Affare Russia-Ukraine Mar Nero: che cos’è e funzionerà?

Gli Stati Uniti hanno concordato di aiutare la Russia a migliorare le sue esportazioni agricole e fertilizzanti sul mercato mondiale in cambio di un accordo di sicurezza marittimo nel Mar Nero.

La Casa Bianca, il Cremlino e l’Ucraina hanno annunciato l’accordo martedì dopo che le squadre degli Stati Uniti e della Russia si sono incontrate in Arabia Saudita per ritagliarsi un percorso verso la pace in Ucraina.

Questi negoziati sono arrivati ​​tra la spinta dell’amministrazione Trump per porre fine alla guerra in Ucraina che si è trascinata dal 2022. Il presidente Donald Trump ha spostato la politica americana in Ucraina impegnandosi in modo proattivo con Mosca e accettando alcune delle sue maggiori richieste, tra cui il escluso l’iscrizione alla NATO della Ucraina.

Ecco cosa riguarda l’ultimo affare:

Di cosa si tratta l’affare del Mar Nero?

Una dichiarazione rilasciata dalla Casa Bianca martedì ha affermato che Ucraina e Russia hanno accettato di fermare l’uso della forza e l’uso militare delle navi commerciali nel Mar Nero.

La Casa Bianca ha anche rilasciato una dichiarazione quasi identica, suggerendo che gli Stati Uniti e l’Ucraina avevano concordato questi termini.

Il Cremlino ha rilasciato una dichiarazione, aggiungendo che gli Stati Uniti e la Russia avrebbero organizzato “misure di controllo appropriate attraverso l’ispezione di tali navi”, senza specificare quali sarebbero queste misure.

In cambio, gli Stati Uniti “aiuteranno a ripristinare l’accesso della Russia al mercato mondiale per le esportazioni agricole e fertilizzanti, minori costi di assicurazione marittima e migliorano l’accesso a porti e sistemi di pagamento per tali transazioni”, afferma la dichiarazione della Casa Bianca.

Ma la dichiarazione del Cremlino era più specifica in termini di richieste della Russia: ha aggiunto che la pausa sui combattimenti nel Mar Nero sarebbe entrata in vigore solo dopo che le sanzioni sono state revocate dalla banca agricola russa, Rosselkhozbank, insieme ad altre organizzazioni finanziarie che lavorano con il commercio alimentare internazionale, incluso quello dei prodotti di pesce e dei fertilizzanti. La dichiarazione del Cremlino ha aggiunto che queste organizzazioni devono essere collegate al sistema rapido e eventuali sanzioni e restrizioni su cibo, fertilizzanti, navi e macchinari agricoli devono essere sollevati.

Swift, che sta per Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication, è un’arteria finanziaria internazionale che consente il migliore flusso di trasferimenti di fondi attraverso i confini. Un mese dopo l’invasione su vasta scala della Russia in Ucraina nel febbraio 2022, sette banche russe furono rimosse da Swift. Rosselkhozbank fu rimosso pochi mesi dopo, nel giugno 2022.

Dall’inizio della guerra, gli Stati Uniti e i suoi alleati hanno collocato almeno 21.692 sanzioni su persone russe, organizzazioni di media o istituzioni nei settori militari, energetici, aeronautici, costruttori navali e telecomunicazioni.

Le dichiarazioni hanno affermato che gli Stati Uniti e la Russia “danno il benvenuto ai buoni uffici dei paesi terzi al fine di sostenere l’attuazione degli accordi energetici e marittimi”. Mentre le dichiarazioni non menzionavano paesi specifici, Turkiye ha precedentemente mediato un accordo di grano del Mar Nero e l’India ha contribuito a convincere la Russia a attenersi.

Cos’altro ha detto la Casa Bianca e il Cremlino?

Entrambe le dichiarazioni della Casa Bianca e del Cremlino hanno affermato che Washington e Mosca avrebbero “sviluppato misure” per attuare un precedente accordo tra Trump e il presidente russo Vladimir Putin per una telefonata del 18 marzo per fermare gli attacchi alle infrastrutture energetiche russe e ucraine.

