Il Dipartimento di Stato americano intensifica la campagna di pressione sul tribunale internazionale, minacciando gli alleati che sostengono le indagini.
Washington, DC – L’amministrazione del presidente degli Stati Uniti Donald Trump ha intensificato la sua campagna di pressione contro la Corte penale internazionale (CPI), con il Dipartimento di Stato americano che ha promesso “una risposta dell’intero governo per disabilitare sistematicamente” la capacità del tribunale di operare.
La “campagna” del Dipartimento di Stato è stata annunciata lunedì in un comunicato stampa, accompagnato da una dichiarazione video del segretario di Stato americano Marco Rubio e da un editoriale sul Wall Street Journal.
Ciò avviene mentre l’amministrazione Trump ha già imposto sanzioni ai funzionari della Corte penale internazionale e ai gruppi per i diritti umani che hanno fornito prove alla corte, tra minacce più ampie di penalizzare qualsiasi entità che aiuti nelle indagini sugli Stati Uniti o sui suoi alleati, in particolare Israele.
Nella sua dichiarazione video, Rubio ha alzato la temperatura retorica, accusando la corte di “condurre una guerra contro il nostro Paese, non con proiettili o missili, ma con statuti, patti e la forza del cosiddetto diritto internazionale”.
“Oggi minaccia ogni aspetto del nostro sistema politico e legale”, ha affermato. “Se credono di poterci privare della nostra sovranità, insegneremo loro il pieno significato della risolutezza americana”.
L’annuncio prevedeva pochi passi concreti, ma elencava diverse “azioni allo studio”.
Includevano un appello ai paesi che collaborano con le forze armate e le forze dell’ordine statunitensi affinché “rifiutino la presunta autorità della CPI di perseguire funzionari e militari americani”.
Elencava anche “un maggiore controllo sulle nazioni che rifiutano di respingere la falsa autorità della Corte penale internazionale mentre fanno affidamento sull’assistenza degli Stati Uniti”, così come “aumento delle sanzioni” e divieti di viaggio per il personale della Corte penale internazionale e le organizzazioni affiliate.
Gli Stati Uniti non sono firmatari dello Statuto di Roma, la carta fondatrice che ha creato la Corte nel 2002, e quindi non sono soggetti alla sua giurisdizione.
Tuttavia, i funzionari della Corte penale internazionale hanno stabilito che i cittadini statunitensi possono essere indagati e potenzialmente perseguiti nell’ambito delle indagini sugli abusi nei paesi che sono parti della Carta.
Ad esempio, dal 2020 la Corte penale internazionale indaga su presunti crimini di guerra in Afghanistan, compresi presunti abusi commessi da personale militare e di intelligence statunitense, sebbene nessun cittadino statunitense sia stato ancora perseguito.
Le successive amministrazioni statunitensi hanno sostenuto che i cittadini statunitensi non possono essere perseguiti dalla corte, e il Dipartimento di Giustizia ha ribadito la posizione al presidente della CPI Tomoko Akane in una lettera consegnata a fine giugno.
Trump, durante il suo primo mandato come presidente degli Stati Uniti, ha emesso una prima serie di sanzioni nel 2020 contro i funzionari della Corte penale internazionale in risposta alle indagini sull’Afghanistan.
L’amministrazione del presidente americano Joe Biden ha successivamente revocato tali sanzioni, ma ha lasciato invariata l’opposizione ufficiale degli Stati Uniti all’indagine.
Tempistica poco chiara
Nonostante la condanna della corte da parte dell’amministrazione Trump da anni, William Schabas, professore di diritto internazionale alla Middlesex University di Londra, ha definito “sconcertante” il momento dell’annuncio.
Ha osservato che la Corte penale internazionale non ha intrapreso alcuna azione relativa agli Stati Uniti o ai suoi alleati da quando Trump è entrato in carica nel gennaio 2025, anche se l’amministrazione potrebbe “speculare su dove la corte potrebbe indagare”.
L’amministrazione ha intrapreso diverse azioni che secondo gli esperti di diritto internazionale potrebbero eventualmente essere oggetto di indagine, tra cui durante la guerra USA-Israele con l’Iran, gli attacchi contro presunte imbarcazioni trafficanti di droga nei Caraibi e il rapimento del leader venezuelano Nicolas Maduro.
Schabas ha anche spiegato che l’intensificazione della retorica supera le azioni concrete relativamente limitate che gli Stati Uniti possono intraprendere, oltre all’imposizione di ulteriori sanzioni e al reclutamento di alleati contro la Corte penale internazionale.
Tuttavia, ha valutato che l’amministrazione potrebbe considerare la CPI in una posizione indebolita poiché si occupa degli scandali interni che circondano il procuratore capo Karim Khan.
“Forse hanno semplicemente la sensazione che daranno un altro calcio, e questo gli assesterà un colpo mortale”, ha detto.
Raed Jarrar, direttore dell’advocacy presso l’organizzazione per i diritti DAWN con sede a Washington, DC, ha affermato che l’ultimo sforzo dell’amministrazione Trump “invia il messaggio che i potenti sono al di sopra della legge”.
“Non è la Corte penale internazionale che Rubio sta smantellando mattone dopo mattone, ma l’ordine internazionale basato su regole che è nato dalle ceneri della seconda guerra mondiale”, ha affermato in una nota.
