Le sanzioni statunitensi influenzeranno in qualche modo il programma missilistico del Pakistan?

Secondo gli esperti, il programma missilistico del Pakistan continua nonostante sei cicli di sanzioni statunitensi negli ultimi tre anni.

Le sanzioni statunitensi influenzeranno in qualche modo il programma missilistico del Pakistan?
Personale militare pakistano in piedi accanto a un missile balistico terra-terra Shaheen-III durante una parata militare del Pakistan Day a Islamabad, Pakistan, il 23 marzo 2019 [Akhtar Soomro/Reuters]

Islamabad, Pakistan – Il governo degli Stati Uniti ha annunciato un nuovo ciclo di sanzioni contro un’azienda pakistana e diverse “entità e un individuo” cinesi per aver fornito equipaggiamento e tecnologia per quello che sostiene essere lo sviluppo di missili balistici in Pakistan.

L’annuncio di giovedì segna il sesto round di tali sanzioni imposte dagli Stati Uniti alle aziende cinesi e pakistane da novembre 2021. In base a queste sanzioni, i beni con sede negli Stati Uniti delle persone nominate possono essere congelati e ai cittadini statunitensi o a chiunque si trovi all’interno (o transiti) negli Stati Uniti è vietato fare affari con qualsiasi gruppo o persona nominata.

Le sanzioni riguardano le aziende cinesi Hubei Huachangda Intelligent Equipment Co, Universal Enterprise e Xi’an Longde Technology Development Co, nonché la Innovative Equipment con sede in Pakistan e un cittadino cinese, per “aver consapevolmente trasferito attrezzature soggette a restrizioni sulla tecnologia missilistica”, ha affermato il portavoce del Dipartimento di Stato americano Matthew Miller.

Secondo gli Stati Uniti, il Beijing Research Institute of Automation for Machine Building Industry (RIAMB) ha collaborato con il National Development Complex (NDC) del Pakistan, che Washington ritiene sia coinvolto nello sviluppo di missili balistici a lungo raggio per il Pakistan.

“Gli Stati Uniti continueranno ad agire contro la proliferazione e le attività di approvvigionamento associate che destano preoccupazione, ovunque si verifichino”, ha affermato il portavoce. Gli Stati Uniti affermano di utilizzare sanzioni per impedire la proliferazione di armi di distruzione di massa (WMD), in particolare armi a lungo raggio.

Liu Pengyu, portavoce dell’ambasciata cinese a Washington, ha affermato: “La Cina si oppone fermamente alle sanzioni unilaterali e alla giurisdizione a lungo termine che non hanno alcuna base nel diritto internazionale o nell’autorizzazione del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite”.

Il ministero degli Esteri pakistano non ha ancora rilasciato dichiarazioni sulle ultime sanzioni e le domande inviate al ministero da Al Jazeera sono rimaste senza risposta.

Continua lo sviluppo dei missili

L’ultima tornata di sanzioni, prima di questa, è stata annunciata nell’aprile 2024, quando Washington ha inserito nella lista nera quattro aziende provenienti da Bielorussia e Cina per la fornitura di materiali missilistici adatti al programma missilistico a lungo raggio del Pakistan.

In risposta a tali sanzioni, il Ministero degli Esteri pakistano ha sostenuto che erano state imposte “senza alcuna prova” che aziende straniere fornissero il suo programma di missili balistici.

“Rifiutiamo l’uso politico dei controlli sulle esportazioni”, ha affermato Mumtaz Zahra Baloch, portavoce del Foreign Office, in una dichiarazione di aprile, aggiungendo che alcuni paesi sembrano godere di esenzioni dai controlli di “non proliferazione”. Si capisce che questo si riferisce alla crescente cooperazione tra gli Stati Uniti e il settore della difesa indiano.

Nonostante queste misure, secondo gli esperti, lo sviluppo missilistico del Pakistan continua a un ritmo accelerato.

Tughral Yamin, ex ufficiale militare e ricercatore senior presso l’Institute of Policy Studies di Islamabad (IPSI), ha ipotizzato che le sanzioni potrebbero essere più una tattica degli Stati Uniti per esercitare pressione sulla Cina.

Tuttavia, ha espresso dubbi sulla loro efficacia. “Il programma missilistico del Pakistan si è sviluppato a un punto in cui tali sanzioni ripetute non ostacoleranno il nostro progresso. Siamo ben oltre”, ha detto ad Al Jazeera.

Il Pakistan ha portato avanti per decenni un solido programma missilistico e ha anche sviluppato testate nucleari.

Non è membro del Missile Technology Control Regime (MTCR), un accordo politico informale tra 35 stati che mira a limitare la proliferazione di missili e tecnologia missilistica in tutto il mondo.

Tra i suoi obiettivi dichiarati, l’MTCR afferma di voler limitare la proliferazione delle armi di distruzione di massa (WMD) “controllando le esportazioni di beni e tecnologie che potrebbero contribuire ai sistemi di lancio (diversi dagli aerei con equipaggio) di tali armi”.

Nonostante non ne sia membro, il Pakistan segue le sue linee guida, ha detto Yamin. Ha aggiunto che il Pakistan non ha cercato di sviluppare missili balistici intercontinentali (ICBM) che possono viaggiare per più di 5.000 km e concentra il suo programma missilistico sulla deterrenza contro l’India, che è diventata membro dell’MTCR nel 2015.

Nell’arsenale del Pakistan, il missile a medio raggio Shaheen-III, che può trasportare sia testate convenzionali che nucleari e viaggiare fino a 2.750 km (1.708 miglia), è il missile a più lunga gittata del Paese.

“[Pakistan’s] i missili, siano essi convenzionali o nucleari, servono da deterrente contro l’India, e questa politica è stata trasparente e coerente, e la deterrenza regge ancora”, ha aggiunto.

‘Posizione aggressiva’

Le preoccupazioni degli Stati Uniti sul programma missilistico del Pakistan e sulla possibile collaborazione con la Cina risalgono ai primi anni Novanta, ha affermato Muhammad Faisal, esperto di politica estera e ricercatore con sede a Sydney, in Australia.

“Ma è stato durante il secondo mandato del presidente Obama in poi che i funzionari statunitensi hanno chiesto al Pakistan di esercitare moderazione nell’espandere la gittata dei suoi missili balistici oltre i limiti geografici dell’India”, ha affermato Faisal.

Con sei cicli di sanzioni imposte negli ultimi quattro anni, l’amministrazione Biden ha assunto una posizione particolarmente aggressiva nel prendere di mira le entità che ritiene sostengano il programma missilistico del Pakistan, ha affermato Faisal.

“La questione nucleare rimane un elemento irritante nelle relazioni tra Stati Uniti e Pakistan e, nonostante un più ampio miglioramento nei legami tra Islamabad e Washington, tali sanzioni periodiche alle entità inviano il messaggio che gli Stati Uniti continueranno a impiegare sia carote che bastoni nel loro impegno con il Pakistan”, ha aggiunto.

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