L’amministrazione Trump è stata irremovibile sul fatto che il fondo di investimento non è un pagamento per l’uranio arricchito iraniano.
Il memorandum d’intesa USA-Iran, che dovrebbe essere firmato formalmente venerdì in Svizzera, potrebbe consentire la creazione di un fondo di investimento da 300 miliardi di dollari per l’Iran, come parte di un accordo più ampio per porre fine alla guerra che ha innescato una crisi energetica globale e sconvolto i mercati in tutto il mondo.
Il vicepresidente americano JD Vance ha dichiarato lunedì a CBS News che gli incentivi sarebbero collegati alla “performance” dell’Iran nell’aderire all’accordo, che è stato firmato digitalmente da entrambe le parti domenica.
L’entità degli incentivi finanziari ha conquistato i titoli dei giornali a causa delle critiche di lunga data del presidente degli Stati Uniti Donald Trump nei confronti di un accordo nucleare del 2015 che, secondo lui, avrebbe apportato vantaggi economici a Teheran.
Nel tentativo di gestire le percezioni su questa questione politicamente delicata, Trump è ricorso alla sua piattaforma Truth Social per affermare che “la storia secondo cui gli Stati Uniti stanno pagando all’Iran 300 milioni di dollari è una notizia falsa”, mentre Vance ha detto a CBS News che il denaro non sarebbe un pagamento degli Stati Uniti in cambio dell’uranio arricchito dell’Iran.
“Quando la gente dice che saranno rilasciati miliardi di dollari di beni, non è vero”, ha detto il vicepresidente al programma CBS Morning. “Ciò che è vero è che l’Iran avrà un futuro molto migliore e molto più prospero se rispetterà gli obblighi assunti in questo accordo”.
Cosa sappiamo del fondo di investimento da 300 miliardi di dollari?
Vance ha detto che l’accordo “tende sostanzialmente una mano all’Iran e dice: ‘Guarda, se voi ragazzi siete disposti a onorare i vostri obblighi, se siete disposti a consentire ispezioni reali del vostro programma nucleare, allora vi daremo il bentornato nell’economia mondiale’.
“Questo è il genere di cose a cui potrebbero avere accesso, finanziato dalla coalizione della Costa del Golfo, purché onorino la loro parte dell’obbligo”, ha detto Vance alla CBS. Ha anche affermato che, anche se il denaro statunitense non verrà iniettato, potrebbero sorgere opportunità economiche una volta che l’Iran si sarà riposizionato nell’economia globale.
Il New York Times ha citato fonti secondo cui il fondo non proverrà dai governi ma sarà creato per le aziende desiderose di investire in Iran.
Martedì, parlando ai giornalisti, il portavoce del ministero degli Esteri del Qatar, Majed al-Ansari, ha negato che Doha abbia contribuito con fondi al fondo per la ricostruzione dell’Iran.
“Non possiamo commentare i 300 miliardi di dollari stanziati per la ricostruzione”, ha detto a un giornalista quando gli è stato chiesto della cifra.
Muhanad Seloom, membro senior non residente del Consiglio per gli affari globali del Medio Oriente, ha affermato che l’accordo è una soluzione senza perdite per Washington. “Se l’Iran effettua le riforme, la pace spetta all’amministrazione; in caso contrario, gli Stati Uniti non perdono nulla e il Golfo si assume il rischio”, ha detto ad Al Jazeera.
E i beni iraniani congelati?
Seloom ha detto che l’idea di un fondo di investimento è stata concepita proprio per sfuggire all’ottica di liberare i fondi congelati dell’Iran. Sebbene l’importo esatto dei beni congelati dell’Iran non sia chiaro, rapporti ed esperti ufficiali iraniani hanno fissato l’importo totale a oltre 100 miliardi di dollari.
L’economia iraniana è stata paralizzata a causa di anni di sanzioni imposte al paese dagli Stati Uniti e da altre nazioni in seguito alla rivoluzione islamica del 1979, e poi amplificate a causa dei programmi nucleari e di missili balistici dell’Iran. Queste misure hanno limitato la capacità di Teheran di accedere ai propri beni, come i ricavi delle vendite di petrolio, che sono stati congelati nelle banche estere.
A Teheran è stata concessa una riduzione delle sanzioni in seguito allo storico accordo sul nucleare del 2015 firmato sotto il presidente Barack Obama, ma Trump ha stracciato tutto nel 2018 durante il suo primo mandato. L’accordo del 2015 aveva posto dei limiti all’arricchimento nucleare dell’Iran in cambio della riduzione delle sanzioni.
L’agenzia Mehr News, affiliata allo stato iraniano, ha riferito domenica che il progetto di memorandum d’intesa in 14 punti prevedeva il rilascio di 24 miliardi di dollari in beni iraniani congelati.
Incalzato da CBS News sulla possibilità di sbloccare i fondi congelati, Vance ha detto che la cifra di 24 miliardi di dollari “semplicemente non appare da nessuna parte in nessuno dei testi di cui abbiamo parlato con gli iraniani”.
“Quello che abbiamo detto è che siamo disposti a parlare di scongelamento dei beni, ma un accordo molto, molto più grande è togliere le sanzioni alla loro economia, a patto che assumano impegni a lungo termine sul programma nucleare”, ha aggiunto il vicepresidente.
Per l’Iran, dove la guerra ha causato danni stimati in 29 miliardi di dollari e dove la popolazione è alle prese con il tasso di inflazione più alto dal 1942, il fondo di investimento potrebbe costituire un’ancora di salvezza di cui c’è molto bisogno.
