Quali paesi la sospensione degli aiuti esteri di Trump danneggerà di più?

La decisione arriva mentre il presidente Donald Trump spinge per tutti i dipartimenti governativi per dare la priorità alla sua agenda “America First”.

Quali paesi la sospensione degli aiuti esteri di Trump danneggerà di più?
L’assistenza umanitaria USAID destinata al Venezuela è mostrata a Cucuta, in Colombia, il 19 febbraio 2019 [File: Fernando Vergara/AP]

Ore dopo essere entrato in carica la scorsa settimana, il presidente degli Stati Uniti Donald Trump ha annunciato un blocco temporaneo su quasi tutta l’assistenza straniera nell’ambito della sua agenda “America First”, mettendo in pausa miliardi di dollari in finanziamenti globali.

“Il presidente Trump ha dichiarato chiaramente che gli Stati Uniti non stanno più per fare ciecamente denaro senza alcun ritorno per il popolo americano”, secondo una dichiarazione del portavoce del Dipartimento di Stato Tammy Bruce.

“Rivedere e riallineare l’assistenza straniera per conto dei contribuenti laboriosi non è solo la cosa giusta da fare, è un imperativo morale.”

La decisione del singolo donatore più grande del mondo ha inviato onde d’urto in tutto il mondo, con i gruppi di aiuti che avvertono che la mossa metterà a rischio le vite. Nel 2023, Washington erogò $ 72 miliardi in aiuti esteri in quasi 180 paesi.

Nei prossimi tre mesi, il segretario di Stato Marco Rubio esaminerà e richiederà se “continuare, modificare o interrompere i programmi”, secondo una nota del Dipartimento di Stato.

Venerdì scorso, Rubio ha inviato un cavo alle ambasciate in tutto il mondo per fermare i progetti statunitensi a sostegno della salute, dell’istruzione, dello sviluppo, dell’assistenza alla sicurezza e di altri sforzi.

I programmi alimentari di emergenza, come quelli usati per aiutare le persone che soffrono di una carestia allargata nel Sudan devastato dalla guerra, sono esenti, così come gli aiuti militari per chiudere gli alleati statunitensi Israele ed Egitto.

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L’Associated Press ha riferito che Rubio ha concordato di aggiungere più esenzioni, consentendo finanziamenti temporanei per programmi umanitari che forniscono medicinali e alimenti per il risparmio vitale, tra gli altri servizi.

Rachel Bonnifield, senior presso il Center for Global Development, ha detto ad Al Jazeera che anche “i sostenitori più ferventi” degli aiuti statunitensi potrebbero riconoscere che non tutti i programmi funzionano bene e potrebbero essere interrotti.

Tuttavia, la brusca implementazione dell’ordine ha messo le persone che fanno affidamento sull’aiuto in una “posizione molto compromessa in cui potrebbero morire”.

“Non è iperbolico dire che se un bambino ottiene la malaria [and] Si presenta alla clinica che era gestita dal programma USAID, che la clinica non esiste più. È chiuso e non ottengono medicine per la malaria, quel bambino potrebbe morire “, ha spiegato.

Ecco cosa sappiamo della pausa in assistenza straniera e dei suoi effetti:

Come viene diviso l’aiuto e quali paesi ottengono cosa?

Un grosso pezzo di aiuti statunitensi nel 2023 è stato erogato sotto forma di assistenza economica ($ 59,9 miliardi), con l’Ucraina che ha ricevuto il massimo a $ 14,4 miliardi dall’agenzia statunitense per lo sviluppo internazionale (USAID).

Il secondo destinatario più alto, Jordan, ha ricevuto $ 770 milioni in aiuti economici attraverso USAID. Lo Yemen e l’Afghanistan hanno ricevuto rispettivamente $ 359,9 milioni e $ 332 milioni.

L’aiuto viene erogato attraverso vari dipartimenti federali come il Pentagono e agenzie come USAID, che hanno ricevuto il maggior numero di finanziamenti a $ 42,45 miliardi seguiti dal Dipartimento di Stato ($ 19 miliardi) e dal Tesoro ($ 2,17 miliardi).

