La vittoria schiacciante del BNP potrebbe aprire un nuovo capitolo geopolitico per il Bangladesh?

Islamabad, Pakistan – La vittoria schiacciante del Partito nazionalista del Bangladesh (BNP) alle elezioni parlamentari del Bangladesh segna non solo uno spartiacque politico per la nazione dell’Asia meridionale, ma anche una potenziale ricalibrazione delle dinamiche di potere regionali in India, Pakistan e Cina.

Sabato la Commissione elettorale ha pubblicato la gazzetta ufficiale dei deputati eletti, l’ultimo suggello ufficiale del processo elettorale.

I primi risultati pubblicati venerdì dalla Commissione elettorale danno al BNP e ai suoi alleati almeno 212 seggi parlamentari su 299, mentre l’opposizione Jamaat-e-Islami e i suoi alleati hanno ottenuto 77 seggi.

Il partito di Tarique Rahman ha portato a termine quelle che gli osservatori hanno descritto come le prime elezioni veramente competitive in Bangladesh in quasi due decenni.

Il Paese ha segnato una rottura decisiva rispetto all’era di Sheikh Hasina e ha segnato l’inizio di quello che gli analisti chiamano un “cambio di paradigma” nell’orientamento della politica estera di Dhaka.

Subito dopo l’annuncio dei risultati, i primi ministri di India e Pakistan si sono congratulati con Rahman, 60 anni, per la vittoria decisiva.

Delwar Hossain, professore di relazioni internazionali all’Università di Dhaka, ha descritto l’esito elettorale come “un nuovo punto di svolta nella creazione di relazioni bilaterali con India e Pakistan”.

“Il nuovo governo potrebbe creare un quadro politico con obiettivi chiari e strategie di attuazione efficaci”, ha detto Hossain ad Al Jazeera. “La continua ostilità tra India e Pakistan e la rivalità tra Cina e India potrebbero rimanere determinanti fondamentali delle mosse di politica estera del Bangladesh nei suoi vicini”.

I legami con l’India verranno ripristinati?

Il primo ministro indiano Narendra Modi ha postato le sue congratulazioni a Rahman su X venerdì, a cui ha fatto seguito una telefonata ore dopo.

“L’India continuerà a sostenere un Bangladesh democratico, progressista e inclusivo”, ha scritto Modi, aggiungendo che la vittoria di Rahman “dimostra la fiducia del popolo del Bangladesh nella vostra leadership”.

In un altro post, Modi ha detto di aver parlato al telefono con Rahman per esprimere i suoi desideri.

“Come due vicini stretti con legami storici e culturali profondamente radicati, ho riaffermato il continuo impegno dell’India per la pace, il progresso e la prosperità di entrambi i nostri popoli”, ha affermato.

Nuova Delhi aveva coltivato stretti legami con il governo di Hasina, considerando il Bangladesh un partner cruciale poiché le potenze regionali India e Cina competevano per l’influenza nell’Asia meridionale.

Ma da quando una rivolta di massa nel 2024 ha rovesciato il governo autoritario di Hasina e l’ha costretta all’esilio in India, le relazioni tra Nuova Delhi e Dhaka sono precipitate ai minimi storici, segnate da recriminazioni, restrizioni commerciali e dal rifiuto dell’India di estradare Hasina nonostante una condanna a morte emessa dal Tribunale per i Crimini Internazionali del Bangladesh per la sua gestione delle proteste mortali del 2024.

Tuttavia, l’India ha iniziato ad adattarsi alla nuova realtà politica nel Bangladesh post-Hasina. All’inizio di quest’anno, il ministro degli Esteri indiano S Jaishankar ha partecipato al funerale dell’ex primo ministro Khaleda Zia, il cui figlio Rahman sarà il prossimo primo ministro del Bangladesh.

“L’India ha esperienza nel trattare con regimi politici guidati dal BNP in passato”, ha detto Hossain. “L’India ha dimostrato il suo desiderio di lavorare con il futuro governo del BNP. Ora che le elezioni sono finite, questo è diventato una realtà.”

