Ciò che sappiamo sul cessate il fuoco tra Pakistan e Afghanistan sarà valido?

Pakistan e Afghanistan hanno concordato un “cessate il fuoco immediato” dopo una settimana di scontri mortali lungo il loro confine, mentre i legami tra i due vicini dell’Asia meridionale sono precipitati al punto più basso da quando i talebani sono tornati al potere nel 2021.

Entrambi i paesi hanno concordato di smettere di combattere e di lavorare per “pace e stabilità durature” dopo i colloqui di pace a Doha, ha detto domenica il Ministero degli Affari Esteri del Qatar, sull’accordo mediato insieme a Turkiye.

Decine di persone sono state uccise e centinaia ferite nel peggiore episodio di violenza degli ultimi anni. La violenza è scoppiata l’11 ottobre su più fronti lungo il loro confine di 2.600 km (1.600 miglia), dopo che Islamabad avrebbe effettuato attacchi a Kabul e nella provincia sud-orientale di Paktika contro quelli che si diceva fossero gruppi armati collegati ad attacchi all’interno del Pakistan.

Quindi, cosa sappiamo dell’accordo di tregua e cosa potrebbe accadere dopo?

Cosa sappiamo del cessate il fuoco?

Dopo una serie di negoziati tra Pakistan e Afghanistan nella capitale del Qatar, Doha, “le due parti hanno concordato un cessate il fuoco immediato e l’istituzione di meccanismi per consolidare la pace e la stabilità durature tra i due paesi”, ha annunciato in una nota il ministero degli Esteri del Qatar.

“Le due parti hanno inoltre concordato di tenere riunioni di follow-up nei prossimi giorni per garantire la sostenibilità del cessate il fuoco e verificarne l’attuazione in modo affidabile e sostenibile, contribuendo così al raggiungimento della sicurezza e della stabilità in entrambi i paesi”, aggiunge la nota.

A seguito della dichiarazione del ministero del Qatar, il ministro della Difesa pakistano Khawaja Asif ha pubblicato la conferma dell’accordo su X.

“Il terrorismo transfrontaliero dal territorio afghano cesserà immediatamente”, ha scritto Asif. “Entrambi i paesi rispetteranno la sovranità e l’integrità territoriale dell’altro”.

Asif ha inoltre confermato che “il 25 ottobre è previsto un incontro successivo tra le delegazioni nella città turca di Istanbul per discutere la questione in dettaglio”.

Il vice primo ministro e ministro degli Esteri pakistano Ishaq Dar ha affermato che la tregua è “il primo passo nella giusta direzione”.

“Attendiamo con impazienza l’istituzione di un meccanismo di monitoraggio concreto e verificabile, nel prossimo incontro che sarà ospitato da Turkiye, per affrontare la minaccia del terrorismo proveniente dal suolo afghano verso il Pakistan. È importante mettere in atto tutti gli sforzi per prevenire ulteriori perdite di vite umane”, ha pubblicato su X.

Zabihullah Mujahid, portavoce dei talebani, ha affermato che secondo i termini dell’accordo “entrambe le parti riaffermano il loro impegno per la pace, il rispetto reciproco e il mantenimento di relazioni di vicinato forti e costruttive”.

“Entrambe le parti sono impegnate a risolvere problemi e controversie attraverso il dialogo”, ha detto Mujahid in un post su X. “È stato deciso che nessuno dei due paesi intraprenderà azioni ostili contro l’altro, né sosterrà i gruppi che effettuano attacchi contro il governo del Pakistan”.

Mujahid ha affermato che i paesi hanno concordato di astenersi “dal prendere di mira le rispettive forze di sicurezza, i civili o le infrastrutture critiche”.

Mujahid, così come Dar e Asif, hanno ringraziato il Qatar e la Turchia per il loro ruolo nel facilitare i colloqui che hanno portato al cessate il fuoco.

