Il rapporto sui diritti umani denuncia un numero record di uccisioni extragiudiziali da parte dell’unità di polizia del Punjab istituita per combattere la criminalità organizzata.
Islamabad, Pakistan – Quando agenti armati del dipartimento di controllo della criminalità del Pakistan hanno fatto irruzione nella casa di Zubaida Bibi nella città di Bahawalpur, nella provincia meridionale del Punjab, lo scorso novembre, hanno preso tutto: telefoni cellulari, contanti, gioielli d’oro e la dote nuziale di sua figlia. Hanno preso anche i suoi figli.
Nel giro di 24 ore, cinque membri della sua famiglia sono morti, uccisi in diversi “scontri di polizia” in diversi distretti del Punjab pakistano, la provincia che da sola ospita più della metà della popolazione del paese.
Tra loro c’erano i suoi figli Imran, 25 anni, Irfan, 23 anni, e Adnan, 18 anni, insieme a due generi.
“Hanno fatto irruzione nella nostra casa a Bahawalpur e hanno preso tutto ciò che possedevamo”, ha detto Zubaida durante una missione conoscitiva del principale gruppo per i diritti umani del Pakistan, la Commissione per i diritti umani del Pakistan (HRCP).
“Li abbiamo seguiti a Lahore e abbiamo implorato il rilascio dei nostri figli. La mattina dopo, cinque di loro erano morti”, ha aggiunto.
Quando in seguito ha presentato un’istanza legale, Zubaida dice che la polizia ha minacciato di uccidere chiunque fosse rimasto nella sua famiglia se non l’avesse ritirata.
Suo marito, Abdul Jabbar, insiste che i suoi figli non avevano precedenti penali. “Erano uomini che lavoravano, sposati con figli”, ha detto.
Il resoconto della famiglia è al centro di un esplosivo rapporto d’inchiesta dell’HRCP, pubblicato il 17 febbraio, che conclude che il Dipartimento di controllo del crimine del Punjab (CCD) sta perseguendo quella che definisce “una politica sistemica di uccisioni extragiudiziali in violazione della legge e della Costituzione”.
L’HRCP ha documentato almeno 670 “incontri”, che hanno provocato 924 morti sospette tra aprile 2025, quando è stata costituita l’unità, e dicembre 2025.
Il CCD, costituito formalmente nell’aprile dello scorso anno, aveva il compito di combattere la criminalità grave e organizzata.
Ma l’HRCP la descrive come una “forza di polizia parallela” che opera praticamente impunemente, collegandola a un forte aumento degli omicidi che ha acceso il dibattito sullo stato di diritto e sul dovere dello Stato di proteggere il diritto alla vita.
Farah Zia, direttrice dell’HRCP, afferma che il Punjab è stato storicamente il luogo in cui gli omicidi violenti hanno avuto origine negli anni ’60, “in parte a causa di una cultura di polizia già esistente in cui vigeva l’impunità per la tortura”.
Ha detto che la pratica si è poi diffusa in altre province. I rapporti annuali sullo stato dei diritti umani dell’HRCP documentano centinaia di incontri con la polizia ogni anno altrove, in particolare nel Sindh.
“Il fatto che i governi scelgano di applicare misure a breve termine, insostenibili e illegali per frenare la criminalità piuttosto che investire in migliori tecniche di indagine forense, polizia di comunità e procedimenti giudiziari più efficaci non ha aiutato le cose”, ha detto Zia ad Al Jazeera.
Una nuova forza, una forte ascesa
Sotto la guida del Primo Ministro del Punjab Maryam Nawaz Sharif, il CCD è stato istituito con l’obiettivo dichiarato di contribuire a realizzare la visione del governo provinciale di “Punjab sicuro”.
Si tratta di una forza specializzata volta a contrastare la criminalità grave e organizzata, le bande interdistrettuali e i delinquenti incalliti che la polizia regolare fatica a combattere.
Maryam, figlia del tre volte primo ministro Nawaz Sharif e nipote dell’attuale primo ministro Shehbaz Sharif, appartiene al partito Lega musulmana pakistana-Nawaz.
Nel giro di poche settimane dalla formazione del CCD, in tutto il Punjab è stato registrato un aumento sostenuto degli incontri con la polizia. Più di 900 sospetti furono uccisi in otto mesi. Nello stesso periodo, due agenti di polizia sono stati uccisi e 36 sono rimasti feriti.
In confronto, il rapporto annuale dell’HRCP per il 2024 ha registrato 341 sospetti uccisi in scontri nel Punjab e nel Sindh messi insieme durante l’intero anno. Il CCD, operante in una singola provincia, ha più che raddoppiato il pedaggio in meno di otto mesi.
La più alta concentrazione di omicidi si è verificata a Lahore, con 139 incontri, seguita da Faisalabad con 55 e Sheikhupura con 47.
La categoria più numerosa di sospetti uccisi è stata quella accusata di dacoismo, rapina a banda armata, con 366 morti. I sospetti legati al narcotraffico hanno causato 114 morti, i sospettati di rapina 138 e quelli accusati di omicidio 99.
Una sceneggiatura familiare
Basandosi su numerosi rapporti di polizia presentati dopo gli omicidi, la commissione descrive come una squadra CCD intercetta tipicamente i sospetti, quasi sempre in motocicletta e descritti come se si muovessero “in modo sospetto”, tipicamente di notte o a un posto di blocco.
I sospettati avrebbero reagito in modo aggressivo e avrebbero prima aperto il fuoco, costringendo la polizia a rispondere per legittima difesa. Durante lo scambio gli indagati vengono colpiti mentre i complici scappano, “approfittando del buio”.