Asif Bin Ali, analista geopolitico presso la Georgia State University, ha affermato che un governo eletto in Bangladesh avrebbe “forti incentivi a tornare a rapporti di lavoro con l’India, anche se non può e non dovrebbe riprodurre il livello di vicinanza politica visto sotto Sheikh Hasina”.

“Mi aspetto una posizione intermedia più cauta che sottolinei il rispetto reciproco, la sovranità reciproca e la non interferenza nelle rispettive politiche interne, pur mantenendo lo spazio per l’autonomia strategica di Dhaka”, ha detto Ali ad Al Jazeera.

Tuttavia, oltre ad Hasina, persistono altri fattori irritanti: le controversie irrisolte sulla condivisione dell’acqua su fiumi come il Teesta, le sparatorie mortali al confine da parte delle forze indiane e un ampio deficit commerciale a favore dell’India.

Il nuovo governo dovrà anche affrontare pressioni interne affinché adotti un tono più fermo nei confronti di Nuova Delhi, in particolare in un clima anti-indiano diffuso tra un ampio settore dei giovani del Bangladesh, che lamentano una “eccessiva interferenza indiana” negli affari interni del paese.

Saleh Shahriar della North South University di Dhaka si è chiesto fino a che punto si spingerebbe il BNP nei suoi rapporti con l’India. “Il BNP di Tarique Rahman è diverso dal BNP di Khaleda Zia”, ha detto.

Il perno del Pakistan

Laddove l’India si trova ad affrontare l’incertezza, il Pakistan ha visto un’opportunità.

Sotto l’amministrazione provvisoria del Bangladesh guidata dal premio Nobel Muhammad Yunus, il Bangladesh e il Pakistan hanno ripreso i voli diretti, scambiato visite civili e militari di alto livello e facilitato le procedure di visto, oltre a varie altre misure di rafforzamento della fiducia.

Gli analisti dicono che lo slancio potrebbe accelerare sotto un governo BNP.

L’ex ministro degli Esteri e diplomatico pakistano Salman Bashir ha dichiarato ad Al Jazeera che le elezioni in Bangladesh “segnano la fine della lunga alleanza della Awami League” con l’India e “una riapertura di strette relazioni” con il Pakistan.

“Il Bangladesh non deve bilanciare le sue relazioni con India e Pakistan”, ha detto Bashir. “I legami con il Pakistan sono migliorati. Il Pakistan dovrebbe persistere con la sua attuale politica di dare priorità alle sue relazioni con Dacca.”

Il mese scorso, l’esercito pakistano ha annunciato che era in trattative con le sue controparti del Bangladesh per vendere loro gli aerei da combattimento JF-17 prodotti in Pakistan.

Bashir ha detto che esiste la possibilità che Bangladesh, Pakistan e Cina possano avvicinarsi nelle questioni di difesa.

“Dovrebbe essere possibile per il Bangladesh condurre una politica più indipendente nei confronti del Pakistan e del Medio Oriente. I legami con la Cina verrebbero rafforzati. In breve, ciò significherebbe un’inversione della posizione dominante dell’India nella regione”, ha affermato.

Altri analisti, tuttavia, invitano alla cautela. “Gli interessi economici e la geografia del Bangladesh fanno sì che l’India rimanga il suo principale vicino”, ha affermato Ali, analista della Georgia State University.

Praveen Donthi dell’International Crisis Group ritiene che Dhaka cercherà di bilanciare le relazioni sia con Pechino che con Nuova Delhi, con possibili contatti anche con Islamabad. Ha affermato che l’India persegue un approccio pragmatico alla sua politica strategica ed estera, “anche se a volte potrebbe volerci del tempo per riorientarsi”.

Shahab Enam Khan, direttore esecutivo del Centro per gli affari indo-pacifici del Bangladesh, ha affermato che il BNP perseguirà un “approccio più transazionale” sia nei confronti di Islamabad che di Delhi.

