Un accordo dell’undicesima ora tra l’ANC e i rivali tradizionali ha portato alla prima coalizione di governo del paese. La parte difficile inizia adesso, dicono gli analisti.
Città del Capo, Sud Africa – I negoziati tenutisi a tarda notte e un accordo dell’ultima ora hanno portato venerdì alla formazione del primo governo di coalizione del Sudafrica, con a capo il presidente Cyril Ramaphosa.
La coalizione multipartitica ha firmato il suo accordo solo venerdì, quando i membri del parlamento hanno prestato giuramento dopo una maratona di trattative e chiamate avanti e indietro tra Ramaphosa e i leader di altri partiti.
Venerdì sera, Ramaphosa è stato eletto presidente del paese in parlamento. In base all’accordo di coalizione senza precedenti, l’Alleanza Democratica (DA) – fino ad ora l’opposizione ufficiale dell’African National Congress (ANC) – e l’Inkatha Freedom Party (IFP) hanno votato per la prima volta per un presidente dell’ANC.
La coalizione multipartitica è nata dopo che l’ANC ha subito il peggior calo elettorale degli ultimi 30 anni. Il partito detiene 159 dei 400 seggi in parlamento – meno dei 201 necessari per avere la maggioranza – dopo aver ottenuto il 40% dei voti nelle elezioni del 29 maggio del paese.
Dopo giorni di colloqui interni all’ANC, Ramaphosa ha annunciato la settimana scorsa che il partito cercherà un “governo di unità nazionale”. Ma gli Economic Freedom Fighters (EFF) di sinistra e l’uMkhonto weSizwe (Partito MK) dell’ex presidente Jacob Zuma – creato mesi prima delle elezioni e che ha divorato il tradizionale sostegno degli elettori dell’ANC – hanno rifiutato di unirsi al governo, soprattutto con il DA un parte di esso. Il partito MK aveva anche chiesto la rimozione di Ramaphosa dalla presidenza.
Il DA di destra, con il 21% dei seggi in parlamento, sarà ora il principale partner dell’ANC nel governo con il sostegno del nazionalista IFP. I partiti hanno concordato un quadro di otto pagine che governerà il loro governo di unità nazionale, inclusa una clausola secondo la quale una decisione potrà essere presa solo se sarà raggiunto un “consenso sufficiente”.
Ciò significa che Ramaphosa e l’ANC non saranno in grado di prendere decisioni senza il consenso dei partner della coalizione. I partiti hanno concordato 10 principi fondamentali, tra cui il rispetto della costituzione e posizioni contro il razzismo e il sessismo.
Nell’accordo firmato, le parti hanno convenuto che “una crescita economica rapida, inclusiva e sostenibile” sarebbe stata la massima priorità del governo di coalizione.
La “parte difficile” inizia adesso
L’ex leader del procuratore distrettuale e membro del gruppo negoziale Tony Leon ha affermato di non aver mai immaginato un mondo in cui l’ANC e il procuratore distrettuale avrebbero co-governato.
“L’ultima volta che ho negoziato con l’ANC sulla nuova costituzione è stato nel 1996, e hanno avuto il 62% di sostegno”, ha detto ad Al Jazeera.
Leon ha descritto i colloqui dopo il voto del 29 maggio come “molto difficili”, ma ha detto che l’elezione del presidente è stata la “parte facile”.
“I prossimi cinque anni saranno difficili”, ha detto, aggiungendo che la fiducia renderebbe funzionale il governo di coalizione.
Leon ha detto che i colloqui erano ancora incompleti cinque minuti prima dell’inizio della seduta del parlamento venerdì alle 10 ora locale (08:00 GMT).
“Abbiamo concordato di delineare una modalità di come affrontare la giornata di oggi e alcuni segnali e indicazioni per il futuro. Si tratta di alcuni principi generali e disposizioni importanti; in fin dei conti, ciò non dipenderà solo dalla buona volontà. Dipenderà dalla fiducia tra le parti”, ha detto.
L’accordo firmato venerdì mattina non contiene dettagli su quali partiti occuperanno quali posizioni nel governo. Ramaphosa ha tempo fino a mercoledì per stabilirlo. Mercoledì prossimo presterà giuramento davanti al capo della giustizia del paese.
Secondo l’accordo firmato, Ramaphosa ha la prerogativa di nominare ministri e viceministri, ma prima di farlo deve consultare i leader degli altri partiti della coalizione.
Pierre de Vos, professore di diritto costituzionale all’Università di Cape Town, ha affermato di essere diffidente su ciò che un governo di coalizione potrebbe significare per la governance del paese.
“È difficile avere fiducia in ciò che verrà”, ha detto.
De Vos ha detto che mentre un governo di coalizione era “buono sulla carta”, il Sudafrica aveva una società litigiosa che l’ANC ha tenuto insieme per tre decenni. “Quando si tratta di questioni difficili come la disuguaglianza e il razzismo, i due partiti sono fronti opposti”, ha affermato.
La DA ha combattuto contro le politiche di trasformazione basate sulla razza, che l’ANC porta avanti da tre decenni.
Altri analisti ritengono che il governo di coalizione spingerà i partiti ideologici al centro.
“Questo accordo di coalizione è una buona cosa. Ciò costringerà l’ANC ad allontanarsi dalla sinistra verso il centro e il DA ad allontanarsi dall’estrema destra”, ha affermato l’analista politico JP Landman.