Ali Akbar Ahmadian, un alto comandante del Corpo delle guardie rivoluzionarie islamiche, è il nuovo segretario del Consiglio supremo per la sicurezza nazionale.
L’Iran ha nominato un nuovo alto funzionario della sicurezza per la prima volta in quasi un decennio, una mossa secondo gli analisti potrebbe influenzare il modo in cui affronta i suoi principali dossier di politica estera e riflette la crescente influenza delle voci conservatrici nell’establishment del paese.
Ali Akbar Ahmadian, un alto comandante del Corpo delle guardie rivoluzionarie islamiche (IRGC), lunedì ha sostituito Ali Shamkhani come segretario del Consiglio supremo per la sicurezza nazionale (SNSC).
Ahmadian è stato anche nominato uno dei due rappresentanti del leader supremo Ayatollah Ali Khamenei nel SNSC, che svolge un ruolo chiave nel plasmare le politiche di sicurezza estera e nazionale dell’Iran. L’altro rappresentante diretto è Saeed Jalili, il segretario del SNSC tra il 2007 e il 2013 che ha tradizionalmente sostenuto una posizione più dura contro l’Occidente ed è un oppositore dell’accordo nucleare del paese del 2015 con le potenze mondiali.
Ahmadian ha preso il timone del consiglio in mezzo a una raffica di attività diplomatiche in tutta la regione, e poiché il destino del Piano d’azione globale congiunto (JCPOA), come l’accordo nucleare è formalmente noto, rimane poco chiaro.
Shamkhani, di etnia araba e unico iraniano a ricevere la medaglia dell’Ordine di Abdulaziz – la più alta onorificenza conferita dall’Arabia Saudita – ha supervisionato i negoziati che hanno portato a marzo a un accordo mediato dalla Cina tra Teheran e Iran per ripristinare le relazioni diplomatiche dopo sette anni.
Ha inoltre presieduto i negoziati indiretti con l’amministrazione del presidente degli Stati Uniti Joe Biden dal 2021 volti a ripristinare il JCPOA. L’ex presidente degli Stati Uniti Donald Trump ha abbandonato unilateralmente il punto di riferimento nel 2018 e ha imposto dure sanzioni all’Iran.
Ci sono state a lungo voci sulla partenza di Shamkhani, soprattutto all’inizio di quest’anno dopo che Alireza Akbar, uno dei suoi ex più stretti alleati, è stato giustiziato per spionaggio per conto dell’intelligence britannica.
“Semplicemente portando il cadavere”
Secondo Hossein Kanani Moghaddam, politico e analista conservatore di Teheran, la nomina di Ahmadian, in quanto convinto sostenitore delle politiche del leader supremo, potrebbe indicare la strada da percorrere sia in materia di sicurezza che di politica estera.
Moghaddam ha detto ad Al Jazeera che non si aspetta un cambiamento dinamico sul dossier nucleare, che continuerà ad essere perseguito dal ministero degli Esteri a livello politico e dall’organizzazione per l’energia atomica del Paese a livello tecnico con la supervisione SNSC.
“È possibile che le tattiche cambino, ma la strategia generale rimarrebbe invariata”, ha detto.
“Coloro che hanno voltato le spalle ed sono usciti dal JCPOA devono risarcire il danno e fornire garanzie che se si sono impegnati in un accordo internazionale, si sono anche impegnati a realizzarlo. Credo che il JCPOA sia stato ucciso da Trump e Biden stia semplicemente portando il cadavere sulla schiena.
La scorsa settimana, Khamenei ha tenuto un incontro con alti funzionari del ministero degli Esteri e ambasciatori iraniani in altri paesi.
Segnalando una posizione più aperta, il leader supremo ha sottolineato una politica estera costruita su dignità, saggezza e opportunità e ha discusso i meriti della “flessibilità” che “non nega i principi”.