“Il Pakistan, in quanto vicino regionale naturale, trarrà beneficio da una cooperazione più trasparente e strutturata”, ha affermato.

Nuovo capitolo con la Cina?

Forse la relazione più importante per il futuro governo del Bangladesh sarà quella con la Cina.

Pechino ha mantenuto forti legami con Hasina, coltivando allo stesso tempo legami attraverso lo spettro politico del Bangladesh, posizionandosi indipendentemente dalle dinamiche politiche interne.

Sotto il lungo governo di Hasina, la Cina ha ampliato la propria impronta economica attraverso la Belt and Road Initiative, intensificando gli investimenti infrastrutturali e la cooperazione militare con Dacca.

Il governo ad interim succeduto ad Hasina si è inoltre assicurato circa 2,1 miliardi di dollari in investimenti, prestiti e sovvenzioni cinesi, oltre a visite di alto livello a Pechino, anche da parte di Yunus.

Venerdì, l’ambasciata cinese si è congratulata con il BNP per la sua vittoria, esprimendo la disponibilità a lavorare con il nuovo governo per “scrivere nuovi capitoli delle relazioni Cina-Bangladesh”.

Hossain, professore di relazioni internazionali all’Università di Dhaka, ha affermato che il BNP probabilmente “approfondirà ulteriormente le sue relazioni con la Cina, richiamando l’esperienza passata di legami amichevoli” sotto i precedenti governi guidati dal partito.

Allo stesso tempo, ha osservato, il Bangladesh dovrà affrontare una “crescente opposizione americana alla crescente presenza della Cina” nella regione.

Ali della Georgia State University ha sostenuto che il percorso più praticabile per Dhaka sarebbe quello di “mantenere i progetti di investimento e connettività cinesi là dove servono gli interessi del Bangladesh, rendendo al tempo stesso la politica estera più prevedibile e basata su regole” in relazione a Cina, India e Stati Uniti.

“Se Dhaka saprà essere trasparente riguardo alle sue linee rosse e priorità e mantenere il dossier cinese incentrato sull’economia piuttosto che sul simbolismo della sicurezza, avrà maggiori possibilità di evitare di essere trascinata nelle rivalità tra le principali potenze, proteggendo al contempo il proprio spazio strategico”, ha affermato.

Il delicato equilibrio di Dhaka

Mentre Rahman si prepara ad assumere l’incarico, si trova ad affrontare quella che Shahriar, professore alla North South University di Dhaka, descrive come una “grande competizione di potere nella regione del Golfo del Bengala”.

Il manifesto del BNP enfatizzava una politica “Bangladesh First”, che richiedeva che tutte le relazioni e gli impegni internazionali dessero priorità alla sovranità nazionale, alla sicurezza e al benessere delle persone.

“La realtà è che, in quanto paese sovrano, il Bangladesh ha bisogno di sviluppare le sue relazioni con tutti i paesi, tra cui Cina, Pakistan, Myanmar. Questa sarà una grande sfida per il prossimo governo”, ha affermato.

Khan del Centro per gli affari indo-pacifici del Bangladesh ha affermato che la nuova amministrazione deve fondare la sua diplomazia sul “pragmatismo piuttosto che sulla retorica”.

Donthi dell’International Crisis Group ha affermato che il verdetto del Bangladesh offre alla regione dell’Asia meridionale la possibilità di ricalibrarsi, poiché non è più una regione che può essere considerata “il cortile dell’uno o dell’altro”. La politica estera, ha affermato, tende ad evolversi gradualmente piuttosto che a cambiare bruscamente.

“È probabile che si verifichino piccoli spostamenti incrementali verso l’equilibrio regionale tra India e Cina, come già osservato durante la leadership di Sheikh Hasina. Dhaka mirerà anche a costruire una relazione più attiva con gli Stati Uniti e, per quanto minimamente, a normalizzare le relazioni con Islamabad”, ha affermato.