Può Israele annettere la Cisgiordania se gli Stati Uniti dicono no?

Due progetti di legge volti ad annettere la Cisgiordania occupata sono passati martedì sera al parlamento israeliano, la Knesset, a dispetto sia degli Stati Uniti che del partito di governo Likud del primo ministro Benjamin Netanyahu.

Rispondendo alla notizia del voto, il presidente degli Stati Uniti Donald Trump ha detto semplicemente che Israele “non farà nulla con la Cisgiordania”.

Nel frattempo, il suo vicepresidente, JD Vance, che era in Israele per salvaguardare il cessate il fuoco mediato dagli Stati Uniti per Gaza all’inizio di questo mese, è andato oltre, descrivendo il voto come “strano” e aggiungendo: “Personalmente lo considero un insulto”.

La Cisgiordania occupata, insieme a Gerusalemme Est e alla Striscia di Gaza, è sotto l’occupazione militare israeliana dal 1967. Da allora, gli insediamenti israeliani hanno continuato a essere costruiti, nonostante siano illegali secondo il diritto internazionale e, nel caso degli insediamenti avamposti, anche secondo la legge israeliana.

Attualmente ci sono circa 700.000 coloni israeliani che vivono in 250 insediamenti illegali su terra palestinese in Cisgiordania e Gerusalemme Est messe insieme. Circa mezzo milione di questi si trovano in Cisgiordania.

Sebbene l’annessione della Cisgiordania sia da tempo un obiettivo per molti membri dell’ala destra israeliana, non è ancora la posizione ufficiale del governo israeliano – e questo nuovo disegno di legge deve ancora essere convertito in legge.

Per i sionisti, annettere ufficialmente la Cisgiordania sarebbe un passo fondamentale verso il ripristino di quella che vedono come la terra biblica del Grande Israele, che comprende tutti i territori palestinesi occupati così come parti del Libano, Siria, Giordania ed Egitto. Per altri, è un mezzo per impossessarsi della terra palestinese a buon mercato e impedire qualsiasi futuro stato palestinese.

A luglio, la Knesset ha approvato una mozione simbolica a favore dell’“applicazione della sovranità israeliana alla Giudea, Samaria e alla Valle del Giordano” – i nomi israeliani per la Cisgiordania occupata. Sebbene la mozione non avesse alcun valore legale, un mese dopo Israele annunciò la creazione di un nuovo insediamento, “E1”, che collegava Gerusalemme Est occupata all’insediamento in espansione di Maale Adumim nella Cisgiordania occupata.

In cosa consistevano le recenti leggi israeliane?

Martedì la Knesset ha votato due progetti di legge separati: uno per annettere legalmente l’insediamento di Maale Adumim e un altro per applicare la sovranità israeliana a tutti gli insediamenti illegali nella Cisgiordania occupata.

Presentando il secondo disegno di legge, il suo sponsor, il membro di estrema destra della Knesset (MK) Avi Maoz del partito individuale Noam, ha inquadrato la mossa in termini biblici. “Il Santo, benedetto sia Lui, ha dato al popolo d’Israele la Terra d’Israele”, ha detto Maoz alla Knesset. “L’insediamento nella Terra d’Israele è la redenzione e la rinascita nazionale… dopo duemila anni di esilio”.

Come sono andate le votazioni?

Entrambi i progetti di legge hanno superato la lettura preliminare. Il disegno di legge per l’annessione di Maale Adumim, sponsorizzato dal leader dell’opposizione Avigdor Lieberman, è stato approvato 32-9. Il disegno di legge sulla sovranità più ampio è stato approvato in modo ristretto, 25-24.

Secondo i media israeliani, quasi tutti i parlamentari del partito Likud di Netanyahu hanno boicottato le votazioni, con un solo parlamentare che ha votato a sostegno.

Chi ha sostenuto e si è opposto alle leggi?

In linea con l’amministrazione americana, alcuni dei cui esponenti più importanti sono attualmente in Israele per sostenere l’accordo di cessate il fuoco negoziato all’inizio di ottobre, Netanyahu e Likud si sono opposti a entrambi i progetti di legge.

Anche se Netanyahu in precedenza aveva sostenuto a parole l’idea di un “Grande Israele”, il suo partito ha liquidato i voti come “un’altra provocazione dell’opposizione volta a danneggiare le nostre relazioni con gli Stati Uniti”.

Il presidente degli Stati Uniti Donald Trump ha dichiarato che impedirà l’annessione della Cisgiordania, tagliando il sostegno degli Stati Uniti a Israele se necessario per garantire che non vada avanti.

Anticipando le insinuazioni secondo cui il governo di Netanyahu avrebbe concesso troppa autorità agli Stati Uniti, ha affermato in una dichiarazione: “La vera sovranità sarà raggiunta non attraverso una legge appariscente per la cronaca, ma attraverso un adeguato lavoro sul campo”.

