Questioni spinose, tra cui i finanziamenti, il taglio degli impegni per le emissioni di gas e l’eliminazione graduale del carbone, sono rimaste irrisolte alla scadenza della scadenza.
I negoziatori della COP26 si sarebbero incontrati di nuovo sabato, dopo non essere riusciti a concludere un accordo sulla crisi climatica per frenare l’aumento delle temperature che minacciano il pianeta.
Una bozza dell’accordo finale della Conferenza delle Nazioni Unite sul cambiamento climatico COP26 è stata pubblicata venerdì, che avrebbe dovuto essere l’ultimo giorno della conferenza di due settimane.
Ma un accordo finale sulla limitazione del riscaldamento globale a 1,5 gradi Celsius (2,7 Fahrenheit) rimane bloccato su questioni dal carbone e altri combustibili fossili al sostegno finanziario per le nazioni più povere dei paesi ricchi.
Alok Sharma, il presidente della COP26, ha invitato i negoziatori dei quasi 200 paesi alla conferenza nella città scozzese di Glasgow, a riunirsi e concludere un accordo.
“Abbiamo fatto molta strada nelle ultime due settimane e ora abbiamo bisogno dell’iniezione finale di quello spirito di ‘si può fare’, che è presente a questo COP, quindi otteniamo questo sforzo condiviso oltre la linea”, ha detto Sharma.
La bozza di accordo prevede che i paesi stabiliscano impegni climatici più severi il prossimo anno nel tentativo di colmare il divario tra i loro obiettivi attuali e i tagli molto più profondi che gli scienziati ritengono necessari in questo decennio per evitare il catastrofico cambiamento climatico.
I colloqui erano “un po’ in stallo” e gli Stati Uniti, con il sostegno dell’Unione europea, stavano trattenendo i colloqui, ha affermato Lee White, ministro del Gabon per le foreste e il cambiamento climatico.
White ha affermato che c’è una mancanza di fiducia tra le nazioni ricche e quelle povere sui pagamenti dai paesi ricchi ai poveri per i danni causati dai peggiori effetti del riscaldamento globale: fondi per l’adattamento ai cambiamenti climatici e ai mercati del carbonio.
Un ufficiale di polizia monitora i manifestanti durante una manifestazione sul cambiamento climatico al di fuori della conferenza sui cambiamenti climatici COP26 a Glasgow il 12 novembre 2021 [Andy Buchanan/AFP]La COP26 è iniziata il 31 ottobre tra i terribili avvertimenti di leader, attivisti e scienziati che non si stava facendo abbastanza per frenare il riscaldamento globale.
Un accordo doveva essere finalizzato venerdì alle 18:00 ora locale (18:00 GMT).
“La cultura negoziale non è quella di scendere a compromessi difficili fino a quando l’incontro non entra in inning extra, come abbiamo fatto ora”, ha affermato l’osservatore di lunga data dei colloqui sul clima Alden Meyer del think-tank europeo E3G.
“Ma la presidenza del Regno Unito dovrà ancora rendere un po’ scontente molte persone per ottenere l’accordo globale di cui abbiamo bisogno fuori da Glasgow”.
L’Arabia Saudita, il secondo produttore mondiale di petrolio e considerata tra le nazioni più resistenti a una formulazione forte sui combustibili fossili, ha affermato che l’ultima bozza è “funzionabile”.
Il delegato saudita, Ayman Shasly, ha affermato che il paese si guarderà da qualsiasi cambiamento che “distorce l’equilibrio” dell’accordo di Parigi del 2015.
Un accordo finale richiederà il consenso unanime dei quasi 200 paesi che hanno firmato l’accordo di Parigi.
Tagliare i sussidi ai combustibili fossili
La bozza di proposte di venerdì mattina del presidente della riunione ha invitato i paesi ad accelerare “l’eliminazione graduale dell’energia dal carbone senza sosta e dei sussidi inefficienti per i combustibili fossili”.
Una precedente bozza di mercoledì era stata più forte, invitando i paesi ad “accelerare l’eliminazione graduale del carbone e dei sussidi per i combustibili fossili”.
L’inviato americano per il clima John Kerry ha affermato che Washington ha sostenuto l’attuale formulazione.
