Dopo la decisiva vittoria elettorale, ci si aspetta che Trump persegua una versione più aggressiva della sua politica “America first”.
Taipei, Taiwan – L’Asia si sta preparando per una seconda presidenza di Donald Trump che è pronta a iniettare imprevedibilità nelle relazioni della regione con gli Stati Uniti, dal mettere in dubbio le alleanze di lunga data alla minaccia di sconvolgere trilioni di dollari nel commercio.
Durante il suo primo mandato presidenziale dal 2016 al 2020, Trump, che ha ottenuto una vittoria decisiva contro Kamala Harris nelle elezioni di martedì, ha rotto con molte delle regole di lunga data ma non dette della politica estera statunitense.
Ha lanciato una guerra commerciale con la Cina nel 2018 – in un momento in cui molti paesi stavano ancora corteggiando il suo favore – e si è impegnato con due dei leader asiatici diplomaticamente più isolati, Kim Jong Un della Corea del Nord e l’allora presidente di Taiwan Tsai Ing-wen.
Nel suo secondo mandato, Trump ha promesso di attuare una versione ancora più aggressiva della sua visione “America first”, compresa un’agenda economica protezionistica che aumenterebbe le tariffe a livelli mai visti dai tempi della Grande Depressione del 1929-1939.
“Un secondo mandato di Trump andrebbe oltre le tariffe mirate del suo primo verso una base target molto più ampia, sia in Cina che a livello globale”, ha detto ad Al Jazeera Steve Okun, fondatore e CEO di APAC Advisors con sede a Singapore.
Mercoledì il primo ministro indiano Narendra Modi è stato tra i primi leader della regione a congratularsi con Trump per la sua vittoria, affermando che non vedeva l’ora di “rinnovare la nostra collaborazione”.
Il Ministero degli Affari Esteri cinese aveva precedentemente espresso la speranza per una “coesistenza pacifica” con gli Stati Uniti mentre Trump sembrava sul punto di assicurarsi i 270 voti necessari nel collegio elettorale.
“Continueremo ad affrontare e gestire le relazioni Cina-USA sulla base dei principi del rispetto reciproco, della coesistenza pacifica e della cooperazione vantaggiosa per tutti”, ha detto il portavoce del ministero degli Esteri Mao Ning in un briefing regolare.
Le relazioni degli Stati Uniti con la Cina, che si sono deteriorate durante il primo mandato di Trump e sono rimaste tese sotto il presidente Joe Biden, probabilmente peggioreranno ulteriormente se l’ex presidente porterà avanti i suoi piani di imporre una tariffa di almeno il 60% sulle importazioni cinesi.
“La turbolenza tra Stati Uniti e Cina sarà una delle storie da tenere d’occhio e, naturalmente, ciò potrebbe avere effetti a catena per la regione più ampia e per le catene di approvvigionamento regionali più ampie legate alla Cina”, ha affermato Nick Marro, principale economista per l’Asia presso l’Università di Washington. Economista Intelligence Unit, ha detto ad Al Jazeera.
Negli ultimi otto anni, gli Stati Uniti si sono mossi per districarsi dalle strette relazioni economiche con la Cina, con gran parte dell’Asia intrappolata nel mezzo di un gioco di tira e molla tra la più grande e la seconda economia mondiale.
Dietro le quinte, è probabile che i leader asiatici siano preoccupati per l’agenda economica di Trump.
A parte la Cina, la regione ospita molte delle economie più dipendenti dal commercio al mondo.
Il Sud-Est asiatico, ad esempio, ha un rapporto medio tra commercio e prodotto interno lordo (PIL) del 90%, il doppio della media globale, secondo la Hinrich Foundation, un’organizzazione filantropica focalizzata sul commercio con sede a Singapore.
Oltre ai dazi sulla Cina, Trump ha anche proposto una tariffa globale del 10-20% su tutti i beni esteri.
Tali misure influenzerebbero le economie guidate dalle esportazioni in tutta la regione, comprese giurisdizioni amiche e alleate come Corea del Sud, Giappone, Taiwan e Vietnam.
Oxford Economics, una società di consulenza, ha stimato che “l’Asia non cinese” vedrebbe le sue esportazioni e importazioni diminuire rispettivamente dell’8% e del 3%, secondo la versione più conservatrice dei piani di Trump.
Gli analisti della London School of Economics and Political Science hanno previsto che le tariffe di Trump porterebbero ad una riduzione dello 0,68% del PIL cinese e perdite del PIL dello 0,03% e 0,06%, rispettivamente, per India e Indonesia.
La settimana scorsa, il capo del fondo sovrano di Singapore, Rohit Sipahimalani, ha lanciato un raro avvertimento sui piani di Trump, affermando che le tariffe potrebbero “creare incertezza” e “incidere sulla crescita globale”.
Marro ha detto che si aspetta che Trump si muova rapidamente sul commercio una volta rientrato nello Studio Ovale.
“La cronologia che stiamo esaminando riguarda i primi 100 giorni in carica. Le tariffe sono una parte del suo focus politico che non ha realmente deviato dal tempo in cui è stato in carica e dal tempo in cui è stato in campagna elettorale”, ha detto Marro ad Al Jazeera.
“Dato che si tratta di un’area di coerenza politica, ciò suggerisce che potremmo vedere movimenti un po’ più rapidi rispetto ad altre aree”.
Isaac Stone-Fish, CEO e fondatore di Strategy Risks, ha affermato che i leader aziendali asiatici dovrebbero iniziare a pianificare eventuali risultati.
