‘Burst Balloon’: come l’attacco di Pahalgam ha frantumato la narrativa del Kashmir di Modi

Dal 2019, il governo Modi ha sostenuto che il Kashmir stava tornando alla “normalità”. L’attacco ha esposto i buchi nel suo approccio, affermano gli analisti.

‘Burst Balloon’: come l’attacco di Pahalgam ha frantumato la narrativa del Kashmir di Modi
Un membro delle forze di sicurezza dell’India è in guardia sulle rive del lago Dal, a seguito di un attacco vicino al Pahalgam del South Kashmir, a Srinagar, il 27 aprile 2025 [Sharafat Ali/Reuters]

Nuova Delhi, India – Rivolgendosi a una manifestazione di sostenitori nel settembre 2024, il Primo Ministro indiano Narendra Modi affermava con sicurezza che il suo partito indù majinista Bharatiya Janata (BJP) avrebbe creato un nuovo Jammu e Kashmir, “che non solo sarebbe senza terrorismo ma un paradiso per i turisti”.

Sette mesi dopo, quella promessa risiede a brandelli. Il 22 aprile, un gruppo armato ha ucciso 25 turisti e un cavaliere di pony locale nella città del resort di Pahalgam nel Kashmir somministrato indiano, scatenando una spirale escalatoria in tensioni tra India e Pakistan, che Nuova Delhi accusa di legami con gli aggressori-A Charge Islamabad ha negato.

Gli eserciti dei due vicini armati nucleari hanno scambiato gli spari per tre giorni di fila lungo il loro confine contestato. L’India ha sospeso la sua partecipazione al Trattato delle acque dell’Indo (IWT) su cui il Pakistan conta per la sua sicurezza idrica e Islamabad ha minacciato di uscire da accordi di pace passati. Entrambe le nazioni si sono anche espulse a vicenda diplomatiche, attacchi militari e centinaia di civili.

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Ma l’India sta conquistando contemporaneamente una battaglia sul territorio che controlla. Nel Kashmir somministrato indiano, le forze di sicurezza stanno facendo saltare le case di famiglie di sospetti combattenti armati. Hanno fatto irruzione nelle case di centinaia di sospetti sostenitori ribelli e hanno arrestato più di 1.500 kashmir dagli omicidi di Pahalgam, l’attacco più mortale contro i turisti in un quarto di secolo.

Tuttavia, mentre le forze indiane pettinano giungle e montagne dense per cercare di catturare gli aggressori che sono ancora liberi, esperti di relazioni internazionali e osservatori del Kashmir affermano che la settimana scorsa ha rivelato importanti chink nella politica del Kashmir di Modi, che secondo loro sembrano fissare un vicolo cieco.

L’attacco di Pahalgam “ha punteggiato il pallone della narrativa del” nuovo Kashmir “, ha affermato Sumantra Bose, uno scienziato politico il cui lavoro si concentra sull’intersezione tra nazionalismo e conflitto nell’Asia meridionale.

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‘Rendere i turisti un bersaglio’

Nell’agosto 2019, il governo Modi ha ritirato lo status semi-autonomo del Kashmir somministrato indiano senza consultare l’opposizione politica o il kashmir. Quello status speciale era stata una condizione critica per il Kashmir per unirsi all’India in seguito all’indipendenza dagli inglesi nel 1947.

Il governo Modi sostenne che i governi successivi non erano riusciti a integrare veramente Jammu e Kashmir con il resto dell’India e che lo status semi-autonomo aveva giocato nelle mani delle forze secessioniste che cercano di rompere la regione dall’India.

L’abrogazione della disposizione costituzionale che ha dato al Kashmir il suo status speciale è stata accompagnata da una grande repressione. Migliaia di civili furono arrestati, compresi i leader dei partiti politici tradizionali, anche quelli che vedono il Kashmir come parte dell’India. Le connessioni telefoniche e Internet sono state chiuse per mesi. Il Kashmir è stato tagliato fuori dal resto del mondo.

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Tuttavia, il governo Modi ha sostenuto che il dolore era temporaneo e necessario per ripristinare il Kashmir a ciò che più funzionari hanno descritto come uno stato di “normalità”.

Da allora, gli arresti dei civili, compresi i giornalisti, hanno continuato. I bordi dei collegi elettorali elettorali sono stati cambiati in un modo che ha visto Jammu, la parte a maggioranza indù di Jammu e Kashmir, guadagna una maggiore influenza politica rispetto alla valle del Kashmir a maggioranza musulmana. Non sono state emesse carte di residenza-che non è stato permesso prima del 2019-per stabilirsi lì, scatenando i timori che il governo Modi potrebbe tentare di cambiare la demografia della regione.

E sebbene la regione abbia tenuto le prime elezioni alla sua legislatura provinciale in un decennio alla fine del 2024, il neo eletto governo del Primo Ministro Omar Abdullah è stato negato molti dei poteri che altri governi regionali godono – con Nuova Delhi, prendendo invece decisioni chiave.

