“Non è rioccupazione”: ex esperto delle Nazioni Unite sulla continua occupazione di Gaza da parte di Israele

Washington DC – Il segretario di Stato americano Antony Blinken è diventato l’ultimo funzionario del governo degli Stati Uniti ad avvertire Israele che non può “rioccupare Gaza” dopo la guerra con Hamas, in risposta ai recenti commenti del primo ministro israeliano Benjamin Netanyahu.

Netanyahu ha espresso preoccupazione questa settimana dopo aver suggerito che l’esercito israeliano potrebbe controllare la sicurezza a Gaza “per un periodo indefinito” quando finiranno i combattimenti nell’enclave palestinese assediata.

Da allora i funzionari israeliani hanno affermato che Netanyahu non intendeva dire che Israele intenda prendere il controllo amministrativo della Striscia di Gaza, ma le intenzioni del paese rimangono poco chiare tra le dichiarazioni contrastanti di alti leader del governo, incluso il ministro della Difesa Yoav Gallant.

Mercoledì, parlando ai giornalisti in Giappone a margine della riunione del G7, Blinken ha affermato che “l’unico modo per garantire che questa crisi non si ripeta mai più è iniziare a stabilire le condizioni per una pace e una sicurezza durevoli”, inclusa “nessuna rioccupazione di Gaza dopo il conflitto finisce”.

Il governo israeliano ha sostenuto che l’occupazione di Gaza è terminata nel 2005, quando ha ritirato le forze militari e i coloni dall’enclave. Ma questa posizione è stata descritta dal gruppo israeliano per i diritti B’Tselem come “del tutto infondata” e respinta dagli esperti di diritto internazionale.

Qui, Al Jazeera parla con Michael Lynk, che fino allo scorso anno è stato relatore speciale delle Nazioni Unite sulla situazione dei diritti umani nei territori palestinesi occupati, delle recenti discussioni sull’occupazione israeliana di Gaza e su ciò che potrebbe accadere dopo la fine della guerra.

Al Jazeera: Gli Stati Uniti hanno detto che si oppongono alla “rioccupazione” di Gaza da parte di Israele. Ma l’occupazione israeliana di Gaza è mai finita?

Michael Lynk: Un paio di anni fa, ci fu un commento fatto alla radio CBC in Canada, in cui si diceva che Gaza non era più occupata. Sia io che un’altra organizzazione (Canadesi per la Giustizia e la Pace in Medio Oriente) abbiamo inviato lettere per dire che Gaza in realtà rimane occupata.

Il test nel diritto internazionale è: i militari esercitano – il termine è “controllo effettivo” – sulla terra o sul territorio?

È come se le guardie lasciassero la prigione, ma portassero con sé tutte le chiavi; Stanno ancora controllando quanto cibo entra ogni giorno nella prigione e quanta elettricità entra ogni giorno nella prigione. Le persone all’interno del carcere sono libere di vagare dove vogliono all’interno dei confini del carcere ma non hanno la possibilità di uscire – questo sarebbe “controllo efficace” sul carcere.

Questo è lo stesso modo in cui Israele esercita un controllo effettivo su chi e cosa lascia Gaza e anche su chi e cosa entra a Gaza.

AJ: Che significato ha per gli Stati Uniti l’uso del termine “rioccupazione”?

Link: Sospetto che gli Stati Uniti non accettino la posizione secondo cui Gaza è occupata. Non so se abbiano una posizione coerente su quale sia lo status attuale di Gaza. Probabilmente hanno accettato che Israele, lasciando Gaza nel 2005, abbia formalmente posto fine a quell’occupazione.

In effetti, è molto difficile trovare alcuna dichiarazione da parte di una recente amministrazione repubblicana o democratica che utilizzi la parola “occupazione” per descrivere qualsiasi parte della Palestina in merito.

Quindi immagino di capire perché usano la parola “rioccupare”, nel senso che stanno parlando di truppe israeliane che mantengono il potere all’interno di Gaza ed esercitano l’autorità militare ogni volta che l’attuale situazione [fighting] giunge al termine.

Ma come ho detto, non si tratta di rioccupazione – è di occupazione in una nuova forma.