Questo accordo è stato accettato dal presidente ucraino Volodymyr Zelenskyy. Ma come in passato, i dettagli rimangono vaghi. Le ultime dichiarazioni statunitensi e russe non specificano le “misure” che porterebbero a fermare gli attacchi alle infrastrutture energetiche. Da questo accordo, la Russia e l’Ucraina si sono accusate a vicenda di attaccare le infrastrutture energetiche.

La dichiarazione del Cremlino ha aggiunto che esiste la possibilità di “estensione e ritiro dal [ban on energy strikes] accordo in caso di non conformità da parte di una delle parti ”.

Come ha risposto Zelenskyy?

Nel suo indirizzo video notturno pubblicato sul suo account X martedì, Zelenskyy ha dichiarato: “L’Ucraina è pronta a lavorare il più rapidamente possibile e con assoluta trasparenza per porre fine alla guerra”.

Tuttavia, ha espresso sfiducia in Mosca, dicendo: “C’è qualcosa di cui il Cremlino sta mentendo di nuovo: che presumibilmente il silenzio nel Mar Nero dipende dalla questione delle sanzioni e che presumibilmente la data di inizio per il silenzio nel settore energetico è il 18 marzo.”

“Se vi è una rinnovata attività militare nel Mar Nero, se le manipolazioni e le minacce russe continuano, dovranno essere prese nuove misure, in particolare contro Mosca”, ha detto Zelenskyy.

Il ministro della Difesa ucraino Rustem Umerov ha dichiarato che sono state necessarie ulteriori discussioni per appianare i dettagli dell’accordo sul Mar Nero.

“La parte ucraina sottolinea che tutto il movimento da parte della Russia delle sue navi militari al di fuori della parte orientale del Mar Nero costituirà una violazione dello spirito del presente Accordo, sarà considerato una violazione dell’impegno per garantire una navigazione sicura del Mar Nero e la minaccia per la sicurezza nazionale dell’Ucraina”, ha scritto in un posto di martedì. Ha aggiunto che in questo scenario, l’Ucraina “avrà il pieno diritto di esercitare il diritto all’autodifesa”.

“Per l’effettiva attuazione degli accordi, è importante tenere ulteriori consultazioni tecniche il più presto possibile concorsi su tutti i dettagli e gli aspetti tecnici dell’implementazione, del monitoraggio e del controllo degli accordi”, ha scritto Umerov.

Quali erano i colloqui sulla guerra ucraina in Arabia Saudita?

Dal 23 al 25 marzo, una delegazione degli Stati Uniti si è incontrata separatamente con le squadre russe e ucraine nella capitale dell’Arabia Saudita Riyadh.

La delegazione russa era guidata dal diplomatico Grigory Karasin, che in precedenza è stato vice ministro degli Esteri e ambasciatore nel Regno Unito. Accanto a Karasin, il team russo comprendeva anche Sergei Beseda, veterano del Federal Security Service (FSB) della Russia. La delegazione ucraina è stata guidata dal ministro della Difesa ucraino Rustem Umerov e Pavlo Palisa, un miglior consigliere militare di Zelenskyy.

L’agenzia di stampa Reuters ha riferito che il team degli Stati Uniti includeva il direttore senior del Consiglio di sicurezza nazionale della Casa Bianca, Andrew Peek e il direttore dello staff di pianificazione delle politiche Michael Anton, secondo una fonte informata sulla pianificazione dei colloqui a Riyadh.

Come siamo arrivati ​​qui?

Questo accordo è una ripresa dell’iniziativa del grano del Mar Nero, colpita nel 2022 con la mediazione delle Nazioni Unite e Turkiye.

L’iniziativa ha comportato un memorandum di tre anni di accordo che consente un’esportazione sicura di 33 milioni di tonnellate di grano ucraino attraverso il Mar Nero nonostante la guerra. In cambio, i funzionari delle Nazioni Unite hanno accettato di facilitare le esportazioni di cibo e fertilizzanti russi nei mercati esteri.

Nel 2023, Mosca si ritirò da questo accordo, citando difficoltà e ostacoli nell’esportazione del proprio cibo e fertilizzanti. Mentre le compagnie di cibi e fertilizzanti russi non sono l’obiettivo delle sanzioni occidentali, Mosca ha affermato che le restrizioni sulla logistica, i pagamenti e le tasse assicurative avevano ostacolato la spedizione.

