Gli analisti affermano che il consiglio ha “fallito” nei suoi tentativi di garantire una pace duratura a Gaza.

È passato un anno da quando il Board of Peace (BoP) del presidente degli Stati Uniti Donald Trump ha mediato un “cessate il fuoco” volto a porre fine alla guerra genocida di Israele a Gaza.
Tuttavia, invece di ricevere aiuti e la possibilità di ricostruire, i palestinesi nell’enclave continuano a subire attacchi e ad essere sradicati mentre le forze israeliane hanno ampliato il controllo all’interno del territorio.
Trump ha proposto per la prima volta la BoP nel settembre 2025, affermando che avrebbe stabilizzato Gaza e assicurato una pace duratura.
A novembre, una risoluzione del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite ha riconosciuto il consiglio come “amministrazione di transizione” a Gaza.
Ma cosa ha ottenuto il consiglio? Ecco cosa sappiamo:

Quali erano gli obiettivi del BoP?
La missione della BoP era delineata nel piano di pace in 20 punti di Trump per Gaza, così come lo era il “cessate il fuoco” tra Israele e Hamas. Il cessate il fuoco è iniziato il 10 ottobre 2025.
Il piano prevedeva passi da intraprendere da ciascuna parte che avrebbero potuto eventualmente creare un “percorso credibile” verso lo Stato palestinese.
Richiedeva alle forze israeliane di ritirarsi in circa il 50% della Striscia di Gaza e di cessare i bombardamenti aerei e di artiglieria. Ha inoltre richiesto a Israele di rilasciare 250 prigionieri palestinesi e altre 1.700 persone incarcerate a Gaza dal 7 ottobre 2023, il giorno in cui Hamas ha condotto attacchi nel sud di Israele e Israele ha iniziato la guerra. Il piano proponeva la riapertura dei valichi di frontiera per consentire l’ingresso degli aiuti tanto necessari a Gaza.
Il piano di pace prevedeva che Hamas liberasse tutti i prigionieri israeliani. Proponeva inoltre una fase successiva in cui il gruppo si sarebbe disarmato e ai suoi membri sarebbe stata concessa l’amnistia o un’uscita sicura da Gaza.
Il piano di pace prevedeva che il BoP diventasse un organo di governo transitorio fino a quando l’Autorità Palestinese, che governa parti della Cisgiordania occupata, non potesse subentrare.
Secondo il piano, una Forza internazionale di stabilizzazione (ISF), guidata dagli Stati Uniti, avrebbe dovuto farsi carico della sicurezza a Gaza evitando il ritiro delle forze israeliane. Propone inoltre la ricostruzione e la riqualificazione di Gaza, la cui popolazione, afferma, “ha sofferto abbastanza”.
Cosa ha fatto la BoP nell’ultimo anno?
A febbraio, i membri del BoP, che hanno aderito ciascuno in cambio di una quota annuale di 1 miliardo di dollari, si sono incontrati a Washington, DC, per il suo primo vertice, nel corso del quale gli Stati membri hanno promesso 7 miliardi di dollari in finanziamenti, anche se le agenzie umanitarie hanno affermato che la ricostruzione di Gaza costerebbe circa 70 miliardi di dollari.
A margine dell’Assemblea generale delle Nazioni Unite a New York il mese scorso, la BoP ha anche presentato un piano di ripresa composto da 66 progetti del valore di 2,4 miliardi di dollari.
Cosa ha ottenuto la BoP?
I risultati della BoP sono legati al successo del piano di pace per Gaza.
In base a ciò, Hamas ha rilasciato tutti i 168 prigionieri viventi e Israele ha liberato i prigionieri palestinesi.
Hamas ha anche annunciato lo scioglimento del suo governo nella Striscia di Gaza, sebbene Israele lo abbia liquidato come una “acrobazia”.
Altri obiettivi del piano di pace sono stati raggiunti solo parzialmente.
La governance è stata ostacolata. Sebbene sia stato fondato un Comitato nazionale per l’amministrazione di Gaza (NCAG), destinato a fungere da autorità di governo a Gaza, Israele non gli ha concesso l’ingresso nella Striscia. L’NCAG riferisce direttamente al consiglio ed è guidato dal commissario capo Ali Shaath e da altri tecnocrati palestinesi. Opera dal Cairo. Israele non ha spiegato perché al comitato non è consentito entrare a Gaza.
Gli aiuti restano limitati. Secondo il monitoraggio della fame IPC (Integrated Food Security Phase Classification), ogni giorno entrano nella Striscia circa 227 camion umanitari, mentre avrebbero dovuto entrarne 600.
Israele ha classificato migliaia di articoli di base, come tende e attrezzature essenziali come i ventilatori, come articoli “a duplice uso”, il che significa che hanno applicazioni militari e civili, e ha limitato il loro flusso nella Striscia. Circa 1,4 milioni di palestinesi – ovvero la maggior parte degli oltre 2 milioni di abitanti di Gaza – soffriranno la fame almeno fino a dicembre, ha osservato l’IPC. Si tratta di 200.000 in più rispetto a coloro che hanno dovuto affrontare la fame a maggio, suggerendo un significativo deterioramento della situazione.