“Non stiamo parlando di eliminare” il carbone, ha detto ai colleghi diplomatici del clima. Ma, ha detto: “Quei sussidi devono andare”.
Un manifestante tiene in mano un cartello con lo slogan “Stop al crimine climatico” durante una dimostrazione sul cambiamento climatico al di fuori della conferenza sui cambiamenti climatici COP26 a Glasgow il 12 novembre 2021 [Andy Buchanan/AFP]C’è stata una risposta mista da attivisti e osservatori su quanto fosse significativa l’aggiunta delle parole “senza sosta” e “inefficiente”.
Richie Merzian, un ex negoziatore australiano sul clima che dirige il programma per il clima e l’energia presso il think-tank dell’Australia Institute, ha affermato che gli ulteriori avvertimenti erano “sufficienti per far passare un treno del carbone attraverso di esso”.
Paesi come l’Australia e l’India, il terzo più grande emettitore al mondo, hanno resistito alle richieste di eliminare gradualmente il carbone in tempi brevi.
Gli scienziati concordano sul fatto che l’uso dei combustibili fossili deve cessare il prima possibile per mantenere l’aumento delle temperature globali a 1,5°C.
La riformulazione di alcuni testi cruciali della bozza di accordo sul carbone e sui combustibili fossili è “molto sfortunata”, ha detto ad Al Jazeera il ministro dell’Ambiente danese Dan Jorgensen.
“Alcune delle parole molto forti che c’erano, ad esempio, per quanto riguarda i combustibili fossili e il carbone… vengono annacquate”, ha detto.
Problemi di finanziamento
Un altro problema cruciale è la questione degli aiuti finanziari ai paesi poveri per aiutarli ad affrontare e adattarsi ai cambiamenti climatici.
Le nazioni ricche non sono riuscite a fornire loro 100 miliardi di dollari all’anno entro il 2020, come concordato, causando una notevole rabbia tra i paesi in via di sviluppo che entrano nei negoziati.
L’ultima bozza riflette queste preoccupazioni, esprimendo “profondo rammarico” che l’obiettivo di $ 100 miliardi non sia stato raggiunto e sollecitando i paesi ricchi ad aumentare i loro finanziamenti.
La somma, che è molto al di sotto di ciò di cui le Nazioni Unite affermano che i paesi avrebbero effettivamente bisogno, mira ad affrontare la “mitigazione”, per aiutare i paesi poveri nella loro transizione ecologica, e l'”adattamento”, per aiutarli a gestire gli eventi climatici estremi.
La nuova bozza dice che, entro il 2025, i paesi ricchi dovrebbero raddoppiare rispetto ai livelli attuali i finanziamenti che hanno accantonato per l’adattamento, un passo avanti rispetto alla versione precedente che non fissava una data o una base di riferimento.
Dei circa 80 miliardi di dollari spesi dai paesi ricchi in finanziamenti per il clima per i paesi poveri nel 2019, solo un quarto è stato destinato all’adattamento.
Un aspetto più controverso, noto come “perdite e danni”, li compenserebbe per i danni che hanno già subito dal riscaldamento globale, anche se questo è al di fuori dei 100 miliardi di dollari e alcuni paesi ricchi non riconoscono la pretesa.
Aggiornamento dell’obiettivo sulle emissioni
L’aggiornamento degli obiettivi sulle emissioni è un’altra questione spinosa poiché alle nazioni è stato chiesto di tornare con nuovi obiettivi di riduzione delle emissioni che avrebbero dovuto presentare prima dei colloqui di Glasgow.
La bozza invita le nazioni a presentare un altro obiettivo più difficile entro la fine del 2022, ma alcune nazioni, come l’Arabia Saudita, si rifiutano di accettare la proposta, ha affermato David Waskow del World Resources Institute.
Nel 2015 a Parigi, si è discusso se gli obiettivi dovessero essere aggiornati ogni cinque o dieci anni, quindi aggiornarli un anno dopo Glasgow è un grosso problema, ha affermato il vicepresidente del Fondo per la difesa ambientale per il clima globale Kelley Kizzier, un ex negoziatore dell’UE.