Prima dei colloqui a Riyadh, il consigliere per la sicurezza nazionale statunitense Mike Waltz ha detto alla CBS News il 23 marzo che la ripresa dell’accordo di grano sarebbe al centro dei colloqui. “Ora parleremo di un cessate il fuoco marittimo del Mar Nero in modo che entrambe le parti possano spostare il grano, il carburante e ricominciare a condurre il commercio nel Mar Nero”, ha detto.

L’accordo potrebbe aiutare a ripristinare la pace sul Mar Nero?

Mentre l’accordo non è cruciale in termini militari, ha un significato politico ed economico per la Russia, l’Ucraina e gli Stati Uniti, Marina Miron, ricercatore post -dottorato presso il dipartimento di Studi sulla Difesa del King’s College di Londra, ha detto ad Al Jazeera.

Molto poco degli attuali combattimenti tra Russia e Ucraina si sta svolgendo attualmente nel Mar Nero, ha detto Miron. L’Ucraina, ha aggiunto, era “riuscita a mettere la flotta del Mar Nero sul piede posteriore usando droni, missili, [such as] Il missile Nettuno e il drone Maguro V-5 ”.

L’uso da parte dell’Ucraina di droni a basso costo aveva anche imposto un costo economico sulla Marina russa, ha aggiunto. “Il drone Maguro V-5 ha capacità di colpire obiettivi sottomarini e bersagli di superficie. È abbastanza pericoloso per le navi molto costose che non sono aggiornate.”

Tuttavia, ha detto Miron, un accordo di grano del Mar Nero sarebbe “una specie di enorme iniziativa diplomatica combinata con una moratoria sul targeting di infrastrutture energetiche. È un trampolino di lancio per testare entrambi i lati”.

Matthew Kroenig del think tank del Consiglio dell’Atlantico ha scritto sul suo sito Web che l’annuncio è stato “un passo per circoscrivere il conflitto sulla strada per l’eventuale pace”.

Tuttavia, Daniel Fried, la famiglia Weiser distinta al Consiglio Atlantico, aveva una visione diversa.

“Gli Stati Uniti rischiano di essere risucchiati una tana di coniglio di concessioni, allentando la pressione sulla Russia mentre le forze russe continuano ad attaccare le città e i civili ucraini”, ha scritto Fried sul sito web del Consiglio Atlantico. “L’accordo di oggi non è pace attraverso la forza.”

Qual è il prossimo?

I colloqui futuri tra Stati Uniti e Russia vedrebbero il coinvolgimento delle Nazioni Unite e di altri paesi, secondo quanto riferito dall’agenzia di stampa russa Tass, citando Karasin.

“Tutto è stato discusso: c’era un dialogo intenso e impegnativo, ma è stato molto utile per noi e per gli americani”, ha detto Karasin.

“Continueremo a farlo, coinvolgendo la comunità internazionale, prima di tutto, le Nazioni Unite e i singoli paesi”, ha affermato Karasin, senza specificare di quali singoli paesi stava parlando.

“In generale, l’impressione era di un dialogo costruttivo, che è necessario e necessario. Anche gli americani sono interessati a questo.”

In che modo l’Europa sta visualizzando i colloqui di Riyadh?

Il primo ministro del Regno Unito Keir Starmer e il presidente francese Emmanuel Macron dovrebbero tenere colloqui giovedì per discutere di una “coalizione della volontà” che il leader britannico avesse annunciato il 2 marzo.

L’idea è che una coalizione degli alleati europei volontari dell’Ucraina escogiterebbe i termini per la pace e li presentino agli Stati Uniti e potenzialmente svolgerà un ruolo di primo piano nell’offrire garanzie di sicurezza all’Ucraina nell’ambito di qualsiasi accordo di pace con la Russia.

Tuttavia, l’Europa è stata tenuta fuori dalle recenti discussioni in Arabia Saudita e la coalizione non è stata menzionata nelle dichiarazioni della Casa Bianca e del Cremlino.

L’inviato del Medio Oriente di Trump, Steve Witkoff, che è stato coinvolto nei negoziati Russia-Ukraine, ha descritto l’idea di Starmer come “una combinazione di postura e posa” in un’intervista con il giornalista conservatore Tucker Carlson, che è stato trasmesso in streaming online il 22 marzo.