Un anno di guerra in Israele non ha fatto altro che intensificare la profonda disillusione dei palestinesi nei confronti della loro leadership politica.
Il presidente dell’Autorità Palestinese (AP) Mahmoud Abbas era nel suo elemento quando, sul palco dell’Assemblea Generale delle Nazioni Unite (UNGA) il mese scorso, ha ringraziato 124 paesi per aver votato sì alla prima risoluzione mai presentata dalla Palestina all’UNGA.
È tornato sulla scena di uno dei risultati politici più significativi dell’Autorità Palestinese dalla sua fondazione con gli Accordi di Oslo a metà degli anni ’90: la candidatura della Palestina nel 2012 per ottenere lo status di osservatore non membro.
Abbas, architetto del processo di pace che ha creato l’Autorità Palestinese come governo in attesa della creazione di uno Stato palestinese, è succeduto a Yasser Arafat alla guida dell’Autorità Palestinese dopo la sua morte. Da allora, l’Autorità Palestinese ha fatto del riconoscimento internazionale e della diplomazia una priorità, con costanti appelli all’azione delle Nazioni Unite e una campagna durata anni affinché la Corte Penale Internazionale indagasse sui crimini commessi in Palestina.
All’Assemblea generale delle Nazioni Unite, Abbas ha condannato la guerra di Israele contro Gaza, che dura da un anno, le incursioni in corso e l’espansione degli insediamenti nella Cisgiordania occupata.
Ma per molti palestinesi, che si stanno riprendendo dall’anno più mortale in una lunga storia di violenza, le parole di Abbas alle Nazioni Unite sono sembrate stanche e irrilevanti.
Mentre l’Autorità Palestinese “ha espresso un’adesione formale” alla tragedia che i palestinesi stavano affrontando, ha anche continuato a svolgere il suo ruolo di “subappaltatore” per l’occupazione israeliana reprimendo le proteste e la resistenza in Cisgiordania, Yara Hawari, co-direttrice di ha detto ad Al Jazeera il think tank palestinese Al Shabaka.
“In realtà dall’inizio del genocidio a Gaza, l’Autorità Palestinese è stata assente dalla scena, facendo qualche commento qua e là, o dichiarazioni che in realtà non fanno nulla”, ha detto. “Ma non ci sono state azioni concrete per sostenere i palestinesi a Gaza”.
Sam Bahour, un uomo d’affari palestinese americano con sede in Cisgiordania, è d’accordo, dicendo ad Al Jazeera che la maggior parte dei palestinesi ritiene che l’Autorità Palestinese, e la leadership politica palestinese più in generale, siano state in gran parte “disperse in azione”.
“Il 7 ottobre non ha cambiato il modo di operare della leadership palestinese; l’ha semplicemente intensificato”, ha aggiunto. “Il loro modo di agire era, e rimane assente: assente sul campo in Palestina, assente politicamente e assente dalla vita quotidiana palestinese”.
“La loro presenza è nelle sale delle sedi internazionali, il che ha un ruolo costruttivo, ma che, come l’anno trascorso ha insegnato a tutti, non è sufficiente per porre fine a questo incubo decennale prodotto da Israele”.
Passato in secondo piano
Per anni prima del 7 ottobre, l’Autorità Palestinese ha visto crollare la propria legittimità tra i palestinesi sia in Cisgiordania che a Gaza poiché non è riuscita a proteggerli dall’escalation della violenza militare e dei coloni.
Anche il ruolo delle forze di sicurezza dell’Autorità Palestinese nella repressione della resistenza palestinese e il “coordinamento della sicurezza” dell’autorità con Israele – un accordo profondamente controverso, gestito dagli Stati Uniti, che vede le forze di sicurezza dell’Autorità Palestinese collaborare con Israele – sono stati a lungo un fattore nella scelta dei palestinesi. rabbia.
La disillusione si è accentuata negli ultimi anni quando l’Autorità Palestinese ha portato avanti una serie di violente repressioni e detenzioni, prendendo di mira non solo coloro che sono visti come minacce alla sicurezza di Israele, ma anche i critici dell’Autorità Palestinese stessa. In alcuni casi, i detenuti sono stati sottoposti ad abusi
Secondo un sondaggio pubblicato a giugno dal Palestine Center for Policy and Survey Research, circa l’89% dei palestinesi vorrebbe che l’88enne Abbas si dimettesse. La stessa Autorità Palestinese non se la passa molto meglio, con circa il 62% dei palestinesi che ne sostengono lo scioglimento.
