Chi fa parte del “Consiglio della pace” di Trump per Gaza?

Il presidente degli Stati Uniti Donald Trump ha delineato ufficialmente l’architettura del “Board of Peace”, che dovrebbe “adempiere” al piano in 20 punti di Trump per Gaza, pochi giorni dopo che l’inviato americano Steve Witkoff ha lanciato la “fase due” del piano mediato dagli Stati Uniti per porre fine alla guerra genocida di Israele contro Gaza.

Una dichiarazione pubblicata sabato dalla Casa Bianca descrive in dettaglio una struttura di potere a tre livelli – con al vertice un “Consiglio della Pace” guidato dagli Stati Uniti, composto da miliardari e figure vicine a Israele.

Il diplomatico bulgaro Nickolay Mladenov, che è stato nominato “Alto Rappresentante per il Consiglio della Pace”, supervisionerà la transizione dal governo di Hamas a un’amministrazione palestinese di tecnocrati guidata da Ali Shaath, ex viceministro dell’Autorità Palestinese (AP).

La Casa Bianca ha anche annunciato la formazione di un “Consiglio esecutivo di Gaza”, che lavorerà con l’Ufficio dell’Alto Rappresentante e l’amministrazione tecnocratica palestinese denominata Comitato Nazionale per l’Amministrazione di Gaza (NCAG).

Mentre Washington la definisce come una tabella di marcia per “ricostruzione e prosperità”, l’esclusione dei palestinesi dal massimo organo decisionale suggerisce che avranno poca voce in capitolo nel decidere la futura struttura di governo.

Ecco come funziona la nuova struttura di governo a tre livelli e perché gli esperti avvertono che assomiglia ad una “amministrazione fiduciaria commerciale”.

“Il Consiglio della Pace”

Secondo la dichiarazione della Casa Bianca, il “Consiglio esecutivo fondatore” siede al vertice della piramide. Questo organismo tiene i cordoni della borsa e definisce la visione strategica. È presieduto dal presidente Trump, che mantiene il potere di veto.

La formazione dei membri del comitato esecutivo è:

• Il segretario di Stato americano Marco Rubio: Rubio è uno dei funzionari più filo-israeliani dell’amministrazione Trump. Ha detto che a coloro che criticano Israele non verranno concessi i visti statunitensi. Ha anche criticato la mossa di diversi paesi occidentali di riconoscere lo Stato palestinese come una “decisione sconsiderata” che “serve solo alla propaganda di Hamas”.
• L’inviato speciale degli Stati Uniti Steve Witkoff: Witkoff è uno sviluppatore immobiliare e investitore con sede a New York vicino a Trump. È stato incaricato dei colloqui per il cessate il fuoco a Gaza. Witkoff è stato accusato di rinnegare i colloqui a Gaza dopo aver accusato Hamas di aver bloccato un accordo lo scorso luglio. Basem Naim, membro dell’ufficio politico di Hamas, lo ha accusato di “servire la posizione israeliana”.
• Jared Kushner: Kushner, genero di Trump. è anche un convinto sostenitore di Israele che in precedenza aveva affermato che i palestinesi sono incapaci di autogovernarsi. Ha descritto Gaza come dotata di “proprietà sul lungomare di grande valore”. Kushner fu anche la forza trainante dei cosiddetti Accordi di Abraham, una serie di accordi che formalizzarono i legami tra diversi paesi arabi e Israele.
• L’uomo d’affari miliardario Marc Rowan: Rowan è cofondatore di Apollo Global Management, una delle più grandi società di investimento al mondo. Secondo quanto riportato dai media, ha condotto attività filantropiche in Israele e ha finanziato gruppi di difesa filo-israeliani negli Stati Uniti. Ha anche sostenuto il Consiglio israeliano-americano, che lavora per rafforzare le comunità ebraiche israeliane e americane.
• Ajay Banga: Banga è attualmente il presidente della Banca Mondiale. È stato nominato alla carica dal presidente Trump. Banga ha precedentemente ricoperto il ruolo di vicepresidente presso la società azionaria General Atlantic e amministratore delegato di Mastercard.
• L’ex primo ministro britannico Tony Blair: Blair, che è stato primo ministro britannico dal 1997 al 2007, ha sostenuto la cosiddetta “guerra al terrorismo” guidata dagli Stati Uniti nei primi anni 2000, e si è unito all’invasione dell’Iraq del 2003 da parte dell’allora presidente americano George W. Bush. È visto come una figura polarizzante nella regione.
• Robert Gabriel Jr: Gabriel è vice consigliere per la sicurezza nazionale nell’amministrazione Trump.

