Trump può espellere legalmente i cittadini statunitensi alle carceri di El Salvador?

La proposta di espellere i criminali che sono cittadini statunitensi potrebbero testare i limiti della Costituzione degli Stati Uniti, affermano gli esperti.

Dopo aver deportato 238 presunti membri della banda venezuelana e 23 membri di una banda di Salvadoren per una prigione di massima sicurezza di El Salvador il mese scorso, il presidente degli Stati Uniti Donald Trump sta ora pensando di espellere i criminali che sono cittadini degli Stati Uniti anche lì, ha detto ai giornalisti lunedì.

Ma l’ultimo piano di Trump dovrà probabilmente affrontare molteplici sfide legali. L’invio forzata di titolari di passaporti americani al di fuori del paese è probabilmente illegale, dicono gli esperti, e Trump stesso ha firmato un conto durante il suo primo mandato che potrebbe rendere tali deportazioni ancora più difficili.

Allora, qual è il piano di Trump, quali sono le sfide legali e può mai essere legale espellere un cittadino americano dagli Stati Uniti?

Chi ha già deportato Trump a El Salvador?

Il mese scorso, Trump ha espulso 238 presunti membri della banda venezuelana, Tren de Araguas, nonché 23 presunti membri della banda di Salvadoran MS-13 a El Salvador.

Questi uomini sono ora tenuti al Center for the Confinment of Terrorism (Centro de Confinamiento del terrorismo) o Cecot, una prigione di massima sicurezza di 40.000 capacità a El Salvador.

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Per facilitare questo, l’amministrazione Trump ha stretto un accordo in base al quale il governo degli Stati Uniti pagherà El Salvador circa $ 6 milioni per trattenere i presunti membri di Tren de Aragua per un anno.

Trump ha anche invocato una legge di “zombi” in tempo di guerra del 1798, The Alien Enemies Act, per consentire le deportazioni. Questa legge consente ai presidenti degli Stati Uniti di trattenere o espellere i non cittadini durante la guerra. Prima dell’uso da parte di Trump, l’Alien Enemies Act è stato invocato solo tre volte: durante la guerra del 1812, della prima guerra mondiale e della seconda guerra mondiale.

Trump può espellere legalmente i cittadini statunitensi alle carceri di El Salvador?
Una guardia carceraria trasferisce i deportati dagli Stati Uniti, che si presume essere membri della banda venezuelana, al Centro di confinamento del terrorismo a Tecoluca, El Salvador, il 16 marzo 2025 [File: El Salvador presidential press office via AP]

L’uso della legge da parte di Trump è controverso, poiché i critici sostengono che gli Stati Uniti non sono attualmente minacciati di “invasione” a seguito di essere in guerra. Un articolo di Explainer del Brennan Center for Justice ha sostenuto nel 2024 che invocare l’atto “in tempo di pace per aggirare la legge convenzionale sull’immigrazione sarebbe un abuso sbalorditivo” e tale tentativo dovrebbe essere colpito dai tribunali.

Un altro punto di controversia è che, così come i presunti membri della banda, Trump ha anche deportato Kilmar Armando Abrego Garcia, un cittadino salvadoregno di 29 anni che ha vissuto nel Maryland per 14 anni ed è sposato con un cittadino americano.

Nel 2019, Abrego Garcia è stato arrestato dall’immigrazione degli Stati Uniti e dall’applicazione delle dogane nel Maryland dopo che un informatore ha detto alla polizia che Abrego Garcia era un terrorista MS-13. Gli avvocati di Abrego Garcia hanno negato questa accusa, citando la mancanza di qualsiasi prova che Abrego Garcia è affiliata all’MS-13.

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Più tardi nel 2019, un giudice dell’immigrazione ha concesso a Abrego Garcia una protezione dell’immigrazione chiamata “trattenuta di rimozione”, che lo ha protetto dall’essere restituito a El Salvador e gli ha permesso di rimanere negli Stati Uniti.

Il governo ha descritto la sua deportazione come un “errore amministrativo”, ma afferma ancora che Abrego Garcia ha legami con MS-13. Il presidente di El Salvador, Nayib Bukele, ha dichiarato che non sarebbe tornato a Abrego Garcia, che ora è tenuto in Cecot, negli Stati Uniti.

“La domanda è assurda. Come posso contrabbandare un terrorista negli Stati Uniti?” Lunedì Bukele ha detto ai giornalisti.

Giovedì, in un ordine non firmato, tuttavia, la Corte Suprema degli Stati Uniti ha decretato all’unanimità in una decisione del 9-0 che Trump dovrebbe facilitare il ritorno di Abrego Garcia negli Stati Uniti. La Corte comprende attualmente una maggioranza conservativa di 6-3.

Cosa ha detto Trump sul deportazione dei cittadini statunitensi a El Salvador?

Trump ha ospitato il presidente di El Salvador Bukele alla Casa Bianca per colloqui bilaterali di lunedì, durante i quali hanno discusso delle recenti deportazioni e dei piani per ulteriori informazioni – questa volta dei cittadini statunitensi.

Trump ha detto a Bukele durante l’incontro: “Ho detto che sono i successivi, i colpi di casa. Devi costruire altri cinque posti.” Per “casa”, Trump si riferiva ai criminali che detengono la cittadinanza statunitense.

Il presidente degli Stati Uniti ha detto ai giornalisti lunedì dopo quell’incontro che spera di espellere cittadini statunitensi che sono criminali per El Salvador. Bukele ha detto che sarebbe stato aperto anche a ospitare prigionieri statunitensi. Trump ha riconosciuto, tuttavia, che sarebbe stato in grado di procedere con questo piano solo se si dimostrasse legale e che avrebbe solo espulso cittadini che sono “criminali violenti”.