Moghaddam ha affermato di ritenere che i commenti di Khamenei possano essere principalmente attribuiti agli attuali tentativi dell’Iran di migliorare le relazioni in tutta la regione, in particolare con i vicini arabi. L’uscita di Shamkhani non farà deragliare quel processo, ha detto.
“Le politiche estere complessive dell’establishment sono stabilite dal leader supremo, e l’SNSC e il ministero degli Esteri le attuano, quindi non vedremo cambiamenti in tali politiche, in particolare sulla normalizzazione delle relazioni con l’Arabia Saudita e altri paesi arabi”, ha affermato. “Un cambiamento al SNSC non cambierà queste politiche e, in alcuni luoghi, alcune cose potrebbero persino essere facilitate”.
Due diversi militari
Anche il pedigree del nuovo capo della sicurezza ha attirato l’attenzione, sia per le somiglianze che per le differenze nel modo in cui ha navigato nel panorama politico e militare dell’Iran nel corso dei decenni rispetto al suo predecessore.
I due uomini sono stati pilastri all’interno dell’establishment sin dalla vittoria della rivoluzione islamica del 1979 in Iran. Sono anche veterani della guerra di otto anni Iran-Iraq negli anni ’80 e hanno scalato i ranghi come militari.
In particolare, sono saliti attraverso la forza navale del Corpo delle guardie rivoluzionarie islamiche (IRGC) con Ahmadian come vice di Shamkhani prima di assumere il comando della Marina dell’IRGC alla fine degli anni ’90, quando il suo predecessore è diventato ministro della difesa nell’amministrazione dell’ex presidente riformista Mohammed Khatami.
Shamkhani ha virato verso la politica ed è noto per gestire con successo i rapporti con i campi conservatori, pragmatici e riformisti. È stato nominato segretario SNSC dall’ex presidente moderato Hassan Rouhani nel 2013.
Ahmadian, nel frattempo, è salito nell’IRGC ed è stato descritto dai media iraniani come uno stratega militare di alto livello, ma non ha alcuna esperienza pubblicamente nota nel governo o nel lavoro diplomatico. Non ha espresso pubblicamente le sue opinioni sulle grandi politiche estere di cui si occuperà.
Vali Nasr, professore di affari internazionali e studi sul Medio Oriente presso la Johns Hopkins University School of Advanced International Studies, ha affermato che le ragioni esatte alla base della partenza di Shamkhani sono rimaste opache, ma i segnali hanno indicato una serie di disaccordi.
“Shamkhani, insieme a un certo numero di influenti ex comandanti dell’IRGC, erano in disaccordo con i giovani comandanti dell’IRGC in servizio. Pertanto, il cambiamento potrebbe segnalare che l’attuale leadership dell’IRGC sta consolidando la sua posizione”, ha detto ad Al Jazeera.
Khamenei lunedì ha nominato Shamkhani al Consiglio di opportunità – l’organo arbitrale iraniano – e come suo consigliere politico. Le posizioni potrebbero rivelarsi in gran parte cerimoniali, dal momento che un certo numero di ex funzionari che in precedenza avevano litigato con figure di alto livello sono stati nominati nel consiglio. L’ex presidente Mahmoud Ahmadinejad è uno di loro.
Sina Azodi, membro non residente del think tank del Consiglio Atlantico, ha affermato che Shamkhani era un residuo delle epoche Khatami e Rouhani, quindi la sua sostituzione con l’IRGC segnala la sempre crescente influenza del “pensiero conservatore nell’establishment della sicurezza iraniana”.
Ha detto ad Al Jazeera che il background completamente militare di Ahmadian non dovrebbe avere un grande impatto, considerando che Shamkhani era anche un ufficiale di marina, e quest’ultimo detiene il grado superiore di contrammiraglio, il più alto che il leader supremo possa conferire.
“Nel complesso, l’IRGC non era a favore del JCPOA. Dobbiamo anche tenere presente la questione della successione di Khamenei. L’IRGC svolgerà sicuramente un ruolo importante quando si tratta della questione della successione”, ha affermato.