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Per settore, il maggior numero di finanziamenti viene assegnato allo sviluppo economico a $ 19 miliardi. La salute riceve il secondo finanziamento più alto a $ 16 miliardi mentre gli aiuti umanitari sono di 15,6 miliardi.

Oltre agli aiuti economici, gli Stati Uniti hanno dato $ 8,2 miliardi in aiuti militari ai suoi alleati in tutto il mondo, quasi la metà dei quali è stata ricevuta da Israele ed Egitto.

Quanto degli aiuti statunitensi totali va in Egitto e Israele?

Gli Stati Uniti si sono impegnati a dare a Israele 3,8 miliardi di dollari in aiuti militari annuali fino al 2028, secondo un memorandum di comprensione firmato sotto il presidente Barack Obama.

Ulteriori aiuti militari di $ 17,9 miliardi sono stati dati a Israele in mezzo alla devastante guerra del paese sulla striscia di Gaza, secondo un rapporto sui costi di guerra della Brown University.

Dalla fondazione di Israele nel 1948, gli Stati Uniti hanno dato circa $ 120 miliardi in assistenza militare.

L’Egitto è stato il secondo ricevitore più alto degli aiuti militari statunitensi a $ 1,2 miliardi dalla firma del Camp David Accordi del 1978, che ha visto il Cairo diventare il primo paese arabo a riconoscere Israele.

Gli Stati Uniti hanno anche fornito agli aiuti finanziari dall’Egitto dal trattato del 1978.

Quali iniziative ottengono più aiuto statunitense?

Tra i programmi che sarebbero interessati includono il piano di emergenza del presidente per l’AIDS Relief (PEPFAR), che ha ricevuto circa $ 120 miliardi dal suo lancio nel 2003. Il più grande programma sanitario del mondo, dal suo lancio del presidente George W Bush, si ritiene Ha salvato 25 milioni di vite, tra cui 5,5 milioni di bambini, in almeno 50 paesi.

AMFAR, la Fondazione per la ricerca sull’AIDS, ha sbattuto il congelamento su Pepfar, affermando che “centinaia di migliaia di persone non saranno immediatamente in grado di accedere a cure efficaci e salvavita per l’HIV e altri servizi”.

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L’Aurum Institute, un’organizzazione no profit che lavora in Ghana, Mozambico e Sudafrica nella ricerca sulla salute globale su HIV e tubercolosi, ha affermato che è stato “obbligato” a fermare le attività su progetti finanziati dagli Stati Uniti.

“Riconosciamo l’incertezza che stai vivendo e ci scusiamo profondamente per l’inconveniente. Aurum si impegna a cercare soluzioni insieme ad altri partner per affrontare le sfide il più presto possibile “, ha affermato l’organizzazione.

Qual è la reazione?

Le organizzazioni di aiuti internazionali, comprese le agenzie delle Nazioni Unite, si stanno arrampicando per gestire la situazione e alcune si stanno affrettando a ridurre le spese.

Filippo Grandi, l’Alto Commissario delle Nazioni Unite per i rifugiati, ha inviato un’e -mail durante la notte ai dipendenti che ordinano una relesa immediata delle spese.

“Dobbiamo procedere con molta attenzione nelle prossime settimane per mitigare l’impatto di questa incertezza di finanziamento su rifugiati e sfollati, sulle nostre operazioni e sui nostri team”, ha detto in una e -mail interna accessibile dal punto di vista del Guardian News.

L’Agenzia delle Nazioni Unite per i rifugiati, che ha ricevuto $ 2,49 miliardi di finanziamenti statunitensi l’anno scorso, fornisce assistenza salvavita a 122 milioni di persone in almeno 100 paesi.