In mezzo a tutto ciò, il governo Modi ha spinto il turismo nel Kashmir, indicando un aumento dei visitatori come prova della presunta normalità che era tornata al ritorno dopo quattro decenni di resistenza armata al dominio indiano. Nel 2024, 3,5 milioni di turisti hanno visitato il Kashmir, comodamente il numero più grande in un decennio, secondo i dati del governo.

Ma molto prima dell’attacco di Pahalgam, nel maggio 2024, Abdullah – ora, il Primo Ministro della regione, allora leader dell’opposizione – aveva avvertito contro il suggerimento che il numero del turismo rifletteva la pace e la stabilità nel Kashmir.

“La situazione [in Kashmir] non è normale e parla meno del fatto che il turismo sia un indicatore di normalità; Quando collegano la normalità con il turismo, mettono in pericolo i turisti “, ha detto Abdullah a maggio dello scorso anno.” Stai rendendo i turisti un bersaglio “.

Chief Minister of Jammu & Kashmir, Omar Abdullah, front center, in a blue-gray shirt, prays with the congregation at the funeral of Adil Hussain Shah, a daily-wage worker, who died when militants indiscriminately opened fire on a crowd of mainly tourists on Tuesday, at his village Hapatnar, about 20 km (13 miles) from Pahalgam where the incident took place, Indian controlled Kashmir, mercoledì 23 aprile 2025. (Foto AP/Dar Yasin)
Primo Ministro di Jammu e Kashmir, Omar Abdullah, centro anteriore, in una maglietta blu-grigio, prega con gli altri al funerale di Adil Hussain Shah, un cavaliere di pony ucciso nell’attacco di Pahalgam, 23 aprile 2025 [Dar Yasin/AP Photo]

Al Jazeera ha contattato Abdullah per un commento sulla crisi attuale, ma non ha ancora ricevuto una risposta.

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Il 22 aprile, quella narrativa del governo Modi di cui Abdullah aveva avvertito era proprio ciò che ha lasciato i prati di Pahalgam schizzati nel sangue, ha affermato Praveen Donthi, analista senior del gruppo internazionale di crisi. “Nuova Delhi e le sue agenzie di sicurezza hanno iniziato ad acquistare la propria valutazione di pace e stabilità, e sono diventati compiacenti, supponendo che i militanti non attaccheranno mai i turisti”, ha detto.

Fino all’attacco di Pahalgam, i combattenti armati avevano in gran parte risparmiato i turisti nel Kashmir, tenendo presente la loro importanza per l’economia della regione, ha osservato Donthi. “Ma se spinto al muro, tutto ciò che serve sono due uomini con le pistole per dimostrare che il Kashmir non è normale”, ha detto.

Affrontare il Kashmir, trattare con il Pakistan

L’8 aprile, appena due settimane prima dell’attacco, il ministro degli affari interni indiano Amit Shah, ampiamente visto come il deputato di Modi, era a Srinagar, la più grande città del Kashmir, per presiedere una riunione di revisione della sicurezza. Abdullah, il Primo Ministro, non faceva parte dell’incontro, il più recente caso in cui è stato tenuto fuori dalle revisioni della sicurezza.

Gli analisti affermano che ciò sottolinea che il governo Modi considera la sicurezza del Kashmir sfida quasi esclusivamente come un’estensione delle sue tensioni di politica estera con il Pakistan, non come un problema che potrebbe anche aver bisogno di input interni per Nuova Delhi per affrontarlo con successo. L’India ha accusato da tempo il Pakistan di armare, addestramento e finanziamento della ribellione armata contro il suo governo nel Kashmir somministrato indiano. Il Pakistan afferma di offrire solo supporto morale e diplomatico al movimento secessionista.

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L’attacco di Pahalgam ha fatto luce sulla follia dell’approccio dell’amministrazione Modi, ha detto Donthi.

“Proiettarlo come una crisi di sicurezza che viene alimentata interamente dal Pakistan può renderlo utile politicamente, a livello nazionale, ma non ti aiuterà a risolvere il conflitto”, ha detto.

“A meno che il governo indiano inizi a impegnarsi con il Kashmir, non può mai esserci una soluzione duratura a questa violenza.”

Finora, tuttavia, ci sono poche prove che il governo Modi stia contemplando uno spostamento dell’approccio, che sembra modellato “per soddisfare il jingoismo domestico e la retorica iper-nazionalista”, ha detto lo Sheikh Showkat, un commentatore politico con sede nel Kashmir.

L’attenzione dall’attacco di Pahalgam è stato quello di punire il Pakistan.

Dal 1960, l’IWT-l’accordo di condivisione dell’acqua tra India e Pakistan-è sopravvissuto a tre guerre ed è stato ampiamente salutato come esempio di gestione delle acque transnazionali.