Ma le prospettive non saranno così favorevoli, sollevando un “problema di dignità”, ha detto Seloom. “Teheran interpreta questo come denaro supervisionato e condizionato piuttosto che come aiuto sovrano”, ha detto l’analista ad Al Jazeera.
Quali altre questioni controverse verranno discusse dopo la firma dell’accordo venerdì?
Uno dei principali obiettivi dichiarati dagli Stati Uniti è stato quello di placare le preoccupazioni relative al programma nucleare iraniano, compresa una scorta di oltre 440 kg (970 libbre) di uranio arricchito.
Il memorandum estende l’attuale accordo di cessate il fuoco per altri 60 giorni, durante i quali le due parti dovrebbero tenere ulteriori negoziati su questioni tra cui lo smaltimento dell’uranio arricchito.
Vance ha affermato che Teheran ha accettato di cedere le sue scorte, di sottoporsi a ispezioni regolari e di astenersi dal produrre o acquistare armi nucleari, ma il testo completo del memorandum d’intesa deve ancora essere divulgato.
Anche la riapertura dello Stretto di Hormuz, che è stato oggetto di blocchi concorrenti da parte di Stati Uniti e Iran, è stata un punto controverso. Trump ha suggerito che un accordo per la riapertura del corso d’acqua fosse stato raggiunto quando ha annunciato un accordo domenica con le parole: “Lasciate scorrere il petrolio!”
Parlando alla CNBC, tuttavia, Vance ha riconosciuto che non tutti i punti critici attorno al passaggio sono stati risolti. “Bene, la nostra aspettativa è che lo stretto venga aperto senza pedaggio a lungo termine, e questo è il genere di cose che scopriremo in questi negoziati tecnici”, ha detto.
Si prevede che anche la continua aggressione di Israele al Libano creerà attriti, poiché l’Iran ha insistito sul fatto che qualsiasi accordo di cessate il fuoco dovesse includere la nazione alleata. Israele ha finora rifiutato qualsiasi accordo che limiti la sua capacità di colpire quelli che ritiene essere obiettivi di Hezbollah. Venerdì il ministro della Difesa Israel Katz ha affermato che l’esercito continuerà ad operare in Libano indipendentemente da qualsiasi accordo con Teheran.
Reazioni contrastanti all’accordo
Il Ministro degli Esteri iraniano Abbas Araghchi ha affermato che il memorandum d’intesa porterà benefici economici per l’Iran, ma ha sottolineato che Teheran non farà affidamento su tali benefici per tutte le sue esigenze.
“Abbiamo una storia di promesse non mantenute, di mancato rispetto e di rottura degli accordi”, ha detto Araghchi lunedì, secondo Press TV. Ha detto che le discussioni sulla revoca delle sanzioni statunitensi e del programma nucleare iraniano si terranno durante un periodo di negoziati di 60 giorni dopo la firma ufficiale di venerdì.
Il nuovo leader supremo dell’Iran, Mojtaba Khamenei, non ha ancora commentato. Alcuni osservatori iraniani si sono opposti alla tempistica dell’annuncio, che coincideva con il compleanno di Trump. Riferendosi all’assassinio dell’ex leader supremo Ayatollah Ali Khamenei all’inizio della guerra tra Stati Uniti e Iran, la giornalista conservatrice Parisa Nasr ha scritto su X: “Fare un regalo di compleanno all’assassino del leader martire era anche una delle condizioni non scritte dell’accordo?”
Il presidente iraniano Masoud Pezeshkian ha affermato che il Consiglio supremo di sicurezza nazionale dell’Iran ha approvato l’accordo in modo che “il genuino impegno dell’America nel rispettare i diritti della nazione iraniana possa essere testato nella pratica”.
Martedì, parlando al vertice del G7 in Francia, Trump ha descritto l’accordo con l’Iran come “giusto”, “buono” e in base al quale l’Iran “non può avere un’arma nucleare” altrimenti “verrà fatto saltare in aria”.
L’emiro del Qatar Sheikh Tamim bin Hamad Al Thani, anch’egli presente al vertice, ha affermato che l’accordo Iran-USA porterà a risultati positivi per la regione.
“Questo è un accordo molto importante, c’è ancora molto lavoro da fare, ma con questo slancio – se continuiamo così, signor Presidente – penso che possiamo ottenere e fare grandi cose nella regione”, ha detto Sheikh Tamim.
I legislatori democratici statunitensi hanno accolto con favore l’accordo per fermare la guerra con l’Iran, ma hanno sottolineato che i suoi termini devono essere resi pubblici. Il senatore Gregory Meeks ha affermato che “qualsiasi accordo finale deve essere duraturo, applicabile, trasparente” e qualcosa di più di “vaghi annunci o spinte politiche”.
Domenica il senatore repubblicano americano Lindsey Graham si è detto “soddisfatto” dell’accordo ma anche “un po’ preoccupato che la visione dell’Iran sull’accordo sembri diversa da quella sostenuta dalla squadra negoziale americana”.
Seloom, al Middle East Council on Global Affairs, ha affermato che le diverse narrazioni sottolineano che le due parti “non stavano realmente parlando tra loro”. “Stanno parlando l’uno accanto all’altro, al pubblico domestico”, ha detto. “Ogni parte deve vendere questa vittoria come una vittoria che non può vendere onestamente”.