Trump ha invitato i leader di Egitto, Turchia e Giordania a unirsi al suo “Consiglio della Pace” per supervisionare la transizione postbellica a Gaza, secondo le autorità di Ankara, Cairo e Amman.

Trump ha anche invitato numerosi leader mondiali, tra cui il presidente argentino Javier Milei e il primo ministro canadese Mark Carney, a far parte di un Consiglio di Pace. Bloomberg News ha riferito domenica che l’amministrazione Trump ha chiesto ai paesi di contribuire con almeno 1 miliardo di dollari per diventare membri permanenti. Un abbonamento non permanente rimarrebbe gratuito.

Mladenov, che ha sostenuto gli Accordi di Abraham come inviato delle Nazioni Unite per il Medio Oriente nel 2015-2020, fungerà da “collegamento sul campo” tra il Consiglio di Pace e l’NCAG.

La Casa Bianca ha nominato due “consiglieri strategici” con precedenti controversi al Consiglio per la Pace:

Aryeh Lightstone: Una figura chiave negli Accordi di Abraham e nella controversa organizzazione umanitaria “Gaza Humanitarian Foundation” (GHF), che ha dovuto affrontare gravi accuse riguardanti la cattiva gestione degli aiuti e i fallimenti nel coordinamento che hanno portato all’uccisione di centinaia di palestinesi in cerca di cibo.

Josh Gruenbaum: Associato ai precedenti piani per trasformare Gaza in una “Riviera del Medio Oriente”, dando priorità al potenziale immobiliare rispetto ai diritti dei rifugiati.

Iyad al-Qarra, un analista politico residente a Gaza, ha detto ad Al Jazeera che questa struttura ad alti vertici riflette una “presa del potere da parte delle multinazionali” della causa palestinese.

“Trump tratta Gaza non come una patria, ma come una società in bancarotta che necessita di un nuovo consiglio di amministrazione”, ha detto al-Qarra. “Ha messo il processo decisionale strategico nelle mani di investitori e politici stranieri, trasformando la sovranità in un’impresa commerciale”.

Il “Consiglio esecutivo di Gaza”

Sotto il consiglio fondatore si trova il “Consiglio esecutivo di Gaza”, incaricato del coordinamento regionale.

• Steve Witkoff
• Jared Kushner
• Il ministro degli Esteri di Turkiye, Hakan Fidan
• Il diplomatico del Qatar Ali Al-Thawadi
• Il direttore generale dell’intelligence egiziana, Hassan Rashad
• Tony Blair
• Marc Rowan
• Il ministro di Stato per la cooperazione internazionale degli Emirati Arabi Uniti Reem Al-Hashimy
• Nickolay Mladenov
• Il magnate immobiliare israelo-cipriota Yakir Gabay. la cui presenza nel consiglio di amministrazione con diplomatici arabi e turchi solleva interrogativi sulla normalizzazione dei legami economici con il pretesto della ricostruzione
• Sigrid Kaag, politica olandese e coordinatrice delle Nazioni Unite a Gaza

Il Comitato esecutivo, che comprende rappresentanti dei paesi arabi, è stato incaricato di contribuire a “sostenere una governance efficace” a Gaza.

“Il Consiglio aiuterà a sostenere una governance efficace e la fornitura di servizi di prima qualità che promuovono la pace, la stabilità e la prosperità per la popolazione di Gaza”, ha affermato la Casa Bianca in una nota.

La critica israeliana

Nonostante la natura del piano guidata dagli Stati Uniti, l’inclusione di rappresentanti di Turchia e Qatar ha incontrato l’opposizione di Israele. L’ufficio del primo ministro Benjamin Netanyahu ha dichiarato domenica che la formazione di questo comitato esecutivo “non è stata coordinata con Israele”.

Secondo i media israeliani, il ministro della Sicurezza nazionale Itamar Ben-Gvir ha chiesto il ritorno alla “guerra totale” e alla “migrazione volontaria” piuttosto che consegnare Gaza a un consiglio che coinvolga Turkiye. Nel frattempo, l’ex consigliere per la sicurezza nazionale Yaakov Amidror ha dichiarato alla radio israeliana che permettere a “Turkiye – guidata da un governo solidale con i Fratelli Musulmani – di entrare a Gaza è un errore strategico che rafforzerebbe Hamas”.

Tuttavia, al-Qarra liquida questa “rabbia” come in gran parte teatrale. “L’obiezione di Netanyahu è tattica”, ha osservato al-Qarra. “Alla fine, questo consiglio affida il pesante compito di gestire la miseria di Gaza a donatori internazionali, mentre Israele mantiene il controllo della sicurezza senza pagarne il prezzo”.