Cosa non è stato ottenuto?
Gli osservatori hanno sostenuto che la BoP non è riuscita del tutto a garantire il “cessate il fuoco”, poiché gli attacchi israeliani sono continuati quasi ogni giorno sulla Striscia.
Dal 10 ottobre 2025 sono stati uccisi più di 1.400 palestinesi, soprattutto donne e bambini. Nei tre anni trascorsi dall’inizio della guerra, più di 74.000 palestinesi sono stati uccisi e altre migliaia risultano disperse e presumibilmente morte sotto le macerie.
Israele afferma che i suoi continui attacchi prendono di mira i membri di Hamas, ma il gruppo nega con veemenza tali affermazioni.
Anche Israele ora occupa circa il 60% della Striscia, più del 50% concordato nel piano di pace di Trump. La “Linea Gialla”, che delimita l’area di Gaza sotto l’occupazione israeliana, è stata spinta più all’interno della Striscia, provocando ulteriori sfollamenti e comprimendo la popolazione di Gaza in un’area in continua contrazione. I palestinesi che attraversavano inconsapevolmente la “Linea Gialla” sono stati uccisi a colpi di arma da fuoco.
A dicembre, il ministro della Difesa israeliano Israel Katz ha affermato che l’esercito “non lascerà mai del tutto” la Striscia.
Mohamad Elmasry del Doha Institute of Graduate Studies ha detto ad Al Jazeera che Israele sta semplicemente continuando una più ampia politica di “pulizia etnica” a Gaza e nella Cisgiordania occupata. “Stanno rendendo la vita miserabile”, ha detto, aggiungendo: “Tutto questo è previsto”.
Di conseguenza, la BoP non è riuscita a garantire il disarmo di Hamas in modo che potesse iniziare la fase due del piano di pace.
Sebbene Hamas abbia accettato di consegnare le sue armi all’NCAG, rifiuta la clausola del “disarmo” perché Israele non ha cessato i suoi attacchi né si è ritirato dalla Striscia come concordato. Allo stesso tempo, Israele ha detto che non porterà avanti il piano se Hamas non disarma, lasciando le due parti in una situazione di stallo.
Nel frattempo non è stata dispiegata alcuna forza di stabilizzazione. Sei paesi – Indonesia, Marocco, Kazakistan, Albania, Kosovo e Uganda – hanno finora impegnato il personale per formare una forza di sicurezza di 20.000 soldati e 12.000 poliziotti guidata dal Comando Centrale dell’esercito americano (CENTCOM).
Non c’è stata alcuna ricostruzione significativa a Gaza. I palestinesi continuano a vivere in tendopoli infestate da roditori e insetti con ben poco che li protegga dal caldo intenso o dalla pioggia.
La BoP prenderà il posto dell’UNRWA?
L’amministrazione Trump e BoP hanno fatto eco al rifiuto di Israele nei confronti dell’Agenzia delle Nazioni Unite per i rifugiati palestinesi, o UNRWA, che da tempo fornisce aiuti umanitari salvavita, istruzione, programmi di sviluppo e servizi sociali a Gaza e impiega circa 11.000 palestinesi.
Il BoP ha dichiarato il mese scorso che non collaborerà con l’UNRWA, mettendo sostanzialmente da parte l’agenzia.
Un funzionario della BoP ha detto all’agenzia di stampa Associated Press che l’UNRWA potrebbe continuare a lavorare a Gaza se i suoi programmi fossero ritenuti rilevanti, ma i “giorni dell’agenzia sono finiti”.
L’UNRWA ha affermato che la mossa “non era logica”.
A giugno, l’Assemblea generale delle Nazioni Unite ha votato a stragrande maggioranza per estendere il mandato dell’UNRWA fino al 2029. La stessa BoP ha il mandato di supervisionare il processo di pace fino al dicembre 2027, quando i suoi progressi saranno esaminati per un possibile rinnovo da parte delle Nazioni Unite.
Analisti e gruppi per i diritti umani hanno espresso preoccupazione sul fatto che la BoP possa farsi carico di tutti gli aspetti della ricostruzione di Gaza. Anche paesi, tra cui la Francia e altre nazioni europee, hanno denunciato ogni tentativo di sostituire l’ONU nella Striscia.
Ma Elmasry ha detto che nessun paese è disposto ad agire. “Ci sono molti attori internazionali che non vogliono attraversare gli Stati Uniti”, ha detto. Ciò lascia sostanzialmente nelle mani di Trump il destino di oltre 2 milioni di palestinesi, ha aggiunto.
Alla fine, la BoP ha “fallito”, ha affermato Simon Mabon, professore alla Lancaster University.
“La mancata attuazione del proprio piano per porre fine al conflitto di Gaza dimostra la sua impotenza e l’incapacità di garantire che Israele e, in misura minore, Hamas, rimangano vincolati ai propri impegni [and] ha permesso che il genocidio continuasse”, ha concluso.