Non aiuta la legittimità dell’Autorità Palestinese il fatto che non ci siano state elezioni importanti da quasi due decenni – il che significa che un’intera generazione di palestinesi non ha mai votato. Abbas ha annullato le elezioni presidenziali previste per il 2021 dopo che Israele ha rifiutato l’inclusione dei palestinesi di Gerusalemme Est occupata al voto.
Sebbene l’Autorità Palestinese sia stata a lungo percepita come remota e fuori dal mondo, la frustrazione dei palestinesi nei confronti della loro leadership non ha fatto altro che intensificarsi, soprattutto nell’ultimo anno.
“Stiamo assistendo a un momento di crisi senza precedenti nella storia della lotta palestinese, e non vediamo una risposta adeguata da parte dell’Autorità Palestinese; in gran parte sono semplicemente scomparsi sullo sfondo”, ha detto ad Al Jazeera Yousef Munayyer, capo del Programma Palestina/Israele e membro senior dell’Arab Center di Washington DC.
“Il contrasto tra il grado di urgenza e necessità di leadership e la contemporanea scomparsa di tale leadership non è mai stato così netto”.
Esclusa dai negoziati per un cessate il fuoco a Gaza, l’Autorità Palestinese ha costantemente denunciato l’assalto in corso nella zona, ma si è dimostrata incapace di svolgere un ruolo verso la sua fine. Nel frattempo, nelle ultime settimane, i raid israeliani più sanguinosi degli ultimi 20 anni sulle città occupate della Cisgiordania hanno sottolineato l’impotenza dell’Autorità Palestinese anche nelle aree che presumibilmente controlla.
Almeno 752 persone sono state uccise nella Cisgiordania occupata dal 7 ottobre.
“Dovrebbero fornire un certo grado di protezione ai palestinesi, ma i palestinesi in Cisgiordania non sono mai stati più vulnerabili, più minacciati e attaccati più direttamente dai soldati e dai coloni israeliani di quanto lo siano stati negli ultimi anni, e soprattutto dallo scorso ottobre”, ha detto Munayyer.
Nessun programma politico
Internamente, la leadership palestinese è stata divisa sulla risposta alla guerra di Israele a Gaza e all’escalation in Cisgiordania, con alcuni che hanno criticato la risposta di Abbas come troppo timida e altri che hanno discusso se l’autorità dovesse svolgere un ruolo maggiore nella resistenza a Israele.
Fatah, il partito alla guida dell’Autorità Palestinese, insieme ad Hamas e ad una dozzina di altre fazioni politiche palestinesi, hanno rilanciato gli sforzi di lunga data per unirsi, firmando un accordo a luglio in Cina, gettando le basi per un “governo di riconciliazione nazionale ad interim”. governare la Gaza del dopoguerra, secondo il Ministero degli Esteri cinese.
Ma l’accordo è stato uno di una ventina di tentativi falliti di riconciliare Hamas e Fatah.
Hamas ha vinto le ultime elezioni legislative nel 2006, in gran parte a causa della frustrazione dei palestinesi nei confronti di Fatah. Tuttavia, Israele e gli Stati Uniti hanno respinto categoricamente i risultati elettorali. Nel 2007, dopo diversi tentativi falliti di formare un governo di unità nazionale, un colpo di stato sostenuto dagli Stati Uniti – condotto in collaborazione con Fatah – spodestò Hamas.
Nel conflitto che seguì, Hamas prese il controllo di Gaza, dividendo di fatto la leadership politica palestinese tra Gaza e la Cisgiordania occupata.
Da allora, diverse dichiarazioni di unità tra Fatah e Hamas non hanno portato a nulla, e non è chiaro se questa volta sarà diverso. Israele ha fermamente rifiutato qualsiasi accordo in cui Hamas svolga un ruolo di governo.
Ma la sostituzione di Hamas a Gaza con l’Autorità Palestinese – una prospettiva suggerita dai funzionari statunitensi come possibile scenario del “giorno dopo” dopo la guerra – è stata respinta da molti, anche all’interno dell’Autorità Palestinese.
Quando l’idea venne avanzata per la prima volta, poco dopo l’inizio della guerra, l’allora Primo Ministro dell’Autorità Palestinese Mohammed Shtayyeh disse che i funzionari dell’Autorità Palestinese non sarebbero andati a Gaza “su un carro armato militare israeliano”.
