Teheran afferma che le navi provenienti da quattro paesi possono attraversare Hormuz liberamente, ma gli analisti sostengono che gli accordi comportano rischi politici.
L’Iran ha esentato le navi provenienti da India, Cina, Iraq e Qatar dalle restrizioni sullo Stretto di Hormuz, ha detto martedì un anziano parlamentare iraniano.
“Le navi provenienti da questi paesi passano liberamente e nemmeno gli americani le intercettano”, ha detto all’agenzia di stampa degli studenti iraniani (ISNA) Amir Hayat Moqaddam, vicepresidente del comitato per la sicurezza nazionale e la politica estera del parlamento iraniano.
L’Iran ha effettivamente chiuso lo stretto all’inizio della guerra USA-Israele contro l’Iran, iniziata il 28 febbraio, e gli Stati Uniti hanno reimposto un blocco navale sui porti meridionali dell’Iran a luglio.
Allora perché a questi quattro paesi è stato concesso il passaggio attraverso lo stretto critico, e le loro navi possono davvero navigare liberamente mentre il blocco rimane in vigore?
Cosa ottiene l’Iran in cambio del passaggio delle navi?
Secondo Hayat Moqaddam, riceverà medicine dall’India e sostegno politico dalla Cina. L’Iran riceve già il sostegno diplomatico dal Qatar, che sta guidando gli sforzi di mediazione per porre fine alla guerra USA-Israele contro l’Iran.
Hayat Moqaddam ha affermato che Teheran riscuoterà anche le tasse di transito dalle navi indiane e cinesi, mentre le navi del Qatar passeranno gratuitamente. Non ha detto se le navi irachene pagheranno un pedaggio.
“Qualunque cosa dica il legislatore è la logica: la grande domanda è se funziona e, se sì, in che misura?” Lo ha detto ad Al Jazeera Rouzbeh Parsi, analista iraniano e ricercatore affiliato al Dipartimento di Storia e Studi sui Diritti Umani dell’Università di Lund.
“L’Iran è soggetto a sanzioni da molto tempo, quindi il baratto e le contropartite nel commercio non sono una novità”, ha affermato. La differenza ora, ha aggiunto, è che “si tratta di creare buchi in un embargo e far entrare e uscire beni/servizi cruciali”.
Nader Hashemi, professore associato di politica del Medio Oriente alla Georgetown University, ha affermato che “molto probabilmente l’Iran sta addebitando una tassa di transito o una percentuale del valore del carico per consentire a quelle navi di passare senza essere molestate”.
“È una mossa intelligente da parte di Teheran per diverse ragioni”, ha detto ad Al Jazeera Wolfgang Pusztai, analista di sicurezza e difesa ed ex addetto alla difesa dell’Austria in Libia.
“In caso di successo, questa mossa genererà entrate significative per l’Iran, poiché la Cina è di gran lunga il maggiore acquirente di petrolio greggio iraniano, acquistando quasi il 90% delle esportazioni totali di petrolio dell’Iran”, ha affermato.
Includendo il Qatar, con i suoi numerosi acquirenti di gas naturale liquefatto (GNL), e l’India, l’Iran sta anche “cercando di minare l’accettazione” della strategia di Washington nel conflitto, soprattutto perché non addebita alcun pedaggio al Qatar, ha aggiunto.
Perché è importante per questi quattro paesi?
Tutti e quattro dipendono fortemente dallo Stretto di Hormuz per le esportazioni.
Dei 10,23 milioni di barili al giorno di greggio del Golfo che sono passati attraverso lo stretto in ottobre, circa il 42% è andato in Cina e il 13% in India, ha detto ad Al Jazeera Muyu Xu, analista senior del petrolio greggio presso la società di analisi Kpler.
“La Cina è il paese che più riesce a contrastare gli interessi degli Stati Uniti. La domanda è se Pechino ritiene che valga il potenziale costo politico”, ha detto Parsi.
L’Asia dipende in particolare dal petrolio e dal gas del Golfo, solitamente spediti via Hormuz. I paesi hanno molto da offrire in cambio del permesso alle navi di passare.
“Per l’India, la chiusura del petrolio dal Golfo è stata una grande perdita – ed è un grande produttore di prodotti farmaceutici che l’Iran non può produrre da solo”, ha detto.
Il Qatar, che sta mediando tra Washington e Teheran, non ha spedito GNL attraverso lo stretto in agosto, ma ne ha gestiti 1,8 milioni di tonnellate in ottobre, ha detto Xu.
