Qual è il trattato missilistico che la Russia è uscita – e perché?

Il Cremlino ha accusato Washington di dispiegare piattaforme missilistiche in tutto il mondo. Ma il trattato contava anche prima?

Qual è il trattato missilistico che la Russia è uscita – e perché?
Il presidente degli Stati Uniti Donald Trump e il presidente russo Vladimir Putin sono visti durante il vertice dei leader del G20 a Buenos Aires, Argentina, il 30 novembre 2018 [Marcos Brindicci/Reuters]

Lunedì la Russia ha annunciato che smetterà di rispettare un trattato di missili nucleari di decenni con gli Stati Uniti, sollevando paure del ritorno di una corsa agli armamenti in stile guerra fredda.

Il trattato di forze nucleari a raggio intermedio (INF), firmato nel 1987, aveva messo una moratoria sul dispiegamento di missili a corto e medio raggio tra le principali potenze militari del mondo.

Il presidente degli Stati Uniti Donald Trump si è ritirato dal trattato nel 2019, durante il suo primo mandato. La Russia è rimasta parte dell’accordo fino a lunedì. Si era impegnato a non distribuire tali armi fintanto che Washington non lo faceva, anche se gli Stati Uniti hanno ripetutamente accusato Mosca di violare il patto.

La mossa russa arriva giorni dopo che Trump ha ordinato il riposizionamento di due sottomarini nucleari in risposta a quelli che ha chiamato “commenti minacciosi” fatti dall’ex presidente russo Dmitry Medvedev, attualmente vicepresidente del Consiglio di sicurezza russo.

Nelle ultime settimane, l’amministrazione Trump ha aumentato la pressione sul presidente russo Vladimir Putin per porre fine alla guerra in Ucraina. Ha anche preso di mira l’India con tariffe e minacce per l’acquisto di petrolio russo.

Nel frattempo, l’inviato speciale degli Stati Uniti per il Medio Oriente, Steve Witkoff, è programmato per visitare Mosca questa settimana come parte degli sforzi per porre fine alla guerra ucraina-russa.

Allora perché il Cremlino si è ritirato dal trattato e influirà sugli accordi di difesa tra due delle maggiori potenze?

Qual è il trattato di disarmo Inf?

Il trattato è stato inchiostrato dal presidente degli Stati Uniti Ronald Reagan e dal leader sovietico Mikhail Gorbachev nel 1987, ponendo fine allo stallo della corsa agli armamenti della guerra fredda. Ha vietato missili balistici e crociere lanciati in possesso, producendo o proiettano con una gamma da 500 a 5.500 km (311 a 3.418 miglia).

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Più di 2.600 missili da entrambe le parti sono stati distrutti come parte del trattato che copre testate nucleari e convenzionali. Non copre armi lanciate in aria o lanciate in mare.

Washington ha demolito 846 e Mosca 1.846 come parte degli sforzi del disarmo.

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Quale giustificazione ha dato la Russia per ritirarsi dal trattato decennale?

Lunedì il Ministero degli Affari esteri russi ha citato il movimento delle piattaforme missilistiche statunitensi in Europa, nelle Filippine e in Australia come una minaccia diretta per la sicurezza di Mosca.

“Poiché la situazione si sta sviluppando per lo spiegamento effettivo di missili medi ea corto raggio di produzione statunitense in Europa e nella regione Asia-Pacifico, il Ministero degli Esteri russo rileva che le condizioni per il mantenimento di una moratoria unilaterale sul dispiegamento di armi simili sono scomparse”, ha affermato il ministero nella sua dichiarazione.

Il ministero ha affermato che Mosca avrebbe posto fine alla moratoria per mantenere l’equilibrio strategico e contrastare la nuova minaccia.

Medvedev, ex presidente, ha affermato che la decisione russa è il risultato della “politica anti-russa” della NATO.

“Questa è una nuova realtà con cui tutti i nostri avversari dovranno fare i conti. Aspettati ulteriori passi”, ha pubblicato su X lunedì.

Medvedev è stato anche impegnato in un acceso scambio di social media con Trump la scorsa settimana dopo che il presidente degli Stati Uniti ha servito un ultimatum in Russia per porre fine alla guerra in 10 giorni.

I soccorritori lavorano nel sito di un condominio colpito da uno sciopero missilistico russo, tra l'attacco della Russia all'Ucraina, a Kryvyi Rih, nella regione di Dnipropetrovsk, Ucraina 11 novembre 2024. Reuters/Danylo Antoniuk
L’Occidente crede che il licenziamento della Russia di un missile balistico in Ucraina nel novembre 2024 sia stata una violazione del trattato INF [File: Danylo Antoniuk/Reuters]

In risposta, Trump venerdì ha ordinato di spostare due sottomarini nucleari nelle “regioni appropriate”.

Il Cremlino ha tuttavia sollecitato cautela sulla “retorica nucleare”.