Il Comitato Nazionale per l’Amministrazione di Gaza

In fondo alla gerarchia c’è l’unica componente palestinese: NCAG

In un’intervista con i media egiziani, il presidente del comitato Ali Shaath ha confermato la formazione ufficiale. Il team, composto da 12 membri, è interamente composto da professionisti incaricati di gestire specifici settori di servizi:

• Economia e commercio: Ingegnere Aed Abu Ramadan
• Agricoltura: Abdel Karim Ashour
• Salute: Dottor Aed Yaghi
• Abitazioni e terreni: L’ingegnere Osama al-Saadawi
• Giustizia: Adnan Abu Warda
• Interni e sicurezza interna: Il Maggiore Generale Sami Nasman
• Comuni e Acqua: Ali Barhoum
• Finanza: Bashir Al-Rayyes
• Affari sociali: Hana Tarazi
• Istruzione: Jabr Al-Daour
• Telecomunicazioni: L’ingegnere Omar Al-Shamali

La nomina del Maggiore Generale Sami Nasman al settore interno pone una figura veterana responsabile della polizia interna. Tuttavia, permangono dubbi sulla sua autorità data la presenza parallela di forze guidate dagli Stati Uniti.

I critici sostengono che relegare i palestinesi a questo livello li priva dell’azione politica. Wissam Afifa, scrittore e analista di Gaza, ha detto ad Al Jazeera che questa struttura conferma i timori di un “nuovo mandato”.

“I palestinesi sono stati ridotti a dipendenti municipali”, ha detto Afifa. “Hanno il compito di ripulire le fognature e ricostruire le scuole, ma non hanno voce in capitolo sul futuro politico della loro terra. È un modello senza sovranità in cui il ‘Comitato Nazionale’ prende ordini dall'”Alto Rappresentante”, che prende ordini dalla Casa Bianca.”

Tuttavia, Afifa ha aggiunto che le persone che hanno assistito a un genocidio desiderano disperatamente che le cose cambino. “Parlando non come analista ma come cittadino che vive la catastrofe, le persone vedono questo comitato come una potenziale ancora di salvezza”, ha detto Afifa. “Ci sono grandi speranze che possa finalmente ripristinare una parvenza di vita in una zona che Israele ha reso inabitabile”.

Afifa ha sottolineato che, sebbene i membri dell’amministrazione tecnocratica siano “altamente professionali”, la vera sfida è altrove. “Questo non è un test per il comitato, è un test per Trump”, ha spiegato.

Ha messo in dubbio se la nuova amministrazione porterà “un livello di sostegno da ‘Piano Marshall’” e se “non riuscirà a frenare l’arroganza israeliana”.

“La paura”, ha detto Afifa, “è che dovremo affrontare un ricatto umanitario, in cui gli aiuti sono condizionati da concessioni di sicurezza”.

Forza internazionale di stabilizzazione

Accanto a questi livelli opera il pilastro militare, guidato dal generale americano Jasper Jeffers come comandante della “Forza di stabilizzazione internazionale”. Il suo mandato prevede il “disarmo permanente”.

Afifa avverte che questa clausola sposta la premessa dal soccorso a una priorità per la sicurezza israeliana, ponendo potenzialmente le basi per un conflitto.

“La questione centrale è che questa forza ha il compito di far rispettare un’agenda israeliana – il disarmo – senza una soluzione politica”, ha avvertito Afifa. “La maggior parte dei paesi esita perché si rifiuta di agire come appaltatori della sicurezza per Israele. Questa non è una ricetta per la stabilità; è una ricetta per una guerra civile internazionalizzata”.

La conclusione

Il “Consiglio per la Pace” crea una chiara gerarchia: gli Stati Uniti e i magnati del mondo degli affari decidono, la regione paga e coordina, e i palestinesi implementano la fornitura dei servizi.

“Questa è l’emarginazione definitiva”, ha concluso Afifa. “Separando il dossier “servizio” da quello “politico”, il piano tenta di seppellire il progetto nazionale palestinese”.

Al-Qarra ha aggiunto che la struttura tratta i sintomi ignorando la malattia.

“Il vero test sarà sul campo”, ha detto al-Qarra ad Al Jazeera. “La gente di Gaza vuole un governo nazionale palestinese, non un’amministrazione fiduciaria americana. Chiunque non riesca ad affrontare l’occupazione sta semplicemente gestendo la crisi, non risolvendola”.