L’HRCP nota quelle che definisce formulazioni “straordinariamente simili” in numerosi FIR, compresi i resoconti in cui un sospetto ferito riprende brevemente conoscenza e, poco prima di morire, fornisce volontariamente il suo nome completo, i suoi genitori, l’indirizzo di casa e i precedenti penali agli agenti che gli hanno sparato.
La commissione ha riscontrato che frasi identiche compaiono in tutti i distretti, date e presunti crimini, suggerendo “una struttura di copia-incolla piuttosto che una segnalazione specifica dell’incidente”.
Anche i comunicati ufficiali della polizia rilasciati dopo ogni incontro e diffusi ai giornalisti tramite gruppi WhatsApp spesso riproducono la stessa sequenza quasi alla lettera, sottolineando i presunti precedenti penali del defunto e omettendo dettagli procedurali.
Asad Jamal, un avvocato per i diritti umani con sede a Lahore che ha lavorato a lungo su casi di incontri, ha detto che il primo ministro, Maryam Nawaz, ha ripetutamente affermato che la criminalità in Punjab è stata ridotta, suggerendo che l’approccio riflette una decisione politica al più alto livello politico. Ha espresso scetticismo riguardo alle prospettive di responsabilità.
“Sembrano pensare che se il tasso di criminalità si abbassa”, ha detto Jamal ad Al Jazeera, sono giustificati nel ricorrere a “uccisioni extragiudiziali” – invece di migliorare le tecniche investigative, migliori risorse per le forze dell’ordine e una migliore intelligence.
Cosa dicono governo e polizia
Infatti, nei documenti giudiziari, secondo l’HRCP, il CCD ha affermato che le sue operazioni hanno ridotto i crimini contro il patrimonio di oltre il 60% in un confronto di sette mesi con il 2024, con omicidi legati alla dacoità in calo di un margine simile.
Il dipartimento afferma di seguire un “modello di polizia basato sull’intelligence” che ha smantellato famigerate bande organizzate.
Ha respinto le preoccupazioni dell’HRCP, affermando che alla commissione mancano prove di esecuzioni extragiudiziali.
L’HRCP ribatte che, anche se le cifre della criminalità sono diminuite, il metodo conta. Il fatto che il crimine venga affrontato attraverso indagini, procedimenti penali e un processo giudiziario, o attraverso esecuzioni sommarie, va al cuore del tipo di stato che il Punjab cerca di essere, sostiene la commissione.
La commissione afferma che alle famiglie è stato detto di seppellire i loro morti immediatamente, prima che potessero avere luogo gli esami autoptici indipendenti.
L’HRCP ha affermato di non aver ricevuto dati dalla polizia del Punjab dopo aver richiesto materiale sulle procedure di incontro e le richieste scritte di incontrare alti poliziotti e funzionari provinciali sono rimaste senza risposta.
Al Jazeera ha anche contattato ripetutamente i funzionari di polizia del Punjab, compreso il CCD, nonché il ministro dell’Informazione Azma Bokhari e il ministro senior Marriyum Aurangzeb, ma non ha ricevuto risposta.
Un ex alto funzionario della polizia del Punjab, andato in pensione negli anni 2010, ha affermato che due fattori principali determinano l’aumento degli omicidi violenti: un sistema giudiziario sovraccarico e spesso corrotto, e la pressione politica per dimostrare il controllo sulla criminalità.
I ritardi dei tribunali e la debolezza dei procedimenti giudiziari creano “frustrazione tra la popolazione e la polizia, e iniziano a legittimare scorciatoie come le esecuzioni extragiudiziali”, ha affermato.
“Il governo politico vuole essere visto come colui che controlla il crimine, violando anche il giusto processo. Questo approccio incoraggia anche la polizia a ricorrere a esecuzioni extragiudiziali, sapendo che non ci sarà alcuna responsabilità per tali azioni”, ha detto il funzionario ad Al Jazeera a condizione di anonimato.
Un decennio di incontri
I rapporti annuali dell’HRCP mostrano quasi 5.000 casi di incontro a livello nazionale negli ultimi dieci anni fino al 2024, di cui quasi 2.000 nel solo Punjab.
Tra il 2020 e il 2023, il numero degli incontri nel Punjab è rimasto inferiore a 400 all’anno, suggerendo una linea di base persistente ma relativamente stabile.
Nel 2024, tuttavia, il numero è salito a 1.008, più che triplicato rispetto all’anno precedente. L’ultimo rapporto registra complessivamente un minor numero di incontri ma un numero significativamente più elevato di vittime.
L’HRCP e gli osservatori indipendenti hanno ripetutamente caratterizzato molti di questi incidenti come incontri simulati o simulati, di fatto esecuzioni extragiudiziali in cui i sospettati vengono giustiziati anziché arrestati.
Rida Hosain, un avvocato con sede a Lahore, ha affermato che gli omicidi e la violenza extragiudiziale sono una “reliquia delle strutture di controllo coloniale e delle dittature militari” che trattavano i cittadini come sudditi piuttosto che come individui titolari di diritti aventi diritto a un giusto processo e a un giusto processo.
“Il governo del Punjab inquadra queste misure come un percorso verso la criminalità zero, quando in realtà sembra istituzionalizzare un’altra forma di criminalità: la criminalità sanzionata dallo stato. Una volta normalizzata, la violenza sanzionata dallo stato raramente rimane confinata ai presunti ‘criminali'”, ha detto Hosain ad Al Jazeera.
“Il governo può sostenere che le centinaia di persone uccise sono ‘criminali’, ma la colpevolezza deve essere determinata attraverso un giusto processo, non con esecuzioni sommarie. Se questa violenza restasse indiscussa, gli obiettivi di domani potrebbero essere i dissidenti, persino semplici passanti etichettati come ‘criminali’ per giustificare l’uccisione impune”, ha aggiunto.