Sotto il trattato, entrambi i paesi ottengono acqua da tre fiumi ciascuno, dal bacino dell’Indo: tre fiumi orientali – Ravi, Beas e Sutlej – in India, mentre tre fiumi occidentali – Indo, Jhelum e Chenab – portano l’80 % di acqua in Pakistan.

Ma il futuro di quel patto è incerto con l’India che sostiene la sua partecipazione al trattato dopo l’attacco di Pahalgam. Il Pakistan ha risposto avvertendo che i tentativi di fermare o deviare le risorse idriche equivarrebbero a “un atto di guerra”. Islamabad ha anche avvertito che potrebbe sospendere la sua partecipazione a tutti i trattati bilaterali, incluso l’accordo SIMLA del 1972, firmato dopo la loro guerra del 1971, che in sostanza demarca la linea di controllo, il confine de-facto, tra di loro.

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“Il Pakistan vede davvero questa questione [the loss of water] In termini esistenziali e persino apocalittici “, ha affermato Bose, politico.” L’India lo sa – e segnala una politica di punizione collettiva nei confronti del Pakistan, che influisce su decine di milioni di persone “.

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Tuttavia, gli esperti hanno sollevato diverse domande sugli annunci dell’India e del Pakistan.

In che modo l’India può praticamente fermare l’acqua quando non ha la capacità di tenere questi potenti fiumi? Può deviare l’acqua, rischiando le inondazioni nel suo territorio? E se il Pakistan si allontana dall’accordo di Simla, in effetti segnala uno stato di guerra?

“Tutte queste misure sono giovanili, su entrambi i lati”, ha detto Bose, ma con “implicazioni concrete”.

Da parte sua, l’India ha cercato di rinegoziare l’IWT per diversi anni, sostenendo che non ottiene la sua giusta quota di acqua. “La recente crisi del Kashmir dà [New] Delhi un’opportunità, un pretesto per premere il grilletto sul trattato “, ha affermato Showkat, commentatore con sede nel Kashmir.

Il primo ministro dell'India Narendra Modi affronta una manifestazione a Madhubani nello stato orientale del Bihar, in India, 24 aprile 2025. Reuters/Stringer
Il primo ministro indiano Narendra Modi si rivolge a una manifestazione a Madhubani nello stato orientale del Bihar, in India, 24 aprile 2025 [Stringer/Reuters]

Modi cambierà il suo approccio del Kashmir?

Due giorni dopo l’attacco di Pahalgam, Modi è stato in tournée in Bihar, lo stato orientale per le elezioni alla fine di quest’anno. Rivolgendosi a una manifestazione elettorale, il primo ministro ha dichiarato che avrebbe inseguito gli aggressori “fino alla fine della terra”.

A Nilanjan Mukhopadhyay, un biografo di Modi, tali discorsi riflettono ciò che sostiene è l’unico obiettivo della politica del Kashmir di Modi: “Massimizzare il collegio elettorale principale del BJP nel resto del paese essendo duro sul Kashmir”.

Dall’indipendenza, il genitore ideologico del BJP, il Rashtriya Swayamsevak Sangh, ha considerato il Kashmir come un progetto incompiuto: l’RSS per decenni ha richiesto la demolizione dello status speciale della regione e per un approccio basato sulla sicurezza alla regione musulmana.

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“Ora, l’unica cosa è” Vogliamo vendetta “”, ha detto Mukhopadhyay, riferendosi al jingoismo che attualmente domina in India.

Dall’attacco, diversi Kashmir sono stati picchiati in tutta l’India, con i proprietari che spingono gli inquilini e i medici che si allontanano i pazienti musulmani. Le piattaforme di social media sono piene di contenuti infiammatori mirati ai musulmani.

Donthi del gruppo di crisi internazionale ha affermato che l’attacco di Pahalgam, in qualche modo, funge da “uno scatto nel braccio” per il governo di Modi. Mentre le sfide alla sicurezza in Kashmir e la crisi con il Pakistan rappresentano test strategici e geopolitici, “a livello nazionale, è un’ottima posizione in cui il governo Modi si trovi”.

Ha detto che questo è stato particolarmente così con una debole opposizione in gran parte in linea – il principale partito del Congresso dell’opposizione ha appoggiato una risposta muscolare al Pakistan per l’attacco.

Tuttavia, Bose, lo scienziato politico, sostiene che il governo Modi non si era concentrato sui calcoli politici a breve termine. I commenti di Modi in Bihar e l’odio in gran parte incontrollato contro il Kashmir e i musulmani che si diffondono attraverso le piattaforme sociali indiane e sui canali TV, riflettono la più ampia visione del mondo del BJP sul Kashmir, ha detto.

Il Kashmir è una battaglia ideologica per il partito di Modi, ha aggiunto, aggiungendo: “Questo governo non cambierà mai la sua politica del Kashmir”.

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