Nello stesso periodo i suoi transiti di greggio sono diminuiti da 517.000 barili al giorno a 193.000, mentre quelli dell’Iraq sono aumentati da 1,69 milioni a 2,65 milioni.
Kpler non è stato in grado di tracciare l’origine di fino a due milioni di barili al giorno di greggio del Medio Oriente, quindi i flussi di entrambi i paesi potrebbero essere più elevati, ha detto Xu.
“India e Qatar hanno rapporti più stretti con DC che devono mantenere – mentre entrambi si sentono delusi da Trump”, ha detto Parsi, aggiungendo: “Per il Qatar, anche mantenere un rapporto con l’Iran è vitale poiché è un vicino inevitabile”.
“Quindi per tutti loro, ci sono vantaggi per queste esenzioni dalle restrizioni iraniane, ma anche pericoli politici”, ha detto.
Questo annuncio è nuovo?
Non del tutto.
L’Iran ha iniziato a lasciare passare alcune navi provenienti da paesi che considera amichevoli entro poche settimane dall’inizio della guerra. E ad aprile, il suo comando militare ha affermato che l’Iraq “fraterno” era esente.
Con l’esenzione irachena, l’Iran “probabilmente intende sostenere la ripresa economica” del suo vicino occidentale, un altro paese a maggioranza sciita, ha detto Pusztai.
Riusciranno le navi a superare il blocco statunitense?
Dipende da Washington.
Il Comando Centrale degli Stati Uniti (CENTCOM) ha affermato che il blocco si applica a “tutte le navi di tutte le nazioni che entrano o escono dalle zone costiere o dai porti dell’Iran”, mentre le navi che evitano i porti iraniani non sono interessate.
Ha inoltre affermato che le spedizioni umanitarie, comprese “forniture alimentari e mediche essenziali per la sopravvivenza delle popolazioni civili”, possono passare dopo l’ispezione.
Ma Hayat Moqaddam non sembra limitare le esenzioni alle navi che commerciano con altri stati del Golfo, ha osservato Pusztai. “Se così fosse, ciò avrebbe un impatto significativo anche sugli altri stati del Golfo, compresa l’Arabia Saudita”, ha affermato.
“Ciò potrebbe rendere la continuazione del blocco navale americano più difficile e meno efficace, supponendo che Washington accetti questa mossa iraniana”, ha affermato. Il cambiamento principale, ha aggiunto, è che l’esenzione “coprirebbe anche le navi cinesi/indiane da/per l’Iran”, se gli Stati Uniti la accettassero.
Non è inoltre chiaro se “navi di questi paesi” significhi la bandiera su cui batte la nave, il suo proprietario, il suo operatore o qualche altro collegamento, ha detto Pusztai.
La fine del blocco è una delle richieste di Teheran prima di impegnarsi in colloqui di pace più ampi con gli Stati Uniti, che includeranno discussioni sul programma nucleare iraniano. I colloqui mediati dal Qatar attualmente si concentrano su una proposta iraniana di riaprire lo stretto se gli Stati Uniti soddisfano sette condizioni, inclusa questa e la revoca delle sanzioni.
“Sembra che l’Iran cerchi di separare la questione del libero passaggio attraverso lo Stretto di Hormuz e delle esportazioni di petrolio dalla questione nucleare”, ha detto Pusztai, aggiungendo: “La reazione americana dimostrerà se questo avrà successo”.
Ciò farà la differenza per i mercati petroliferi?
“Penso che al momento facciano solo una differenza limitata”, ha detto ad Al Jazeera Chris Beauchamp, capo analista di mercato di IG Group.
“I mercati sono tornati a valutare un accordo di pace, ma se il conflitto divamperà a pieno ritmo, i comandanti iraniani potrebbero non avere il tempo di distinguere i loro obiettivi”, ha detto, aggiungendo: “Al momento, l’attenzione rimane direttamente sulle prospettive di un accordo più ampio”.
Un’esenzione non ha garantito la sicurezza. Il 30 ottobre, la nave metaniera del Qatar Al Mayeda è stata colpita da “oggetti non identificati” nel Golfo, ha affermato il suo proprietario, la Qatar Gas Transport Company.
Più di 120 navi commerciali sono state colpite nella regione dall’inizio della guerra, e ottobre è stato il mese peggiore, secondo i dati dell’Organizzazione marittima internazionale e delle operazioni di commercio marittimo del Regno Unito.
