L’Europa potrebbe offrire un accordo sui minerali e una maggiore presenza di sicurezza degli Stati Uniti in Groenlandia. Ma basterà questo a saziare Trump?
Cosa possono fare le nazioni piccole per evitare di essere fagocitate da quelle più grandi e potenti?
Questa non è una domanda astratta per la Groenlandia in questo momento. È molto reale. E non ha risposte facili. L’autonomia della Groenlandia, il suo futuro, sono in bilico.
La Groenlandia è un territorio della Danimarca. Dal 2009, è in gran parte autonomo e ha il diritto di perseguire l’indipendenza nel momento di sua scelta. L’indipendenza è l’auspicio di tutti i suoi partiti politici. Ma con l’autosufficienza economica ancora lontana, per ora il paese resta la Danimarca.
No, se il presidente degli Stati Uniti Donald Trump avrà la meglio su di lui. Vuole la Groenlandia per gli Stati Uniti. Dopo il bombardamento del Venezuela e il rapimento del presidente Nicolas Maduro, ci si è resi conto che lui prende la cosa sul serio. La Casa Bianca ha rifiutato di togliere dal tavolo la forza militare, anche se il magnate immobiliare diventato presidente probabilmente preferirebbe un semplice accordo in contanti.
L’Europa è in modalità crisi diplomatica. La Danimarca è un membro della NATO. Fino a poco tempo fa l’idea che il principale garante della NATO – gli Stati Uniti – annettesse il territorio di uno stato membro sembrava assurda. Non più.
Allora cosa possono fare gli amici della Danimarca per fermarlo?
La scomoda verità è che se Donald Trump inviasse truppe, la Groenlandia probabilmente cadrebbe nel giro di giorni, forse ore. Trump ha deriso le forze danesi definendole “due slitte trainate da cani”. E sebbene questo non soddisfi alcun test di verità, il suo punto è valido. La Groenlandia è scarsamente difesa. Il comando artico congiunto della Danimarca in Groenlandia è composto da una manciata di navi da guerra e squadre di ricerca e salvataggio.
Gli Stati Uniti, nel frattempo, hanno già una base importante nella Groenlandia nordoccidentale, in base a un patto del 1951 che consente anche a Washington di creare più basi sull’isola. Quasi 650 membri del personale sono di stanza nella base, inclusi membri dell’aeronautica e della forza spaziale americana.
Copenaghen si sta attrezzando. Ha annunciato 4,2 miliardi di dollari di spesa extra per la difesa nell’Artico. E sta acquistando altri 16 aerei da caccia F-35 (ovviamente dagli Stati Uniti). Ma anche così, la Danimarca avrebbe poche possibilità contro la piena potenza dell’esercito americano.
È stato quindi lanciato un fronte unito diplomatico. Come nel caso di altre crisi create da Trump, i leader europei stanno adottando un approccio che potrebbe essere chiamato judo transatlantico. Come i lottatori di judo, stanno cercando di reindirizzare l’energia di Trump – il suo stridente unilateralismo da America First – e di convincerlo che la migliore espressione di questo è il multilaterismo collegiale e transatlantico.
In sostanza, dicono: “Sì, Donald. Hai assolutamente ragione a considerare la sicurezza dell’Artico come un grosso problema. Siamo totalmente d’accordo. Anche se non siamo sicuri che invadere la Groenlandia sia la risposta, la NATO è la soluzione”.
Abbiamo ascoltato questo messaggio dal segretario generale della NATO Mark Rutte negli ultimi giorni. E i governi britannico e tedesco hanno entrambi suggerito di schierare forze NATO in Groenlandia per rafforzare la sicurezza nell’Artico. Una delegazione tedesca si trovava a Washington prima dell’incontro di mercoledì tra il segretario di Stato Marco Rubio e i ministri degli Esteri danese e groenlandese.
Mentre gli europei provano il judo, l’approccio di Donald Trump è più sumo. Mantenendo il grande peso geopolitico degli Stati Uniti, il presidente è inflessibile. Di fronte a tutte le suppliche degli europei sconcertati, rimane impassibile.
Quando dicono che può avere tutta la presenza militare americana in Groenlandia che vuole in base al trattato del 1951 con la Danimarca, dice che vuole di più. Quando dicono che un’annessione unilaterale della Groenlandia significherebbe la fine della NATO, lui alza le spalle come se potesse essere un prezzo che vale la pena pagare. Quando mettono in dubbio le sue affermazioni secondo cui Russia e Cina sono pronte a conquistare la Groenlandia, lui le ripete semplicemente.
È possibile la pacificazione o la capitolazione. Se gli europei fossero abbastanza presi dal panico, potrebbero appoggiarsi alla Danimarca per concedere ai groenlandesi il referendum sull’indipendenza di cui si parla da anni. Se i groenlandesi scegliessero la piena sovranità – come in definitiva vuole la maggioranza – l’Europa potrebbe sostenere che il destino della Groenlandia non sarebbe più un loro problema. Ma non siamo ancora a quel punto.
Per ora, i leader europei sono uniti dietro Copenaghen e Nuuk. La sovranità della Danimarca è inviolabile, dicono. E la Groenlandia non è in vendita.
Ciò verso cui potremmo avvicinarci è un fudge. Qualcosa che tutti possono considerare soddisfacente. Forse un accordo sulle risorse per l’accesso degli Stati Uniti agli abbondanti giacimenti di metalli ed elementi di terre rare della Groenlandia. E forse una presenza militare statunitense rafforzata. Abbastanza perché Trump possa rivendicare una vittoria. E che l’Europa possa tirare un sospiro di sollievo vedendo che la NATO ha ancora il cuore pulsante.