Abby Maxman, capo di Oxfam America, ha dichiarato la scorsa settimana che il congelamento del finanziamento “potrebbe avere conseguenze sulla vita o morta” per le famiglie in tutto il mondo. “Sospendendo l’assistenza allo sviluppo estero, l’amministrazione Trump sta minacciando la vita e il futuro delle comunità in crisi e abbandonando l’approccio bipartisan di lunga data degli Stati Uniti all’assistenza straniera che sostiene le persone in base alle esigenze, indipendentemente dalla politica”, ha detto Maxman in una dichiarazione.

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Lunedì, il segretario generale delle Nazioni Unite Antonio Guterres ha chiesto agli Stati Uniti di considerare ulteriori esenzioni per “garantire la consegna continua dello sviluppo critico e delle attività umanitarie per le comunità più vulnerabili del mondo”.

Nel frattempo, l’Associated Press ha riferito che almeno 56 alti funzionari in USAID sono stati messi in congedo dopo aver sratellato per aiutare le organizzazioni a gestire il congelamento del finanziamento, cercare esenzioni per garantire l’acqua pulita e continuare a monitorare l’influenza aviaria, ha detto un ex funzionario USAID senza nome.

L’intero gruppo di leader (circa 60 funzionari) che gestisce l’Ufficio USAID per la salute globale, per esempio, è stato messo in congedo, secondo il Politico News Outlet.

Il repubblicano della Florida Brian Mast, il presidente del comitato per gli affari esteri della nuova Camera, ha affermato che il congelamento è stato necessario per garantire che “gli stanziamenti non siano duplicati, siano efficaci e siano coerenti con la politica estera del presidente Trump”.

Se la revisione degli aiuti di 90 giorni sarà estesa o abbreviata, o se i programmi vengono sciolti o ripristinati mentre Rubio annuncia ulteriori esenzioni al congelamento è difficile da speculare, ha detto a Al Jazeera, Bonnifield del Center for Global Development.

“Potrebbe essere qualsiasi cosa, praticamente, il 99 percento dei programmi viene ripristinato alla fine di un periodo di revisione … o potrebbe essere un riallineamento molto più radicante del portafoglio. Penso che a questo punto non abbiamo davvero idea di dove sia diretto “, ha detto.

Come gli aiuti esteri statunitensi sono cambiati nel corso degli anni

Washington ha fornito prestiti, assistenza tecnica e supporto al bilancio diretto, in particolare ai paesi in via di sviluppo per far avanzare gli interessi statunitensi per diversi decenni.

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Nel 2023, il Council on Foreign Relations (CFR), un think tank americano per politica estera, ha affermato che gli Stati Uniti hanno usato gli aiuti esteri “Strumento di politica estera”.

Gli Stati Uniti hanno fornito 13 miliardi di dollari per il recupero economico delle nazioni dell’Europa occidentale come parte del piano Marshall a partire dal 1948 a seguito della devastazione della seconda guerra mondiale. Washington ha anche aiutato nella ricostruzione del Giappone e a riformare le sue istituzioni politiche dopo la sconfitta di Tokyo nella seconda guerra mondiale.

Durante la pandemia di Covid-19, gli Stati Uniti hanno commesso $ 4 miliardi in assistenza umanitaria per fornire vaccini a “92 paesi a basso e medio reddito”.

L’aiuto economico degli Stati Uniti in Bangladesh è stato colpito dall’ultimo congelamento mentre il paese dell’Asia meridionale si riprende dalla mortale rivolta dell’agosto 2023 che ha estromesso il primo ministro Sheikh Hasina. L’anno scorso, Washington ha messo in pausa oltre 95 milioni di dollari in assistenza alla Georgia per una legge che è stata soprannominata antidemocratica.

“Penso che queste pause possano finire per cambiare il rapporto che altri paesi hanno con l’assistenza negli Stati Uniti”, ha spiegato Bonnifield.

“Se non lo vedi affidabile … potrebbe essere tagliato un giorno al successivo. Potresti ancora volerlo, ma il modo in cui ci pensi e il modo in cui interagisci potrebbe sembrare abbastanza diverso. Il modo in cui ti fa pensare all’America potrebbe anche cambiare in una certa misura “, ha aggiunto.

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