Al Jazeera: Quali differenze stiamo vedendo tra Stati Uniti e Israele nelle loro opinioni su ciò che accadrà dopo la guerra a Gaza?

Link: Quello che abbiamo è un dibattito tattico in corso tra Stati Uniti e Israele su come apparirebbe Gaza immediatamente dopo la fine delle ostilità.

Israele afferma che probabilmente avrà bisogno di rimanere a Gaza per un certo periodo di tempo. E questo probabilmente perché vogliono distruggere assolutamente tutto ciò che riescono a trovare riguardo alla presenza militare di Hamas.

Considerando il tour compiuto da Blinken in alcune parti del mondo arabo nell’ultima settimana, egli riconosce l’intensa pressione proveniente dal Sud del mondo in generale, e in particolare, su come apparirà Gaza in seguito, e riconosce che qualsiasi tipo di presenza israeliana in corso a Gaza è un non-starter.

Tieni presente che ci sono richieste non solo per la rioccupazione di Gaza all’interno di Israele, ma anche (tra alcuni legislatori israeliani di estrema destra) anche per il reinsediamento dei coloni a Gaza. Questo è un argomento che potresti sentire dal movimento dei coloni di estrema destra.

Tuttavia, sospetto che ci siano tutti i tipi di voci all’interno dell’esercito israeliano e dell’intelligence militare israeliana che affermano che questo è un fallimento.

Al Jazeera: Cosa verrà dopo in termini di occupazione israeliana e futuro di Gaza?

Link: Ci sono un paio di possibilità.

Una, che penso debba essere una delle possibilità più basse, è che Israele mantenga i suoi piedi sul terreno all’interno di Gaza e la governi attraverso un’amministrazione militare diretta per il prossimo futuro.

Penso che ciò abbia pochissime possibilità di successo, sia perché penso che i soldati israeliani probabilmente pagherebbero un prezzo elevato, come hanno fatto per mantenere la loro occupazione in Libano negli anni ’80 e ’90.

Una seconda opzione, che penso sia quella che gli Stati Uniti preferirebbero – e che probabilmente trovereste il sostegno dei paesi del Nord del mondo – è l’intervento di un’amministrazione internazionale, guidata dal mondo arabo, guidata dalle Nazioni Unite, oppure in qualche modo, laddove ci fossero truppe internazionali sul terreno, ci sarebbe un fondo internazionale per ricostruire Gaza.

E ci sarebbe, immagino, un serio tentativo di cercare di costruire la capacità di governo per essere in grado di fornire servizi di base a Gaza come finirebbe per fare qualsiasi amministrazione nazionale o municipale.

E ciò includerebbe, sospetto, un piano per far sì che, ad un certo punto, l’Autorità Palestinese subentri.

Al Jazeera: Esiste una via che possa portare alla fine dell’occupazione israeliana?

Link: Per poter entrare, l’Autorità Palestinese dovrà fare una scelta politica difficile.

Vengono semplicemente per garantire stabilità e gestire, se si vuole, Gaza, o si tratta effettivamente di un primo passo verso uno stato palestinese indipendente? E sarei abbastanza fiducioso nel dire che l’Autorità Palestinese insisterebbe nel dire che non vorrebbe assumere il controllo dell’amministrazione di Gaza.

Penso che ci sarebbe una grande riluttanza a farsi vedere mentre governa e assume il controllo dell’amministrazione di Gaza, in sella alle baionette israeliane. Vorrebbero un preludio garantito alla fine dell’occupazione di Gerusalemme Est e della Cisgiordania.

E la difficoltà è che… se l’amministrazione Biden non ha il peso politico per costringere Israele a fare pause umanitarie, per non parlare di un cessate il fuoco, che speranza c’è che gli Stati Uniti utilizzino il capitale politico per costringere Israele – in un’elezione americana? anno – per concludere gli accordi sostanziali necessari per poter creare uno Stato palestinese indipendente e contiguo, dove gli insediamenti siano finiti e dove si trovi la capitale palestinese a Gerusalemme Est?

Penso che le probabilità siano inferiori a zero.

Questa intervista è stata modificata per motivi di lunghezza e chiarezza.