Le restrizioni segnalate potrebbero mettere le compagnie aeree che rispettano le norme israeliane in contrasto con le leggi nazionali in base alle quali operano.
Air France ha confermato che sta rispettando le nuove restrizioni israeliane che limitano chi può volare da e verso Israele in base alla loro nazionalità, una politica controversa che secondo alcuni esperti potrebbe esporre la compagnia aerea a cause legali per discriminazione.
Le nuove restrizioni israeliane, riportate dai media israeliani e dalla pubblicazione investigativa francese Mediapart, elencano 31 paesi a maggioranza musulmana, tra cui Algeria, Tunisia, Iran, Oman, Arabia Saudita, Pakistan e Niger, ai cui cittadini non è più consentito volare nello spazio aereo israeliano.
“Come tutte le compagnie aeree, Air France è tenuta a rispettare le norme di ingresso stabilite dalle autorità dei paesi che serve, sia per i suoi clienti che per i suoi dipendenti”, ha dichiarato Air France ad Al Jazeera in una nota.
Secondo l’emittente israeliana N12, il Ministero dei trasporti e della sicurezza stradale ha detto il 1° ottobre alle compagnie aeree straniere che i piloti e l’equipaggio di cabina che operano voli nello spazio aereo israeliano non devono avere la nazionalità o la doppia nazionalità di paesi che non hanno relazioni diplomatiche con Israele. La direttiva è arrivata il giorno dopo che un copilota dell’Oman avrebbe tentato di dirottare un volo Flydubai da Dubai a Tel Aviv e di farlo schiantare contro l’aeroporto israeliano Ben Gurion il 30 settembre, secondo le autorità degli Emirati e israeliane. Il copilota è accusato di aver aggredito il pilota indiano dell’aereo, ricoverato in ospedale.
“Il personale interessato è stato informato delle nuove norme attuate dalle autorità israeliane per i voli per Tel Aviv”, ha detto Air France ad Al Jazeera.
Decine di compagnie aeree colpite
La direttiva israeliana potrebbe colpire decine di compagnie aeree che volano da, verso o sopra quel paese. Al Jazeera ha contattato il Ministero dei Trasporti israeliano per un commento ma non ha ricevuto risposta al momento della pubblicazione.
Al Jazeera ha anche contattato 15 delle principali compagnie aeree internazionali che operano voli per Israele, chiedendo se avevano ricevuto la direttiva e in risposta hanno cambiato le assegnazioni dell’equipaggio.
Smartwings, la più grande compagnia aerea ceca, ha confermato di aver ricevuto la nuova direttiva israeliana e, pur affermando che le sue operazioni non sono state influenzate al momento, ha aggiunto che rispetterà le restrizioni.
“Abbiamo ricevuto la direttiva dalle autorità israeliane nel settembre 2026. Abbiamo esaminato attentamente la direttiva e continuiamo a monitorare e rispettare tutti i requisiti applicabili emessi dalle autorità competenti. Al momento, la direttiva non ha alcun impatto sulle nostre operazioni, sulle procedure di gestione dell’equipaggio o sul dispiegamento dei membri dell’equipaggio sui voli da e per Israele”, ha detto ad Al Jazeera Vladimira Dufkova, portavoce di Smartwings.
La United Airlines ha risposto dicendo soltanto che “non hanno nulla da condividere”. La compagnia aerea americana non ha confermato se ha ricevuto la direttiva israeliana o se ha agito di conseguenza.
Una nota interna ai piloti e al personale di cabina di Air France, vista da Mediapart, avverte che “il mancato rispetto di questa direttiva esporrebbe Air France e il dipendente a potenziali sanzioni”.
Al Jazeera non ha potuto verificare in modo indipendente il promemoria.
“Pregiudizi discriminatori”
Le restrizioni segnalate potrebbero mettere Air France in contrasto con il diritto del lavoro francese, ha affermato l’avvocato antidiscriminazione Clara Gandin con sede a Parigi, sollevando dubbi sul fatto se una compagnia aerea possa conformarsi ai requisiti di sicurezza di un governo straniero ignorando i propri obblighi nei confronti dei propri lavoratori.
“La misura si basa su una presunzione collettiva che equivale a un pregiudizio discriminatorio: ogni cittadino di questi 31 paesi, la maggior parte dei quali arabi o a maggioranza musulmana, è trattato come una potenziale minaccia alla sicurezza”, ha detto Gandin ad Al Jazeera.
Ha affermato che l’adozione della direttiva da parte di Air France equivale a vere e proprie “molestie discriminatorie”.
“L’articolo L1132-1 del Codice del lavoro francese vieta qualsiasi misura discriminatoria basata sulla nazionalità effettiva o percepita di una persona, in particolare per quanto riguarda l’assegnazione, la retribuzione e la disciplina”, ha affermato Gandin.
“Allontanare i dipendenti da determinati voli perché sono di nazionalità algerina, tunisina, iraniana o un’altra delle nazionalità elencate da Israele costituisce quindi una discriminazione diretta, anche senza perdita di retribuzione.”
Dato che i paesi elencati nella lista israeliana delle nazionalità escluse sono in gran parte arabi o a maggioranza musulmana, la misura potrebbe anche costituire “una discriminazione indiretta basata sull’origine, e possibilmente sulla religione percepita”, ha aggiunto.
Gandin ha spiegato che la legge francese prevede una clausola sulla differenza di trattamento nei casi in cui si tratta di un “requisito professionale”, quando uno spostamento persegue uno “scopo legittimo” che è proporzionato e quando è legato alla natura del lavoro.
