Perché Israele invia le tasse palestinesi alla Norvegia?

Domenica, Israele ha approvato un piano per inviare le tasse destinate a Gaza alla Norvegia invece che all’Autorità Palestinese (AP), che esercita un autogoverno limitato nella Cisgiordania occupata da Israele.

Da novembre, le tasse che normalmente verrebbero inviate a Gaza sono state congelate dal governo israeliano.

Secondo i termini di un accordo raggiunto negli anni ’90, Israele riscuote le tasse per conto dei palestinesi ed effettua trasferimenti mensili all’Autorità Palestinese in attesa dell’approvazione del Ministero delle Finanze.

Anche se l’Autorità Palestinese è stata estromessa dalla Striscia di Gaza nel 2007, molti dei suoi dipendenti del settore pubblico nell’enclave hanno mantenuto il loro lavoro e hanno continuato a essere pagati con le entrate fiscali trasferite.

Alcune settimane dopo l’attacco di Hamas al sud di Israele il 7 ottobre, Israele ha deciso di trattenere i pagamenti destinati ai dipendenti della Striscia di Gaza con la motivazione che avrebbero potuto cadere nelle mani di Hamas.

Ora Israele afferma che invierà invece i fondi congelati alla Norvegia. “I fondi congelati non saranno trasferiti all’Autorità Palestinese, ma rimarranno nelle mani di un paese terzo”, ha detto l’ufficio del primo ministro israeliano in una dichiarazione rilasciata domenica.

Perché Israele controlla le entrate fiscali palestinesi?

Il sistema mediante il quale le tasse e i dazi doganali vengono riscossi da Israele per conto dell’Autorità palestinese e trasferiti mensilmente all’autorità è stato concordato in un accordo del 1994.

Conosciuto come Protocollo di Parigi, l’accordo aveva lo scopo di gestire le relazioni economiche tra Israele e i territori palestinesi da esso occupati fino al raggiungimento di un accordo di pace definitivo tra i due stati.

Approvato sulla scia dell’ottimismo generato dagli accordi di Oslo, ratificati pubblicamente dal primo ministro israeliano Yitzhak Rabin e dal leader palestinese Yasser Arafat alla Casa Bianca nel settembre 1993, questo protocollo avrebbe dovuto scadere entro cinque anni.

Tuttavia, 30 anni dopo, l’accordo finanziario continua a conferire allo Stato israeliano ciò che la Conferenza delle Nazioni Unite sul commercio e lo sviluppo (UNCTAD) ha definito “un’influenza sproporzionata sulla riscossione delle entrate fiscali palestinesi, portando a carenze nella struttura e nella riscossione delle stesse. dazi doganali derivanti dall’importazione diretta e indiretta in Palestina”.

Quanti soldi trattiene Israele?

Le entrate fiscali riscosse da Israele per conto dell’Autorità Palestinese ammontano a circa 188 milioni di dollari ogni mese e rappresentano il 64% delle entrate totali dell’autorità.

Gran parte di questa somma viene utilizzata per pagare gli stipendi dei circa 150.000 dipendenti dell’Autorità Palestinese che lavorano in Cisgiordania e Gaza, nonostante non abbiano giurisdizione sulla Striscia.

Il 3 novembre, il gabinetto di sicurezza israeliano ha votato per trattenere un totale di 275 milioni di dollari di entrate fiscali palestinesi, compreso il denaro raccolto nei mesi precedenti che era ancora a Tel Aviv.

“L’Autorità Palestinese non ha ben chiaro quanta parte delle entrate fiscali vada a Gaza: è una scatola nera”, ha detto ad Al Jazeera Rabeh Morrar, direttore della ricerca presso il Palestine Economic Policy Research Institute-MAS. “A volte dicono il 30%, a volte 40, a volte 50.”

Secondo i termini fissati domenica dal gabinetto israeliano, le entrate fiscali mensili precedentemente assegnate al personale dell’Autorità palestinese a Gaza saranno invece trasferite su un conto fiduciario con sede in Norvegia. Tuttavia, quel denaro non può essere stanziato dal fondo per pagare i lavoratori di Gaza senza il permesso di Israele.

L’unico membro del governo israeliano ad opporsi al progetto di inviare fondi in Norvegia è stato il ministro della Sicurezza nazionale di estrema destra Itamar Ben-Gvir, il quale ha insistito sul fatto che l’iniziativa “non garantisce che il denaro non raggiunga i nazisti da Gaza”.

In che modo Israele esercita “un’influenza sproporzionata” sull’Autorità Palestinese?

Lo Stato israeliano ha spesso utilizzato il controllo delle entrate fiscali dell’Autorità Palestinese come mezzo per ricattare e punire l’autorità.

Nel gennaio 2023, ad esempio, il neonato governo israeliano – considerato il governo di coalizione più di estrema destra nella storia del paese – ha deciso di trattenere 39 milioni di dollari di entrate fiscali dall’Autorità Palestinese in seguito alla decisione dell’autorità di chiedere alla Corte internazionale di giustizia (ICJ) per pronunciarsi sulla legalità della decennale occupazione israeliana.

“Il ricatto israeliano delle nostre entrate fiscali non ci impedirà di continuare la nostra lotta politica e diplomatica”, disse all’epoca il primo ministro palestinese Mohammad Shtayyeh, dopo che il gabinetto di sicurezza israeliano aveva precedentemente descritto la mossa della Corte internazionale di giustizia dell’Autorità palestinese come una “decisione di intraprendere una guerra politica e legale”. contro lo Stato di Israele”.

Che effetto ha avuto sulla Palestina il ritiro del denaro pubblico da parte di Israele?

“L’Autorità Palestinese ha un debito interno di miliardi nei confronti delle banche locali, degli ospedali, delle aziende mediche e del settore privato”, ha affermato Morrar. “Ci sono anche i debiti [owed], ad esempio, per gli edifici di proprietà privata affittati dal governo. Non sono stati in grado di ripagarli”.

Nel 2021, la crisi finanziaria dell’Autorità palestinese, esacerbata dal periodico rifiuto di Israele di pagare all’Autorità palestinese la sua quota totale di entrate fiscali prima del 7 ottobre, l’ha spinta a ridurre tutti gli stipendi del 25%.

Da novembre, quando Israele ha deciso di congelare i fondi destinati a Gaza, l’Autorità Palestinese si è rifiutata di accettare denaro in segno di protesta.

Sullo sfondo del continuo bombardamento israeliano della Striscia di Gaza, che ha ucciso più di 25.000 palestinesi dal 7 ottobre, e in conseguenza della sua decisione di rifiutare le condizioni di Israele, l’Autorità Palestinese non è stata in grado di pagare gli stipendi dei suoi dipendenti per un mese e mezzo. metà.

Mentre sono emersi alcuni rapporti secondo cui l’Autorità Palestinese potrebbe essere sul punto di cedere e accettare di ricevere pagamenti parziali da Israele, che libererebbero alcuni fondi tanto necessari a molti dei suoi dipendenti a corto di soldi, la Cisgiordania occupata rimane alla mercé dei diktat israeliani. .

Infatti, dopo l’inizio della guerra, Israele ha sospeso i permessi di lavoro di circa 130.000 lavoratori giornalieri della Cisgiordania occupata. E un totale di 355 palestinesi sono stati uccisi nel territorio, compresa la Gerusalemme est occupata, dalle forze israeliane e dai coloni israeliani dal 7 ottobre.