Il Vietnam è una nazione emergente con cui l’Occidente vuole legami più stretti. La visita è un segnale da parte della Russia che Putin non è isolato.
Il presidente russo Vladimir Putin giovedì ha avuto colloqui con i leader del Vietnam, poche ore dopo essere volato ad Hanoi per una visita ad un vecchio alleato che si è posizionato come un attore geopolitico sempre più influente, corteggiato dalla maggior parte delle principali nazioni. Putin è volato in Vietnam dalla Corea del Nord, dove mercoledì ha incontrato il leader del paese, Kim Jong Un.
La visita in Vietnam, tra le altre cose, è il modo in cui la Russia dimostra che, mentre Putin è trattato come un paria dall’Occidente, detiene ancora un peso politico in Oriente, hanno detto gli esperti. Il Vietnam a guida comunista accoglierà Putin per una visita di due giorni, ha detto il Cremlino.
Il viaggio arriva dopo che la settimana scorsa gli Stati Uniti hanno imposto ulteriori sanzioni a Mosca e i paesi occidentali hanno ribadito il loro incrollabile sostegno all’Ucraina – che ora combatte il suo terzo anno di guerra contro la Russia – accettando un prestito di 50 miliardi di dollari per Kiev in un Gruppo dei Sette (G7). ) vertice. La visita arriva anche pochi giorni dopo il vertice di pace in Ucraina tenutosi lo scorso fine settimana in Svizzera.
Perché il Vietnam?
Mentre la Corea del Nord, dove Putin ha incontrato mercoledì il leader Kim Jong Un, è essa stessa un emarginato a livello globale, pesantemente sanzionato dalle Nazioni Unite per i suoi programmi nucleari e missilistici, il Vietnam è una nazione con cui altri grandi paesi vogliono stretti legami.
Economia in crescita e uno dei principali esportatori di abbigliamento, il Vietnam oggi conta negli Stati Uniti e in altri paesi occidentali come partner importanti. L’India è un partner in crescita nel settore della difesa. Il Vietnam è anche un pilastro degli sforzi del Sud-est asiatico per bilanciare i legami con la Cina, mantenendo forti legami economici con Pechino e respingendo le minacce militari percepite dal gigante asiatico.
Questo contesto rende il Vietnam una destinazione privilegiata per il leader russo. “Putin spera che la sua visita in Vietnam segnali che la Russia è tutt’altro che isolata in Asia nel contesto della recente incursione nella guerra in Ucraina”, ha detto Prashanth Parameswaran, membro del Wilson Center con sede a Washington. “…Anche se la visita è in sospeso ormai da un po’ e la lista degli amici regionali di Mosca è in pratica piuttosto breve”, ha aggiunto Parameswaran, che è anche il fondatore della newsletter settimanale ASEAN Wonk.
Cosa c’è all’ordine del giorno?
Il presidente vietnamita To Lam ha accolto Putin giovedì ad Hanoi, impegnandosi a rafforzare ulteriormente i legami, che secondo lui migliorerebbero la pace nella regione e nel mondo.
Anche se al momento sono disponibili pochissimi dettagli, si prevede che il dialogo si concentrerà sul rafforzamento del loro partenariato strategico. Nel 2001, la Russia è stata il primo Paese a firmare un partenariato strategico con il Vietnam.
All’ordine del giorno ci saranno anche questioni regionali e globali, ha riferito l’agenzia di stampa statale russa TASS. Dopo l’incontro verrà adottata una dichiarazione congiunta e firmati diversi documenti bilaterali, ha aggiunto.
La Russia è il più grande fornitore di armi del Vietnam e si prevede che le relazioni militari e di sicurezza figureranno nei colloqui.
Quanto sono forti i legami tra Vietnam e Russia?
I legami tra i due paesi risalgono all’Unione Sovietica, che era il maggiore fornitore di armi di Hanoi – una posizione che la Russia occupa ancora oggi.
Il sostegno militare dell’Unione Sovietica fu fondamentale per il Partito Comunista del Vietnam durante eventi storici chiave, tra cui la Prima e la Seconda Guerra dell’Indocina contro Francia e Stati Uniti.
Tuttavia, il rapporto tra i due va oltre la sua portata militare.
“Un tempo erano dalla stessa parte della storia, condividevano la stessa ideologia contro il capitalismo e l’imperialismo occidentali. E l’eredità dell’ideologia condivisa è ancora lì”, ha affermato Huong Le Thu, vicedirettore del programma per l’Asia dell’International Crisis Group.
Durante la Guerra Fredda, l’Unione Sovietica ospitava decine di migliaia di studenti vietnamiti, tra cui l’attuale capo del Partito Comunista, Nguyen Phu Trong.
