle classi lavoratrici e povere svantaggiate, ha detto ad Al Jazeera Rajni Gamage, ricercatore presso l’Istituto di studi sull’Asia meridionale presso la National University di Singapore.
I tagli ai programmi di previdenza sociale e gli aumenti delle tasse decisi dal governo di Wickremesinghe in seguito all’accordo con il FMI hanno danneggiato maggiormente le fasce economicamente più deboli della società.
“Essi [the NPP] “Ho la sensazione che l’accordo sia stato piuttosto ingiusto e che favorisca maggiormente le fasce più ricche”, ha affermato Gamage.
Dissanayake ha affermato che rinegozierà il piano di salvataggio del FMI per rendere più sopportabili le misure di austerità.
Ma lui e il suo partito hanno chiarito che non hanno intenzione di scartare l’accordo e cercheranno solo dei ritocchi. Dissanayake non ha specificato quali disposizioni del patto con il FMI potrebbe cercare di rinegoziare.
In generale, tuttavia, il partito di Dissanayake immagina una “economia locale protezionistica”, dando priorità “all’industrializzazione locale, alla produzione interna e favorendo le piccole e medie imprese”, ha affermato Gamage.
Ha spiegato che, sebbene gli obiettivi finali del programma del FMI non possano essere modificati, “ciò che è possibile è negoziare da dove provengono le entrate e dove vengono effettuate le spese”.
Il salvataggio è stato garantito nel marzo 2023 e l’accordo ha una durata di quattro anni.
Wickremesinghe ha avvertito che la modifica dei termini fondamentali dell’accordo con il FMI potrebbe ritardare l’erogazione della quarta quota del prestito.
Lunedì, i titoli di Stato in dollari dello Sri Lanka sono scesi di 3 centesimi, a causa delle preoccupazioni degli investitori circa un eventuale stallo tra il nuovo governo e il FMI qualora Dissanayake cercasse di rivedere i termini del salvataggio.
Di cosa ha bisogno Dissanayake per attuare i suoi piani politici?
Lo Sri Lanka ha un sistema di quello che è noto come presidenza esecutiva, molto simile a quello degli Stati Uniti o della Francia. In effetti, ciò significa che il presidente è sia capo di stato che capo di governo.
Sebbene in qualità di presidente Dissanayake avrà il potere di emanare ordini esecutivi, avrà bisogno del sostegno del parlamento per approvare le leggi.
Ed è lì che affronta la sua prossima sfida politica. Nell’attuale parlamento:
- Il partito di destra Sri Lanka Podujana Peramuna (SLPP), noto anche come Sri Lanka People’s Front della famiglia Rajapaksa, detiene la maggioranza con 145 dei 225 seggi.
- Il Samagi Jana Balawegaya (SJB) del principale leader dell’opposizione Premadasa detiene 54 seggi.
- L’Illankai Tamil Arasu Kachchi (ITAK), il più grande partito tamil, ha 10 seggi.
- L’NPP di Dissanayake ha solo tre seggi.
- I restanti 13 seggi sono assegnati ad altri partiti più piccoli.
Quindi come governerà Dissanayake?
Il nuovo presidente aveva già chiarito durante la campagna elettorale che avrebbe sciolto l’attuale parlamento e indetto nuove elezioni. Senza nuove elezioni, l’attuale parlamento potrebbe durare fino al 20 agosto 2025.
L’argomentazione di Dissanayake a favore dello scioglimento del parlamento è semplice: l’attuale composizione del parlamento, eletto nel 2020, non rappresenta più la volontà pubblica dopo le proteste del 2022, che hanno dimostrato che l’SLPP della famiglia Rajapaksa in particolare aveva perso ampio sostegno.
La costituzione dello Sri Lanka prevede che le elezioni anticipate si tengano entro tre mesi dallo scioglimento del parlamento.
Come potrebbe essere il prossimo parlamento dello Sri Lanka?
I sondaggi di opinione condotti fino ad agosto indicavano una gara serrata se le elezioni parlamentari si fossero tenute allora. L’SJB e l’NPP erano spalla a spalla con il 29 percento e il 28 percento, rispettivamente, secondo un sondaggio condotto il mese scorso dall’Institute for Health Policy. L’SLPP era al 19 percento.
Se le elezioni parlamentari portassero a un simile risultato, lo Sri Lanka potrebbe avere un governo di coabitazione, in cui il presidente e il primo ministro appartengono a due partiti politici diversi.
Data la precarietà economica dello Sri Lanka, un governo di coabitazione “non promette nulla di buono, perché per la coerenza politica servono più consenso e coerenza ideologica”, ha affermato Gamage.
Ha aggiunto che un parlamento composto in maggioranza da membri dell’opposizione potrebbe rappresentare una sfida per Dissanayake.
“Soprattutto perché la campagna NPP è stata guidata da una narrazione molto ‘noi contro loro’. Questo rende molto difficile per loro dire ora ‘Lavoriamo insieme'”.
Cosa significa la presidenza di Dissanayake per i Tamil dello Sri Lanka?
Nonostante abbia vinto le elezioni, Dissanayake non ha ottenuto i voti di molti Tamil, che costituiscono il 12 percento della popolazione di 22 milioni di persone e sono la minoranza etnica più numerosa del Paese.
Tutti i principali candidati in gara erano cingalesi.
Il leader dell’opposizione Premadasa ha vinto il 40 percento dei voti cumulativi nelle aree a maggioranza tamil del paese. Ha cercato di fare appello agli elettori tamil anche se suo padre, l’ex presidente Ranasinghe Premadasa, è stato assassinato da un gruppo separatista tamil, le Liberation Tigers of Tamil Eelam, nel 1993. L’ITAK ha sostenuto Premadasa alle elezioni.
Dissanayake, d’altro canto, ha detto di non pentirsi di aver sostenuto la guerra del governo Rajapaksa contro le Tigri Tamil. La guerra civile è stata sedata nel 2009 sotto il presidente Mahinda Rajapaksa dopo 26 anni.
Ciononostante, Dissanayake ha fatto appello all’unità nel suo discorso inaugurale.
“Ci sono cose che so e cose che non so, ma cercherò i migliori consigli e farò del mio meglio. Per questo, ho bisogno del supporto di tutti”, ha detto.
I leader tamil si sono dichiarati ottimisti sul fatto che Dissanayake si terrà alla larga dalla politica settaria.
Congratulazioni @anuradisanayake per una vittoria impressionante, ottenuta senza ricorrere allo sciovinismo razziale o religioso. I nostri ringraziamenti al popolo Tamil del Nord e dell’Est che ha votato per @sajithpremadasa rifiutare gli altri #ITAK consigli e ha mostrato la differenza nella mappa elettorale
— MA Sumanthiran (@MASumanthiran) 22 settembre 2024