Il Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite approva lo spiegamento di truppe ad Haiti, mesi dopo che il Kenya aveva proposto di inviare 1.000 ufficiali nel paese.
Lunedì il Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite ha approvato il dispiegamento di forze internazionali guidate dal Kenya per frenare l’escalation di violenza tra bande ad Haiti.
Il paese caraibico di oltre 11 milioni di abitanti, che aveva richiesto assistenza internazionale più di un anno fa per frenare la crescente insicurezza nel paese, ha accolto con favore la decisione.
“Il popolo haitiano ringrazia sentitamente il Consiglio di Sicurezza e il Segretario Generale delle Nazioni Unite”, ha affermato il Primo Ministro haitiano Ariel Henry disse su X, ex Twitter, poco dopo il voto delle Nazioni Unite.
Henry ha anche ringraziato il paese dell’Africa orientale per aver preso l’iniziativa di proporre l’invio di truppe ad Haiti.
La risoluzione autorizza la missione Multinational Security Support (MSS) “a prendere tutte le misure necessarie” per arginare la violenza.
Le forze internazionali non si schierano nell’ambito della missione di pace delle Nazioni Unite. Saranno supervisionati dalle forze keniane, che hanno ricevuto l’autorizzazione delle Nazioni Unite. Anche l’intervento dell’Unione Africana in Somalia nel 2007 per combattere i gruppi armati è stato autorizzato dalle Nazioni Unite.
Perché sono necessarie le forze straniere?
Secondo le Nazioni Unite, Haiti ha registrato 3.000 omicidi e più di 1.500 rapimenti a scopo di riscatto tra gennaio e settembre di quest’anno. La violenza legata alle bande ha registrato un picco dopo l’assassinio del presidente Jovenel Moise due anni fa.
Secondo le Nazioni Unite, la violenza ha costretto circa 200.000 persone, metà delle quali bambini, a lasciare le proprie case, aggiungendo che il livello di insicurezza senza precedenti ha costretto decine di migliaia di bambini a non frequentare la scuola.
Haiti, il paese più povero dell’emisfero occidentale dove metà della popolazione vive al di sotto della soglia di povertà, ha un esercito piccolo e mal equipaggiato. Anche le sue forze di polizia, che contano circa 10.000 effettivi attivi, non sono state in grado di contenere la violenza.
Le forze internazionali proteggeranno importanti installazioni pubbliche come aeroporti, porti e ospedali, tra gli altri luoghi. Si coordineranno con la polizia locale nello svolgimento delle operazioni anticrimine.
La Repubblica Dominicana ha chiuso il confine con Haiti mentre diversi altri paesi vicini hanno rafforzato la sicurezza delle frontiere in seguito all’aumento della violenza a Port-au-Prince.
Perché il Kenya guida la missione?
Il Kenya ha una storia di invio di forze di pace in paesi instabili e si è offerto di inviare 1.000 persone ad Haiti a luglio. Nairobi dice di voler prendere parte alla “ricostruzione” del Paese, che da anni è gestito da funzionari non eletti.
“Questo mandato non riguarda solo la pace e la sicurezza, ma anche la ricostruzione di Haiti, la sua politica, lo sviluppo economico e la stabilità sociale”, ha detto il ministro degli Esteri del Kenya Alfred Mutua in un post sul suo account X dopo l’approvazione dell’ONU.
Gli analisti dicono che oltre a contribuire a stabilizzare Haiti, il Kenya ha tutto da guadagnare dall’invio delle sue forze a Port-au-Prince.
“Sulla scena globale, l’invio delle proprie forze ad Haiti dà al Kenya una capitale politica molto seria. Agli occhi del mondo, il Kenya diventa un alleato affidabile disposto ad aiutare altri paesi”, ha detto ad Al Jazeera Dismas Mokua, un analista con sede a Nairobi.
“La missione crea diverse opportunità per il Kenya. Le forze dell’ordine keniote riceveranno formazione e attrezzature specializzate prima di essere inviate. Ciò migliorerà la capacità della forza a lungo termine. Ovviamente ci sono incentivi economici. Le risorse sono assegnate ai paesi partecipanti. Le truppe riceveranno anche un’indennità extra, motivo per cui c’è un grande interesse da parte degli ufficiali per il dispiegamento all’estero”, ha aggiunto.
Lunedì la Casa Bianca ha espresso la sua “gratitudine” al Kenya per aver assunto la guida della forza.
La missione non ONU sarà finanziata da contributi volontari e gli Stati Uniti, pur non inviando truppe sul campo, si impegneranno fino a 200 milioni di dollari. Non è chiaro quando verranno schierate le forze. Il mese scorso, il segretario di Stato americano Antony Blinken ha affermato che una missione guidata dal Kenya ad Haiti potrebbe essere dispiegata “nel giro di pochi mesi”. Le forze internazionali hanno un mandato di un anno.
Quali altri paesi stanno inviando truppe?
Oltre al Kenya, anche la Giamaica, le Bahamas e Antigua e Barbuda si sono impegnate a inviare personale nel paese tormentato dalla violenza. Haiti è guidata dal governo non eletto del Primo Ministro Ariel Henry e la maggior parte dei paesi sono riluttanti a essere visti come sostenitori di un regime che non è stato approvato dal popolo.
I difensori dei diritti umani hanno espresso preoccupazione contro il dispiegamento di forze internazionali affermando che ciò legittimerebbe i leader non eletti nel paese caraibico.
Missioni passate ad Haiti
Le passate missioni nel paese sono state colpite da scandali, che hanno portato gli haitiani a scendere in piazza chiedendo il loro ritiro.
La missione MINUSTAH delle Nazioni Unite dal 2004 al 2017 è stata rovinata dagli abusi sessuali e dallo scandalo di un’epidemia di colera, che ha provocato la morte di oltre 9.000 persone e altre 800.000 si sono ammalate. I soldati delle Nazioni Unite sono stati anche accusati di aver generato bambini e di averli abbandonati.
Haiti era libera dal colera fino al 2010, quando le forze di pace delle Nazioni Unite scaricarono liquami infetti in un fiume. L’MSS sarà la prima volta che le Nazioni Unite approveranno il dispiegamento di una forza ad Haiti dai tempi della MINUSTAH, che era stata schierata sotto il Dipartimento delle operazioni di mantenimento della pace.
La risoluzione dell’MSS chiede che i membri delle forze armate siano controllati e che si svolgano rapide indagini sulle accuse di cattiva condotta, in particolare sull’abuso sessuale su donne e ragazze. Richiede inoltre un’attenta gestione delle acque reflue per prevenire epidemie.