L’architettura di Hanoi ha anche un tocco sovietico, come il museo del padre fondatore del Vietnam moderno, Ho Chi Minh, e l’imponente palazzo culturale dell’amicizia tra Vietnam e Unione Sovietica, costruito alla fine degli anni ’70.
Qual è la posizione del Vietnam nei confronti dell’Ucraina?
Dall’inizio della guerra nel 2022, il Vietnam ha ufficialmente assunto una posizione neutrale.
“Il Vietnam ha cercato di coltivare un attento equilibrio nella guerra in Ucraina tra il non interrompere i legami con la Russia come partner tradizionale e allo stesso tempo segnalando che prende sul serio principi come l’integrità territoriale”, ha affermato Parameswaran.
Vittima delle grandi potenze occupanti o invasori – Stati Uniti, Francia, Giappone e Cina – negli ultimi 80 anni, il Vietnam ritiene che la sovranità e l’integrità territoriale di un paese siano inviolabili come principio sacrosanto.
La centralità di questi principi è qualcosa che il Vietnam ha ripetutamente sottolineato negli incontri globali in cui si è discusso della guerra in Ucraina, in velate critiche alla guerra della Russia – anche se non ha condannato Mosca.
C’è anche una storia condivisa, e un certo grado di simpatia, tra il Vietnam e l’Ucraina, che faceva anche parte dell’Unione Sovietica, dicono gli analisti. Anche l’Ucraina forniva armi ad Hanoi e i legami culturali hanno fatto sì che molti vietnamiti studiassero in Ucraina formando una grande diaspora. Il Vietnam ha fornito aiuti umanitari all’Ucraina attraverso organizzazioni internazionali durante la guerra.
Eppure, la scorsa settimana, il Vietnam ha saltato il vertice di pace in Ucraina e si è astenuto su quattro risoluzioni dell’Assemblea generale delle Nazioni Unite che condannavano l’invasione russa del paese vicino. Ha anche votato contro la rimozione di Mosca dal Consiglio per i diritti umani delle Nazioni Unite.
“Il Vietnam guida la sua politica estera in base alla sua eredità storica e ai suoi interessi – vuole dimostrare che è in grado di accogliere leader cinesi, americani e russi e che gli va bene essere amico di chiunque – è una diplomazia multidimensionale”, Le Thu aggiunto.
Il culmine di tale flessibilità, che alcuni esperti chiamano “diplomazia di bambù”, si è verificato l’anno scorso quando il presidente degli Stati Uniti Joe Biden e il presidente cinese Xi Jinping hanno visitato il Paese. Il bambù, che cresce ampiamente in Vietnam, è noto per la sua capacità di piegarsi secondo necessità, senza spezzarsi, e funge da metafora della politica estera del paese.
Qual è la risposta degli Stati Uniti alla visita di Putin in Vietnam?
Gli Stati Uniti sono uno dei principali partner commerciali del Vietnam e non hanno accolto bene la visita di Putin.
“Nessun paese dovrebbe dare a Putin una piattaforma per promuovere la sua guerra di aggressione e consentirgli altrimenti di normalizzare le sue atrocità”, ha detto all’agenzia di stampa Reuters un portavoce dell’ambasciata americana ad Hanoi. “Se potesse viaggiare liberamente, ciò potrebbe normalizzare le palesi violazioni del diritto internazionale da parte della Russia”, hanno aggiunto.
La visita in Vietnam è una rara occasione per Putin di viaggiare fuori dalla Russia da quando la Corte penale internazionale (CPI) ha emesso un mandato di arresto contro presunti crimini di guerra in Ucraina. Il mandato implica che qualsiasi firmatario della Corte penale internazionale debba arrestare il presidente russo qualora dovesse entrare nel loro territorio. Il Vietnam non è un membro della CPI.
Qual è il ruolo della Cina in tutto questo?
Mentre la guerra in Ucraina si avvicina al terzo anno, la dipendenza politica ed economica di Mosca dalla Cina si è approfondita. Ciò è rilevante per il Vietnam, che ha una disputa con la Cina nel Mar Cinese Meridionale. Pechino rivendica i diritti di giurisdizione sulle risorse marittime su alcuni territori vietnamiti ricchi di riserve di petrolio e gas.
È qui che entra in gioco la Russia. Due delle sue società energetiche sono coinvolte in progetti upstream in alcune delle zone contestate.
“Il Vietnam teme che, a causa della crescente dipendenza della Russia dalla Cina, Pechino possa usare la sua influenza su Mosca per indebolire gli interessi vietnamiti. Ciò includerebbe una maggiore pressione sul Cremlino affinché ritiri le sue società energetiche di proprietà statale”, ha scritto in un documento di ricerca a marzo Ian Storey, membro dell’Institute of Southeast Asian Studies.