Solo un deputato del Likud, Yuli Edelstein, ha votato a favore – una mossa che ora gli è costata il posto nella commissione per gli affari esteri e la difesa della Knesset.

Tuttavia, alcuni partner della coalizione di Netanyahu hanno sostenuto le misure, in particolare il ministro delle finanze sionista religioso Bezalel Smotrich e il ministro della sicurezza nazionale di estrema destra Itamar Ben-Gvir.

In un post su X, Smotrich ha scritto: “Signor Primo Ministro, la Knesset ha parlato. Il popolo ha parlato. È giunto il momento di applicare la piena sovranità su tutti i territori della Giudea e della Samaria – eredità dei nostri antenati – e di promuovere accordi di pace in cambio della pace con i nostri vicini, da una posizione di forza”.

אדוני ראש הממשלה,
הכנסת אמרה את דברה.
העם אמר את דברו.
Hai bisogno di aiuto per trovare un modo per farlo – נחלת אבותינו – ולקידום הסכמי שלום תמורת שלום עם שכנינו מתוך עוצמה.
🇮🇱

— בצלאל סמוטריץ’ (@bezalelsm) 22 ottobre 2025

A sostenere il disegno di legge per l’annessione di Maale Adumim c’erano anche i leader dell’opposizione Benny Gantz e Yair Lapid, due figure che vengono regolarmente descritte come liberali o moderate dai media europei.

La tempistica è importante?

Per Netanyahu, il Likud e i loro ospiti americani è imbarazzante.

Giovedì i media israeliani hanno riportato la notizia che all’esercito sarà richiesto di ottenere l’autorizzazione dagli Stati Uniti prima di lanciare qualsiasi nuovo attacco su Gaza. Il giorno prima, il Time aveva pubblicato un’intervista con Trump in cui affermava di aver dato istruzioni al primo ministro israeliano Benjamin Netanyahu di non permettergli di annettere la Cisgiordania occupata.

Netanyahu ha respinto le ipotesi secondo cui Israele sarebbe diventato uno “stato cliente” degli Stati Uniti.

Netanyahu ha comunque fatto di tutto per accogliere i suoi visitatori statunitensi, tra cui il vicepresidente americano JD Vance – che ha definito i progetti di legge della Knesset “una trovata politica molto stupida” – il segretario di Stato Marco Rubio, il genero presidenziale Jared Kushner e l’inviato speciale Steve Witkoff.

Tutti sono stati inviati in Israele per sostenere il cessate il fuoco in cui il presidente ha investito gran parte del suo capitale politico e che, secondo quanto riportato dal New York Times, i funzionari statunitensi sospettano che Netanyahu stia cercando una scusa per rompere.

Come ha chiarito il vicepresidente Vance in una conferenza stampa, erano lì per supervisionare il fragile accordo di cessate il fuoco a Gaza e non per “monitorare un bambino”.

JD Vance sul voto di ieri alla Knesset sulla sovranità di Giudea e Samaria:

“È stata una trovata politica molto stupida, e personalmente la considero un insulto… La Cisgiordania non sarà annessa a Israele”. pic.twitter.com/hyWxm9z2EL

— Amit Segal (@AmitSegal) 23 ottobre 2025

Cosa accadrà dopo alle fatture?

I progetti di legge saranno ora sottoposti alla Commissione Affari Esteri e Difesa della Knesset per un ulteriore esame e dovranno passare tre ulteriori letture prima di poter diventare legge.

Tuttavia, data la linea dura degli Stati Uniti nel fermare ulteriori aggressioni israeliane, è molto improbabile che Netanyahu permetta a entrambi i progetti di legge di avanzare ulteriormente, un’opinione ripresa da gran parte dei media israeliani.

Quindi, questi voti sono davvero significativi?

Finché Netanyahu, la sua coalizione di governo e Washington si oppongono alle leggi, non si prevede che nessuna delle due diventi legge. Tuttavia, nel contesto più ampio dell’occupazione israeliana del territorio palestinese dal 1967, i voti segnano un altro passo avanti nella graduale invasione del controllo israeliano sul territorio palestinese.

Il decennio successivo alla guerra del 1967 vide una rapida espansione degli insediamenti, seguita dall’annessione di Gerusalemme Est nel 1980. Gli accordi di Oslo del 1993 frammentarono il territorio palestinese, mentre il disimpegno da Gaza del 2005 – presentato come una riforma liberale – rafforzò il controllo israeliano altrove.

Gli anni successivi hanno visto una continua crescita degli insediamenti e la Legge sullo Stato-Nazione del 2018, che ha codificato il diritto esclusivo degli israeliani all’autodeterminazione, puntando tutti all’annessione di fatto del territorio palestinese occupato.