A febbraio, Shtayyeh e il suo governo si sono dimessi a causa delle forti pressioni da parte degli Stati Uniti per “riformare” l’Autorità.
Il suo successore, Mohammad Mustafa, “si è concentrato solo sull’assicurarsi che l’Autorità Palestinese rimanga a galla e viva”, ha detto ad Al Jazeera Diana Buttu, analista palestinese ed ex consulente legale della squadra negoziale palestinese.
“L’Autorità Palestinese è ora a un punto in cui vede che la sua esistenza è in gioco”.
Finora, la risposta dell’Autorità Palestinese sembra essere stata quella di accovacciarsi e aspettare che la crisi finisse.
“Quindi non è più Shtayyeh che entra dal retro del carro armato, che era la paura, ma in questo strano modo, è Abu Mazen che entra dal retro del carro armato perché non ha detto e fatto nulla nel corso del l’anno scorso, altro che semplicemente superare questa situazione”, ha detto Buttu, riferendosi ad Abbas con il suo soprannome.
“Quando il tuo programma politico è solo quello di superare ogni massacro e superare il genocidio, significa che non hai un programma politico”.
Distruggere l’Autorità Palestinese
I difensori della leadership palestinese sostengono che l’Autorità Palestinese opera sotto enormi vincoli.
Oltre al suo ruolo di amministratore civico e fornitore di servizi di base per circa tre milioni di palestinesi che vivono in Cisgiordania, l’Autorità, finanziata da donatori, è anche il più grande datore di lavoro in Palestina, pagando gli stipendi di circa 150.000 dipendenti pubblici, anche a Gaza. , dove non ha alcun controllo.
Ma Israele controlla il flusso di cassa verso l’Autorità Palestinese, spesso trattenendo i fondi per esercitare pressioni. Dopo il 7 ottobre, il ministro delle finanze israeliano di estrema destra Bezalel Smotrich ha iniziato a trattenere circa 80 milioni di dollari al mese – l’equivalente dei fondi che l’Autorità Palestinese stava trasferendo a Gaza, sostenendo che sarebbero finiti nelle mani di Hamas.
Ciò ha costretto l’Autorità Palestinese a tagliare gli stipendi di migliaia di persone, aggravando la crisi economica in corso. La situazione era già disastrosa a causa del divieto israeliano imposto a decine di migliaia di lavoratori palestinesi di recarsi in Israele per lavoro prima del 7 ottobre.
Jamal Nazzal, portavoce di Fatah, ha descritto la politica di Israele nei confronti dell’Autorità Palestinese come “paralizzante”.
Ha aggiunto che i membri di estrema destra del governo israeliano hanno fatto di tutto per screditare l’Autorità Palestinese, accusandola di sostenere gli attacchi del 7 ottobre. Smotrich è stato spesso in prima linea in questa crociata, arrivando a un certo punto a chiedere lo “smantellamento” dell’Autorità Palestinese.
“Il governo israeliano sta aspettando il pretesto per distruggere l’Autorità Palestinese”, ha detto Nazzal. “Non penso che lo vedano come parte del futuro. Vogliono sbarazzarsene perché non vogliono alcuna forma di rappresentanza politica per il popolo palestinese”.
Molti palestinesi, tuttavia, difficilmente si sentono rappresentati dall’Autorità Palestinese. Con la guerra ancora in corso a Gaza, c’è poco spazio per immaginare un futuro politico, ma coloro che lo fanno si chiedono se l’Autorità Palestinese debba avere un ruolo in esso.
“L’Autorità Palestinese non è un organismo rappresentativo… Non ha un mandato popolare, non governa in base alle elezioni”, ha detto Hawari, di Al Shabaka. “La sua durata di conservazione è prossima alla fine”.
Ciò che verrà dopo è una domanda nella mente della maggior parte dei palestinesi, anche se molti sono troppo esausti dopo l’ultimo anno per affrontarlo pienamente.
“Il popolo palestinese in questo momento non è in una condizione in cui si concentra su qualcosa di diverso dall’orrore che continua a piovere su di lui da tutte le direzioni”, ha detto Munayyer, del Centro Arabo.
“E non stiamo vedendo una risposta da parte della leadership dell’Autorità Palestinese. È più o meno tutto come al solito, le stesse vecchie dichiarazioni, gli stessi vecchi incontri con i funzionari, risoluzioni delle Nazioni Unite, questo genere di cose.
“Nel frattempo, tutto è in fiamme tutt’intorno.”
