Che si tratti di Trump o di Rodriguez, la gestione del Venezuela avrà bisogno dell’aiuto dei suoi militari, che hanno incentivi per accettare un accordo.
Per quasi 27 anni, l’esercito venezuelano – formalmente noto come Forze Armate Nazionali Bolivariane (FANB) – è stato un fermo alleato dei presidenti Hugo Chávez e Nicolas Maduro, che si sono sistematicamente allontanati dalla ricerca di un’alternativa alla democrazia liberale occidentale verso l’autoritarismo.
La FANB ha aiutato il governo venezuelano a smantellare le istituzioni del precedenteestablishment politico e a perseguitare i suoi più ferventi oppositori. In cambio, i governi di Chavez e Maduro, rispettivamente, hanno dato sempre più potere ai militari all’interno della politica venezuelana, offrendo loro posizioni ministeriali, governatorati, ambasciate e altri ruoli di leadership come sindaci o amministrazione di imprese statali.
Ora, con il rapimento di Maduro da parte delle forze speciali degli Stati Uniti sabato scorso, l’immagine dell’esercito come protettore dello stato venezuelano ha subito un duro colpo: il presidente deposto è stato rapito dal più grande complesso militare venezuelano, Fuerte Tiuna, in un’operazione che ha messo in luce le carenze della tecnologia militare e dei protocolli di difesa della FANB.
L’esercito si trova di fronte a un dilemma cruciale: apportare modifiche e fungere da garante degli accordi portati avanti dall’amministrazione Donald Trump negli Stati Uniti e dal presidente ad interim Delcy Rodriguez a Caracas, oppure rischiare ulteriori attacchi da parte degli Stati Uniti e l’erosione del suo potere e del suo status.
L’ascesa prima della caduta
Nel corso degli anni, l’influenza della FANB è cresciuta in modo significativo, anche nelle forze dell’ordine, soppiantando, in molti casi, i ruoli della polizia statale e locale.
Questo fenomeno ha subito un’accelerazione dopo le elezioni presidenziali del 28 luglio 2024, quando l’allora governo Maduro ha dovuto affrontare una crisi di legittimità senza precedenti a causa delle forti accuse di diffuse frodi nel conteggio dei voti.
In Venezuela è stato istituito uno stato di polizia, in cui la sorveglianza di massa degli oppositori è passata a un nuovo livello.
Il governo, allora e fino ad oggi, è arrivato a dipendere dalla FANB per restare in piedi. In parte, ciò è stato fatto incorporando negli elementi militari del Partito Socialista Unito del Venezuela (PSUV), al potere, gruppi paramilitari (chiamati anche “colectivos”) e la polizia politica, giudiziaria e militare. L’intero quadro di sicurezza è stato descritto dal governo venezuelano come una “unione civico-militare-polizia”.
L’era post-Maduro
Questo potere significa che l’esercito mantiene un ruolo fondamentale in qualsiasi transizione politica in Venezuela. Molti analisti ritengono che qualsiasi governo stabilito in Venezuela, sia con mezzi democratici che con la forza, abbia bisogno del sostegno dei militari per poter governare.
Il caso dell’amministrazione Delcy Rodriguez non fa eccezione a questa regola. Nonostante conti sull’acquiescenza di Trump per prendere le redini di una transizione politica post-Maduro, il presidente responsabile del Venezuela ha bisogno del sostegno dell’esercito venezuelano per evitare un possibile aggravamento delle tensioni politiche e sociali in Venezuela. L’accettazione di Rodriguez tra i ranghi militari è la ragione più importante per cui il presidente degli Stati Uniti ha fiducia in lei – piuttosto che nella leader dell’opposizione Maria Corina Machado – per guidare la transizione politica nel paese.
Ma il rapimento di Maduro ha, allo stesso tempo, messo in luce le debolezze delle FANB. La sua insormontabile asimmetria di potere rispetto alla potenza militare statunitense lascia il Venezuela vulnerabile a possibili nuovi attacchi provenienti dagli Stati Uniti, anche se Trump, per il momento, ha affermato di non avere piani del genere.
Questa minaccia è il più grande incentivo per la FANB a scendere a compromessi, ed è il motivo per cui la leadership militare potrebbe essere aperta a far parte della transizione politica guidata da Rodriguez.
Qual è il futuro dei militari?
L’esercito venezuelano vorrà, per quanto possibile, mantenere il suo status all’interno della politica venezuelana.
Per raggiungere questo obiettivo, la leadership della FANB dovrà probabilmente rispettare una serie di passi, alcuni dei quali erano – fino a poco tempo fa – impensabili nella politica venezuelana.
In primo luogo, i leader militari devono dissociarsi da tutte le accuse che li collegano ad attività di traffico di droga, argomento ufficiale utilizzato dagli Stati Uniti per la loro campagna militare contro il Venezuela.
In secondo luogo, la leadership militare deve accettare il nuovo accordo petrolifero tra Venezuela e Stati Uniti, che molto probabilmente garantirà alle società statunitensi un controllo significativo sulle riserve e sulla produzione di greggio venezuelane.
In terzo luogo, è possibile che, ad un certo punto della transizione politica venezuelana, la FANB debba ridurre le sue attività repressive contro la popolazione civile venezuelana. Ciò significa, in pratica, la riduzione del suo ruolo nell’attuale stato di polizia, o nella cosiddetta “Unione civica-militare-polizia”.
Infine, la leadership militare venezuelana deve serrare i ranghi con il presidente ad interim Rodriguez, perché rappresenta l’unico – e forse l’ultimo – canale di comunicazione diretto con l’amministrazione Trump. L’esercito potrebbe sostenere a livello nazionale che è necessario farlo per sostenere la stabilità del paese nel caos generato dall’uscita di Maduro.
Fondamentalmente, l’adozione di questi cambiamenti significherebbe che l’esercito sottoscrive gli accordi raggiunti tra Rodriguez e Trump e svolge il ruolo di agente stabilizzatore nell’era post-Maduro del Paese. È un formato a cui sono abituati anche gli Stati Uniti, con Washington che nel corso dei decenni ha fatto affidamento su istituzioni a guida militare in diversi paesi, dall’Egitto al Pakistan, alla Tailandia e molti altri.
Per l’esercito venezuelano, le opzioni oggi sono poche. L’incapacità di adattarsi e di collaborare con Trump e Rodriguez potrebbe provocare un nuovo attacco armato da parte degli Stati Uniti. Se ciò accadesse, distruggerebbe la credibilità dell’esercito e dell’attuale leadership politica, amplificando ulteriormente l’instabilità politica e sociale del Paese.