“È ovvio che i sottomarini americani sono già in servizio di combattimento. Questo è un processo in corso, questa è la prima cosa”, ha detto ai giornalisti il portavoce del Cremlino Dmitry Peskov.

“Ma in generale, ovviamente, non vorremmo essere coinvolti in tale controversia e non vorremmo commentarla in alcun modo”, ha aggiunto. “Certo, crediamo che tutti dovrebbero essere molto, molto attenti alla retorica nucleare.”

Il ministro degli Esteri russo Sergey Lavrov aveva messo in guardia da quelle che chiamava “azioni destabilizzanti” dagli Stati Uniti e dai suoi alleati della NATO.

La Russia ha anche minacciato di rispondere da uno schieramento pianificato di missili statunitensi in Germania dal 2026.

Quando gli Stati Uniti si sono ritirati dal trattato e perché?

Gli Stati Uniti si sono ritirati dal trattato INF nel 2019 durante il primo mandato di Trump, citando la non conformità russa.

Trump aveva accusato Mosca di aver violato il trattato sviluppando e dispiegando il sistema missilistico Novator 9M729 a base nucleare, soprannominata SSC-X-8 dalla NATO. Mosca ha affermato che la gamma del missile (500 km) era più corta della soglia impostata nel trattato del 1987.

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Trump aveva anche citato lo sviluppo di tali missili da parte della Cina, che non era parte dell’accordo.

Sotto l’ex presidente degli Stati Uniti Barack Obama, il predecessore di Trump, Washington si era trasferito per aumentare le sue capacità militari nell’Asia del Pacifico per contrastare il potere militare della Cina.

Ma durante i suoi primi sette mesi al potere, Trump è stato in gran parte consumato dalle sue guerre tariffarie contro gli alleati e i rivali. Ha riportato una forte tariffa che aveva imposto alla Cina all’inizio di aprile, anche se un rapporto delle agenzie di intelligence statunitense a marzo ha detto che Pechino è ora la migliore minaccia militare e informatica degli Stati Uniti.

E negli ultimi giorni, ha rivolto la sua attenzione alla Russia, cercando di fare pressione per accettare un cessate il fuoco con l’Ucraina.

L’Occidente crede che il missile balistico Oreshnik in Russia – che ha sparato in Ucraina lo scorso novembre – violi il trattato INF. Il missile ha un intervallo di 500 km (311 miglia). La scorsa settimana, Putin ha annunciato lo spiegamento del missile in Bielorussia, che condivide un confine di 1.084 km (674 miglia) con l’Ucraina.

La Russia ha anche rinnovato la sua dottrina nucleare l’anno scorso, abbassando formalmente la sua soglia per l’uso di armi nucleari.

Da quali altri accordi di disarmo hanno ritirato i due paesi?

Gli Stati Uniti e l’Unione Sovietica – le due nazioni più militarizzate all’epoca – erano impegnate in una corsa agli armamenti fino al crollo della nazione comunista nel 1991.

Le due parti, tuttavia, hanno firmato una serie di accordi, come il trattato missilistico anti-balistico del 1972 e l’INF, come parte delle misure di controllo degli armamenti.

Il presidente George W Bush si è ritirato dal trattato missilistico anti-balistico nel 2002, che aveva lo scopo di impedire alla Russia e agli Stati Uniti di creare difese missilistiche.

Durante il suo primo mandato in carica, Trump si ritirò anche dal trattato di cieli aperti del 1992 nel 2020. Due anni dopo, la Russia seguì l’esempio, uscendo dal trattato che permetteva ai paesi di volare reciproco per condurre voli di osservazione disarmati.

Quali accordi di sicurezza sono ancora in atto tra Stati Uniti e Russia?

Il nuovo trattato di avvio, che sta per “Trattato di riduzione delle armi strategiche”, rimane l’ultimo importante accordo di controllo degli armamenti tra Russia e Stati Uniti.

Il trattato firmato nel 2010 limita il numero di testate nucleari strategiche che i due paesi possono schierarsi. È entrato in vigore nel febbraio 2011.

In base all’accordo, le due parti si sono impegnate a segue:

  • Distribuire non più di 1.550 testate nucleari strategiche e un massimo di 700 missili e bombardieri a lungo raggio.
  • Un limite di 800 missili balistici intercontinentali in dispiegamento.
  • Ogni lato può condurre fino a 18 ispezioni di siti strategici di armi nucleari annuali per garantire che l’altro non abbia violato i limiti del trattato.

Ma nel 2023, Putin annunciò che Mosca stava sospendendo la sua partecipazione al patto, accusando Washington di non conformità con le sue disposizioni e di cercare di minare la sicurezza nazionale della Russia. Quel trattato scade l’anno prossimo.

La decisione russa è arrivata mesi dopo che gli Stati Uniti hanno smesso di scambiare dati sulle sue scorte di armi nucleari sotto il nuovo trattato di avvio.

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