Elizabeth Threlkeld, direttrice del programma per l’Asia meridionale presso lo Stimson Center, si è detta scettica sulla durata del cessate il fuoco.

“Ci sono molteplici attori nello scenario. Il TTP e altri gruppi ad esso allineati non partecipano a questi colloqui [in Doha]. Quindi non sono necessariamente soggetti all’accordo”, ha detto ad Al Jazeera, usando l’acronimo comunemente usato per il gruppo talebano pakistano.

“Quindi, l’onere ricade sui talebani afghani di agire e limitare le loro attività. Sarà estremamente impegnativo a causa del confine incredibilmente poroso. Anche con gli sforzi del Pakistan per erigere recinzioni, è davvero difficile avere la capacità e la forza lavoro per riuscire a fermare questo tipo di infiltrazioni.

“Sarà difficile per i talebani tenere a freno il TTP, supponendo che abbiano le migliori intenzioni”, ha aggiunto Threlkeld.

Perché il Pakistan ha incolpato i talebani degli attacchi?

Il Pakistan vuole che i talebani frenino gruppi armati come i talebani pakistani e altri accusati di aver effettuato attacchi sul suo territorio. Gli attacchi armati da parte del TTP e dell’Esercito di Liberazione del Balochistan (BLA), che opera nella provincia ricca di risorse del Balochistan, sono aumentati negli ultimi anni, con il 2025 sulla buona strada per diventare l’anno più mortale.

Khyber Pakhtunkhwa e Balochistan, che confinano con l’Afghanistan, hanno sopportato il peso maggiore della violenza.

Secondo il Centro per la ricerca e gli studi sulla sicurezza (CRSS), un think tank con sede a Islamabad, nei primi tre trimestri di quest’anno sono stati registrati almeno 2.414 decessi.

Il Pakistan e i talebani, un tempo alleati per interessi di sicurezza regionali condivisi, si sono scontrati mentre Islamabad sostiene che l’Afghanistan sta dando rifugio al TTP – un’accusa che Kabul ha respinto.

Kabul e Islamabad si sono scontrati anche sul loro confine internazionale, chiamato Linea Durand, riconosciuto dal Pakistan ma non dall’Afghanistan.

Javaid Ur-Rahman, giornalista investigativo del quotidiano pakistano The Nation, ha affermato che il TTP sta utilizzando il suolo afghano, aggiungendo che il governo talebano non è riuscito a controllarlo.

“Durante i colloqui di Doha, il Pakistan ha chiarito che non tollererà il terrorismo transfrontaliero proveniente dall’Afghanistan”, ha detto Rahman ad Al Jazeera.

L’ideologia del TTP è allineata con i talebani in Afghanistan. Tuttavia, i gruppi hanno obiettivi diversi e operano in modo indipendente.

Il Pakistan ha chiesto garanzie ai talebani che a questi gruppi, che operano nelle regioni porose al confine con l’Afghanistan, non sarà permesso di operare liberamente e che gli attacchi oltre confine cesseranno.

In un post di domenica, Mujahid ha sottolineato che il suolo afghano “non potrà essere utilizzato contro nessun altro Paese”. È “la posizione coerente dell’Emirato islamico”, ha detto, riferendosi al nome ufficiale del governo afghano ad interim sotto i talebani.

“Non sostiene alcun attacco contro nessuno e ha sempre sottolineato questa posizione”, ha postato su X.

Islamabad vuole anche che i talebani impediscano il raggruppamento o l’espansione delle reti anti-pakistane all’interno dell’Afghanistan, che il governo considera una minaccia alla stabilità del Pakistan e alla più ampia strategia regionale.

Abdullah Baheer, analista politico con sede a Kabul, ha affermato che il bombardamento dell’Afghanistan e l’uccisione di civili sono “un modello problematico”.

“Mostratemi una prova che dimostri che hanno colpito qualsiasi agente del TTP in Afghanistan nell’ultima settimana di bombardamenti, nonostante i 50 morti e i 550 feriti”, ha detto ad Al Jazeera.