“Le aziende e le autorità di regolamentazione in tutta l’Asia devono capire che ciò aumenterà il costo del commercio con la Cina e che devono avere una migliore comprensione di come gestire la loro esposizione alla Cina”, ha detto Stone-Fish ad Al Jazeera.
Un’altra fonte di incertezza è l’ambivalenza di Trump nei confronti delle alleanze e dei partenariati tradizionali con paesi come il Giappone e la Corea del Sud, che ha accusato di sfruttare liberamente la protezione militare di Washington.
“La vittoria di Trump aumenta la probabilità che la politica estera americana si allontani dalla “diplomazia basata sui valori”, o dalla collaborazione con paesi alleati che sostengono valori simili in una lotta con Cina e Russia, e verso un perseguimento unilaterale degli interessi esclusivi degli Stati Uniti, Lo ha detto mercoledì il quotidiano sudcoreano Hankyoreh in un editoriale.
“Il governo sudcoreano dovrà massimizzare la comunicazione per ridurre al minimo il ‘rischio Trump’, spostandosi verso una politica estera più pragmatica che dia priorità all’interesse nazionale rispetto ai valori”.
La percepita riluttanza di Trump a utilizzare la potenza militare statunitense per difendere i partner dalle aggressioni ha attirato particolare attenzione nel caso di Taiwan.
Sebbene gli Stati Uniti e Taiwan non abbiano relazioni diplomatiche formali, Washington è il principale garante della sicurezza e si è impegnata attraverso il Taiwan Relations Act del 1979 ad aiutare l’isola autogovernata a difendersi.
Dal 1950, secondo le stime del Council on Foreign Relations con sede negli Stati Uniti, Washington ha venduto a Taiwan quasi 50 miliardi di dollari in attrezzature e servizi per la difesa.
Trump ha criticato Taiwan per aver “rubato” l’industria globale dei chip agli Stati Uniti e per non aver pagato Washington per la sua difesa, ma ha anche minacciato di imporre tariffe elevate alla Cina se decidesse di invadere l’isola, che Pechino considera il suo territorio.
Durante il suo primo mandato, Trump ha rotto con decenni di protocollo statunitense accettando una telefonata dall’allora presidente di Taiwan Tsai, che si congratulava con lui per la sua vittoria elettorale.
La sua amministrazione ha anche perseguito un rapporto più stretto con Taipei in generale, ma ha evitato di siglare un accordo di libero scambio che avrebbe potuto far arrabbiare Pechino.
Yang Kuang-shun, co-fondatore della US Taiwan Watch con sede a Taipei, ha affermato che Taiwan dovrebbe dimostrare tempestivamente a Trump che l’isola è un partner affidabile e degno della sua attenzione.
“Taiwan deve fare una mossa molto forte e coraggiosa per convincere Trump… Taiwan è disposta a farsi carico dei propri oneri e a pagare di più per la propria difesa, e mostra anche di essere disposta a lavorare con l’America e a incoraggiare più imprese taiwanesi a investire in America, ” ha detto Yang ad Al Jazeera.
Stone-Fish ha affermato che i paesi asiatici che fanno affidamento su Washington per la loro difesa, tra cui il Giappone e la Corea del Sud, dovranno presentare la propria causa al nuovo presidente.
“Una presidenza Trump significa che il Giappone e Taiwan devono mostrare – presto e spesso – a Trump e ai suoi funzionari perché le truppe statunitensi nella regione sono fondamentali. E si spera che Trump e la sua squadra ascolteranno”, ha detto.
Alcuni analisti ritengono inoltre che l’approccio più isolazionista di Trump alla politica estera, “America-first”, potrebbe dare a Pechino un vantaggio diplomatico nella regione, cosa che secondo i critici il repubblicano ha consentito durante il suo primo mandato.
Nel 2017, Trump ha ritirato gli Stati Uniti dal Partenariato Transpacifico, un accordo commerciale di 12 membri che all’epoca rappresentava il 40% del commercio globale. Al suo posto, Pechino ha introdotto con successo il suo partenariato economico globale regionale.
Il partenariato formato da 15 membri è attualmente il più grande accordo commerciale al mondo in termini di PIL.
Durante il primo mandato di Trump, Pechino ha anche acquisito cinque degli alleati diplomatici di Taiwan in diminuzione: Sao Tomé e Principe nel 2016, Panama nel 2017 e Repubblica Dominicana, Burkina Faso ed El Salvador nel 2018. Taipei ne ha persi due – Nicaragua e Nauru – sotto Biden.
Nonostante il suo istinto isolazionista, Trump ha anche mostrato la volontà di impegnarsi nella diplomazia in modi non ortodossi, in particolare nel caso dei suoi vertici con Kim della Corea del Nord.
Nel 2018, è diventato il primo presidente degli Stati Uniti in carica a tenere colloqui con un leader nordcoreano quando ha incontrato Kim a Singapore.
A quell’incontro ne seguirono altri due, uno dei quali lo vide mettere brevemente piede sul suolo nordcoreano, un’altra prima volta per un leader americano.
All’inizio della pandemia di COVID-19, secondo quanto riferito, Trump ha inviato a Kim i test per il coronavirus, secondo l’ultimo libro del leggendario giornalista Bob Woodward.
Quattro anni dopo, la disponibilità di Trump a dialogare con il dittatore nordcoreano non sembra essere cambiata.
Parlando alla Convention nazionale repubblicana di luglio, Trump ha affermato di “andare molto d’accordo” con Kim.