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“Dobbiamo sempre obbedire alle leggi, ma abbiamo anche criminali nostrani che spingono le persone in metropolitana, che hanno colpito le donne anziane sul retro della testa con una mazza da baseball quando non stanno guardando, che sono mostri assoluti”, ha detto Trump.

“Vorrei includerli nel gruppo di persone per farli uscire dal paese, ma dovrai guardare le leggi su questo.”

Durante un briefing mediatico martedì, il segretario stampa della Casa Bianca Karoline Leavitt ha detto ai giornalisti che Trump “lo considererebbe solo [sending US citizens to El Salvador]se legali, per gli americani che sono i trasgressori più violenti, egregi, ripetono il crimine che nessuno in questa stanza vuole vivere nelle loro comunità ”. Non ha fornito ulteriori commenti sulle considerazioni legali che l’amministrazione farebbe.

Sarebbe illegale espellere i cittadini statunitensi?

Quando la conduttrice di Fox News Jesse Watters ha chiesto al procuratore generale, Pam Bondi martedì se il piano per espellere i cittadini statunitensi era legale, ha detto solo: “Questi sono americani che sta dicendo hanno commesso i crimini più atroci nel nostro paese e il crimine diminuirà drasticamente perché ci ha dato una direttiva per rendere l’America di nuovo.

“Queste persone devono essere rinchiuse il più a lungo possibile, finché la legge lo consente. Non le lasceremo andare da nessuna parte, e se dobbiamo costruire più carceri nel nostro paese, lo faremo.”

Tuttavia, gli esperti della legge sull’immigrazione affermano che il piano non sarebbe legale. “No, lui [Trump] Non posso inviare cittadini statunitensi a El Salvador “, ha detto ad Al Jazeera, l’avvocato per i diritti umani Stafford Smith.

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Bruce Fein, un avvocato americano specializzato in diritto costituzionale e internazionale, ha dichiarato ad Al Jazeera: “Sarebbe incostituzionale rimuovere i cittadini statunitensi in un paese straniero per la reclusione”.

Ci sono una serie di sfide legali che potrebbero rendere l’ultima idea di Trump impossibile, tra cui:

  • Ottavo emendamento: Questo emendamento costituzionale proibisce “punizioni crudeli e insolite”. Cecot è noto per il suo maltrattamento per i detenuti, che vieta visite, istruzione e attività ricreative secondo molteplici rapporti, tra cui una dichiarazione di Human Rights Watch rilasciata nel marzo 2025.
  • Quattordicesimo emendamento: Il quattordicesimo emendamento della Costituzione degli Stati Uniti decreta che un cittadino americano non può perdere la cittadinanza se non la cede volentieri. Essere un cittadino di un paese implica che non puoi essere rimosso forzatamente dal tuo paese e inviato all’estero.
  • Il primo passo: Questo disegno di legge, approvato dal Congresso e firmato in legge da Trump nel 2018, include un termine che afferma che i detenuti federali dovrebbero essere ospitati il ​​più vicino possibile alle loro case. Questo per fare una visita in famiglia, che non è consentita in Cecot, un processo più fluido. Il conto chiede a chiunque sia in una prigione a più di circa 800 km (500 miglia) di distanza da casa per essere avvicinato.

Una scappatoia legale che l’amministrazione Trump potrebbe sfruttare è che, in rari casi, le persone che non sono nate negli Stati Uniti ma che sono naturalizzate possono perdere la cittadinanza.

Un residente di origine straniera di un paese può ottenere la cittadinanza per naturalizzazione dopo aver trascorso un certo periodo di tempo nel paese e in genere dimostrando di aver assimilato nella cultura degli Stati Uniti. Per diventare un cittadino americano naturalizzato, devi avere più di 18 anni e hai vissuto continuamente negli Stati Uniti come titolare di una carta verde per cinque anni o tre anni se sei sposato con un cittadino americano.

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I cittadini naturalizzati possono perdere la cittadinanza o diventare denaturali se commettono determinati crimini, tra cui terrorismo, crimini di guerra, violazioni dei diritti umani, crimini sessuali o frode. La denaturalizzazione può accadere anche a qualcuno che commette un atto di tradimento contro gli Stati Uniti, o qualcuno che corre per cariche pubbliche o si unisce ai militari di un paese straniero.

Fein ha detto ad Al Jazeera che se un cittadino americano viene imprigionato in un paese straniero, gli scenari simili al caso Abrego Garcia potrebbero svolgersi. “Trump potrebbe violare segretamente la costituzione e quindi affermare che non era in grado di riportare il cittadino degli Stati Uniti negli Stati Uniti, simile a Abrego Garcia”, ha detto.

“La prigionia straniera sarebbe immediatamente contestata in tribunale e creerebbe un’altra collisione tra l’articolo 2 e l’articolo 3 mentre vediamo svolgersi con Abrego Garcia”, ha affermato Fein. L’articolo 2 della Costituzione degli Stati Uniti garantisce il potere esecutivo del presidente degli Stati Uniti mentre l’articolo 3 colloca il potere giudiziario nella Corte suprema. Nel caso di Abrego Garcia, la Corte Suprema ha deciso che Abrego Garcia dovrebbe essere restituito negli Stati Uniti, mentre l’amministrazione Trump non ha intenzione di riportarlo indietro.

“La costituzione è sotto stress come mai prima della guerra civile”, ha detto Fein.

“Il problema è come un tribunale americano possa imporre un ordine che è illegale. I tribunali dipendono sempre dalla buona fede dei governi pertinenti e in un momento di populismo di destra, a volte manca una buona fede”, ha affermato Smith.

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