“Evidentemente, la nazionalità non è un requisito per pilotare un aereo. Air France consente inoltre agli stessi piloti ed equipaggi di operare su ogni altra rotta, il che dimostra che non li considera un rischio per la sicurezza”, ha affermato.
L’avvocato ha affermato che Air France non ha alcuna valida giustificazione legale per adottare la politica israeliana.
“L’obiettivo di Air France è commerciale: mantenere l’accesso al mercato israeliano. Ma considerazioni economiche non possono giustificare la discriminazione agli occhi della legge”, ha detto Gandin, spiegando che l’obiettivo di sicurezza è di Israele, non della compagnia, e che la legge francese considera l’obiettivo perseguito dal datore di lavoro stesso, non dai suoi clienti.
“Più specificamente, la volontà di un terzo non può trasformare una caratteristica protetta in un requisito professionale”, ha aggiunto, facendo riferimento a una sentenza del 2017 della Corte di giustizia dell’Unione europea adottata dalla massima corte francese quello stesso anno.
“Una risposta proporzionata a un problema di sicurezza si basa sulla valutazione individuale, che il controllo sulla sicurezza aerea francese già fornisce. Non può basarsi solo sulla nazionalità”, ha affermato Gandin.
Sovranità dello spazio aereo vs leggi nazionali
Tuttavia, la questione se le restrizioni costituiscano una discriminazione ai sensi della legge francese è distinta dal potere di uno Stato di regolare l’accesso al proprio spazio aereo e territorio.
Gli analisti hanno sottolineato la legge internazionale sull’aviazione civile, che riconosce la sovranità statale sullo spazio aereo territoriale ai sensi dell’articolo 1 della Convenzione di Chicago del 1944 e, soggetto a condizioni specificate, il riconoscimento delle licenze dell’equipaggio di condotta rilasciate da altri Stati contraenti ai sensi dell’articolo 33.
Anche Vincent Correia, professore di diritto aeronautico alla McGill University in Canada, ha sottolineato l’articolo 13 della Convenzione, che consente agli Stati di far rispettare le proprie leggi e regolamenti che regolano l’ammissione dei passeggeri e dell’equipaggio nel loro territorio.
“Pertanto, uno Stato può imporre restrizioni sull’immigrazione agli equipaggi di altri paesi, sulla base della nazionalità, dato che i membri dell’equipaggio devono passare attraverso l’immigrazione e la dogana quando volano su rotte internazionali”, ha detto Correia ad Al Jazeera.
Ai piloti e agli altri equipaggi provenienti da paesi con cui Israele non ha relazioni diplomatiche è già stato vietato di volare lì, rendendo la nuova misura applicabile solo a persone con doppia cittadinanza, il che spiega perché compagnie aeree come Air France avrebbero potuto conformarsi, ha spiegato.
Tuttavia, ha affermato Gandin, l’autorità di uno stato di imporre restrizioni all’ingresso non esonera necessariamente le compagnie aeree dai loro obblighi ai sensi di altre leggi applicabili, inclusa la legislazione nazionale antidiscriminazione e sull’occupazione.
Anche se Air France potrebbe argomentare sulla sovranità statale sullo spazio aereo, ciò “non cambia il fatto che la misura sia discriminatoria”, ha affermato.
Inoltre, ha sottolineato l’avvocato, Air France ha delle opzioni: potrebbe scegliere di non operare la rotta in queste condizioni, oppure contestare la direttiva attraverso lo Stato francese, la Direzione dell’aviazione civile francese (DGAC) o l’UE.
La DGAC non aveva risposto alle domande di Al Jazeera al momento della pubblicazione.
La compagnia aerea francese potrebbe quindi andare incontro a conseguenze legali.
I dipendenti interessati potrebbero chiedere il risarcimento dei danni subiti e i sindacati potrebbero avviare un procedimento, ha affermato Gandin. Una tale misura potrebbe anche rientrare nel diritto penale – punibile con la reclusione fino a tre anni e una multa di 45.000 euro (50.300 dollari), ha affermato Gandin.
Nel frattempo, le leggi sulla protezione dei dati stabiliscono che le informazioni richieste ai dipendenti devono avere un collegamento diretto e necessario con il loro lavoro: un registro dei dipendenti che possiedono una delle 31 nazionalità elencate può rivelare l’origine etnica e potrebbe violarla, ha detto l’avvocato.
Secondo Mediapart, Air France avrebbe preso in considerazione l’idea di chiedere ai membri dell’equipaggio di condotta di farsi avanti se fossero interessati dalla circolare. Tuttavia, l’Alter, il sindacato che rappresenta il personale di bordo, era riuscito a convincere la direzione a rinunciare a tale azione, affermando in un volantino ai suoi membri che ciò equivarrebbe a una “discriminazione basata sulla nazionalità”, ha riferito il quotidiano francese.
Alter non ha risposto alla richiesta di commento di Al Jazeera.
Sebbene le implicazioni più ampie della politica israeliana per le altre compagnie aeree rimangano poco chiare, Correia ha avvertito che potrebbe costituire un precedente per altri stati introdurre uno screening basato sulla nazionalità degli equipaggi di volo internazionali, complicando le operazioni delle compagnie aeree.
“In un momento di carenza di piloti, ciò creerà ulteriori vincoli per le compagnie aeree nella programmazione dei voli da e per Israele. Se altri paesi adottassero misure simili, potrebbe rapidamente diventare estremamente difficile da gestire”, ha affermato l’esperto di diritto aereo.
