Cosa c’è nell’ultima proposta dell’Iran – e come hanno risposto gli Stati Uniti?

Gli Stati Uniti stanno valutando una nuova proposta dell’Iran per porre fine alla guerra in corso nel mezzo di un fragile cessate il fuoco tra gli avversari di lunga data.

L’offerta si concentra sulla riapertura dello stretto strategico di Hormuz e sul rinvio di un accordo sul programma nucleare iraniano, probabilmente la questione più controversa tra Teheran e Washington.

Secondo i media statunitensi, la proposta ha attirato l’attenzione di Washington, e i funzionari locali hanno espresso scetticismo.

Le prime indicazioni provenienti dall’amministrazione Trump suggeriscono che è improbabile che il piano venga accettato nella sua forma attuale, ritardando potenzialmente ulteriormente qualsiasi prospettiva di porre fine definitivamente alla guerra USA-Israele contro l’Iran, attualmente in pausa, che ha ucciso migliaia di persone e fatto impennare i prezzi globali dell’energia.

Ecco cosa sappiamo finora:

Cosa c’è nell’ultima proposta dell’Iran?

L’ultima proposta dell’Iran mira ad allentare la tensione nel Golfo senza porre immediatamente restrizioni al suo programma nucleare, come richiesto dagli Stati Uniti. Teheran si è offerta di riaprire lo Stretto di Hormuz a condizione che gli Stati Uniti revochino il blocco navale sui porti iraniani e accettino di porre fine alla guerra.

L’Iran ha di fatto chiuso lo stretto alla navigazione marittima, creando una pressione economica globale facendo salire i prezzi dell’energia e interrompendo le catene di approvvigionamento. In tempo di pace, un quinto delle forniture mondiali di petrolio e gas naturale liquefatto (GNL) viene trasportato attraverso lo stretto passaggio che collega i produttori di petrolio del Golfo all’oceano aperto.

Alcuni giorni dopo l’inizio del cessate il fuoco, l’8 aprile, Trump ha annunciato un blocco sui porti e sulle navi iraniane, limitando la capacità di Teheran di esportare petrolio e tagliando una fonte cruciale delle sue entrate.

Tuttavia, un aspetto centrale dell’offerta iraniana di riaprire lo Stretto a tutti i traffici è che le discussioni sulle attività nucleari dell’Iran verrebbero rinviate a dopo la fine della guerra.

La proposta è stata trasmessa a Washington attraverso il Pakistan, che ha agito da mediatore.

“Questi messaggi riguardano alcune delle linee rosse della Repubblica Islamica dell’Iran, comprese le questioni nucleari e lo Stretto di Hormuz”, ha riferito l’agenzia di stampa statale iraniana Fars News Agency.

“Fonti informate sottolineano che Araghchi agisce interamente nel quadro delle linee rosse specificate e dei doveri diplomatici del Ministero degli Affari Esteri”.

L’agenzia di stampa ha affermato che i messaggi trasmessi non erano “correlati ai negoziati” e sono “considerati un’iniziativa dell’Iran per chiarire la situazione regionale”.

Lunedì, l’inviato di Teheran presso le Nazioni Unite, Amir Saeid Iravani, ha affermato che “stabilità e sicurezza durature” nel Golfo e nella regione più ampia possono essere raggiunte solo attraverso una cessazione duratura e permanente dell’aggressione contro l’Iran.

In cosa differisce questa proposta dalle precedenti?

L’analista iraniano Abas Aslani ha affermato che l’ultima proposta dell’Iran si basa su un approccio “alterato”.

Aslani, ricercatore senior presso il Centro per gli studi strategici sul Medio Oriente, ha dichiarato ad Al Jazeera che Teheran ritiene che il suo modello precedente – basato su compromessi sul suo programma nucleare in cambio di un alleggerimento delle sanzioni economiche – non sia più un “percorso praticabile verso un potenziale accordo”.

“L’Iran ritiene che ciò possa anche funzionare come misura di rafforzamento della fiducia per compensare il problema del deficit di fiducia”, ha aggiunto.

L’analista Negar Mortazavi, membro senior del Center for International Policy e conduttore di The Iran Podcast, ha affermato che la proposta iraniana sembra “ragionevole” poiché la situazione nello Stretto di Hormuz ha creato “una crisi globale e i paesi di tutto il mondo vogliono che sia risolta”.