Ha aggiunto che il TTP è un gruppo ribelle locale in Pakistan che precede di gran lunga l’ascesa al potere dei talebani in Afghanistan. “Vi aspettate che i talebani si facciano avanti e impediscano al TTP di perseguire uno qualsiasi dei suoi obiettivi politici o militari?” chiese.

“Prendiamo l’argomentazione secondo cui il TTP opera da porti sicuri all’interno dell’Afghanistan. La domanda è: si confonde l’influenza su un gruppo che è un gruppo indipendente al punto di controllarlo”, ha aggiunto.

Come accennato in precedenza, i talebani negano di fornire un rifugio al TTP all’interno dei confini dell’Afghanistan.

Perché l’impennata degli attacchi all’interno del Pakistan?

Islamabad è stato il principale sostenitore dei talebani dopo essere stato rimosso dalle truppe NATO guidate dagli Stati Uniti nel 2001. È stato anche accusato di fornire rifugio ai combattenti talebani mentre conducevano una ribellione armata contro l’occupazione americana dell’Afghanistan per 20 anni.

Ma le relazioni si sono inasprite a causa dell’ondata di attacchi all’interno del Pakistan.

Il TTP è riemerso come una delle maggiori minacce alla sicurezza nazionale del Pakistan, poiché ha condotto più di 600 attacchi contro le forze pakistane nell’ultimo anno, secondo un rapporto dell’Armed Conflict Location & Event Data (ACLED), un’organizzazione no-profit indipendente.

Secondo il CRSS, nei primi tre trimestri di quest’anno si è registrato un aumento della violenza del 46% rispetto allo scorso anno.

La violenza attribuita al TTP è diminuita rispetto al picco registrato tra la fine degli anni 2000 e l’inizio degli anni 2010, dopo che Islamabad ha coinvolto i gruppi armati nei colloqui e ha risposto ad alcune delle loro richieste nel 2021, che includono il rilascio dei loro membri dal carcere e la fine delle operazioni militari nelle aree tribali.

Il TTP ha anche chiesto l’annullamento della fusione del 2018 della regione tribale con la provincia di Khyber Pakhtunkhwa. Una delle loro richieste è anche un’imposizione più rigorosa della loro interpretazione della legge islamica.

Un mese dopo la presa di Kabul da parte dei talebani nell’agosto 2021, ha mediato i colloqui tra l’esercito pakistano e il TTP, una decisione approvata e promossa da Imran Khan, l’allora primo ministro del Pakistan. Ma Khan, che ha sostenuto i colloqui con i gruppi armati, è stato rimosso dalla carica di primo ministro nell’aprile 2022.

La violenza è aumentata dopo che il TTP si è ritirato unilateralmente dall’accordo di cessate il fuoco nel 2022, accusando Islamabad di rinnovate operazioni militari nella regione.

Dalla sua fondazione nel 2007, il TTP ha preso di mira civili e personale delle forze dell’ordine, provocando migliaia di morti. Il loro attacco più mortale è avvenuto nel dicembre 2014, quando hanno preso di mira la scuola pubblica dell’esercito a Peshawar, uccidendo più di 130 studenti.

Il gruppo rimane bandito in Pakistan ed è stato designato come gruppo “terrorista” dagli Stati Uniti.

L’esercito pakistano ha condotto molteplici operazioni per eliminare il gruppo, ma ha faticato a raggiungere il suo obiettivo poiché i combattenti hanno utilizzato il confine poroso per spostarsi avanti e indietro tra i paesi vicini.

Baheer, l’analista politico, ha affermato che “in guerra non ci sono vincitori. Ci sono solo perdenti”.

“Questa logica di bombardare l’Afghanistan per sottometterlo non ha funzionato per gli Stati Uniti durante 20 anni di occupazione. Perché pensiamo che funzionerà adesso?” ha chiesto l’analista di Kabul.