“Sia Teheran che Washington devono concentrarsi immediatamente sulla riforma dello Stretto”, ha aggiunto Mortazavi. “Teheran non si muoverà se gli Stati Uniti non toglieranno il blocco, e Washington non lo farà se l’Iran non aprirà lo stretto. Quindi questo può essere un buon primo passo verso un cessate il fuoco più permanente, e poi, dopo aver ridotto la tensione, le due parti potranno parlare di altre questioni.”

Per quanto riguarda il dossier nucleare, ha detto, sebbene sia una questione di “massima priorità” sia per Washington che per Israele, è una “questione complessa”.

“Una volta Teheran ha negoziato con successo un accordo sul nucleare con l’amministrazione Obama, che ha richiesto due anni di intensi negoziati”, ha detto.

“Teheran ha anche provato a negoziare il suo programma nucleare con l’amministrazione Trump una volta l’anno scorso e ancora quest’anno, ed entrambe le volte la pazienza del presidente degli Stati Uniti è stata molto breve e, nel bel mezzo dei negoziati, l’Iran è stato attaccato”.

Di conseguenza, ha detto Mortazavi, la questione nucleare non può essere risolta “in poche ore in incontri ad alto livello tra il vicepresidente americano e il presidente del parlamento iraniano”.

“La questione nucleare… necessita di negoziati seri con esperti tecnici, e deve essere affrontata con il giusto tempo e pazienza. Sarebbe meglio se accadesse dopo la fine della guerra, in un’atmosfera di pace e calma, e non durante un conflitto attivo tra le diverse parti”, ha aggiunto.

Come hanno risposto finora gli Stati Uniti?

Il presidente degli Stati Uniti Donald Trump ha incontrato lunedì i massimi consiglieri per la sicurezza per discutere la proposta iraniana, ha confermato la Casa Bianca.

Tuttavia, secondo quanto riportato dai media, la risposta degli Stati Uniti è stata in gran parte sprezzante. Secondo Reuters, un anonimo funzionario americano ha detto che il presidente Trump non era soddisfatto della proposta perché non includeva disposizioni per il programma nucleare iraniano. Il funzionario ha osservato che “non gli piace la proposta”.

Citando due persone che hanno familiarità con la questione, i media statunitensi CNN hanno riferito che difficilmente Trump accetterà la proposta. Ha affermato che Washington, revocando il blocco dei porti iraniani senza risolvere le questioni sul programma nucleare di Teheran, “potrebbe rimuovere un elemento chiave dell’influenza americana nei colloqui”.

Il segretario di Stato Marco Rubio ha detto lunedì a Fox News che la proposta era “migliore di quella che pensavamo avrebbero presentato”, ma ha messo in dubbio le intenzioni di Teheran.

“Sono ottimi negoziatori”, ha detto. “Dobbiamo garantire che qualsiasi accordo stipulato, qualsiasi accordo stipulato, impedisca definitivamente loro di correre verso un’arma nucleare in qualsiasi momento”.

Mike Hanna di Al Jazeera, riferendo da Washington, ha detto: “C’è stato un totale silenzio su ciò che è stato discusso” durante l’incontro tra Trump e la sua squadra di sicurezza nazionale.

“Era così serrato che non sappiamo esattamente chi nella sua squadra di sicurezza nazionale fosse presente a quell’incontro”, ha aggiunto Hanna.

“Normalmente, c’è una qualche forma di lettura o qualche forma di fornitura di ulteriori informazioni, che arricchisce i dettagli di un incontro come questo.”

Qual è stata la risposta degli altri paesi?

Mentre “gli Stati Uniti e l’Iran sentono che il tempo è dalla loro parte, più a lungo andrà avanti, più difficile sarà”, ha detto Mohamed Elmasry, analista del Doha Institute of Graduate Studies.

“Non credo davvero che il tempo sia dalla parte di nessuno. Penso davvero che gli europei stiano perdendo la pazienza”, ha detto ad Al Jazeera.

Lunedì il cancelliere tedesco Merz ha dichiarato che “gli iraniani stanno negoziando con grande abilità”, ha osservato Elmasry. Secondo lui, questo dimostra che Trump è sottoposto a crescenti pressioni da parte dei suoi alleati, “che gli credono [Trump] li ha messi in questo gran pasticcio e non è in grado di ripulirlo”.

“Trump non sarà felice di sentire questo e il cancelliere sta colpendo Trump dove fa più male”.