7, Cosa prevede il piano di sette giorni dell’Iran per riaprire lo Stretto di Hormuz?

L’Iran afferma di aver presentato un piano agli Stati Uniti per riaprire lo Stretto di Hormuz entro sette giorni, mentre il Qatar trasmette messaggi tra i due paesi all’Assemblea generale delle Nazioni Unite a New York.

Giovedì, parlando a margine, il ministro degli Esteri iraniano Abbas Araghchi ha affermato che il calendario potrebbe iniziare non appena Washington accetterà la proposta.

Entrambe le parti hanno descritto positivamente il contatto indiretto facilitato dal Qatar a New York, ma nessuna delle due ha indicato alcuna svolta diplomatica mentre la guerra si avvicina ai suoi sette mesi.

Gli analisti hanno detto ad Al Jazeera che un solido accordo di pace resta improbabile, con l’Iran che vuole ancora seguire l’approccio stabilito in un accordo precedente, che darebbe a lui e all’Oman un ruolo principale nella gestione dello stretto prima di passare alla discussione dei termini per un accordo di pace più ampio.

Da parte loro, gli Stati Uniti, che affermano di avere “il controllo totale” dello Stretto di Hormuz, vogliono che il programma nucleare iraniano sia subito oggetto di discussione.

L’Iran ha precedentemente chiarito che non si impegnerà in colloqui di pace più ampi, incluso affrontare la questione del suo programma nucleare, fino a quando il blocco navale statunitense dei suoi porti dentro e intorno allo stretto di Hormuz non sarà revocato, le sanzioni saranno abrogate e gli Stati Uniti non forniranno la garanzia della fine degli attacchi, tra le altre condizioni.

Ecco cosa sappiamo.

Cosa ha proposto l’Iran?

Araghchi ha detto ai giornalisti a New York che l’Iran aveva presentato il suo piano agli Stati Uniti tramite intermediari. “Se verranno soddisfatte determinate condizioni, lo Stretto di Hormuz sarà aperto alla fine del settimo giorno [peace] i colloqui riprenderebbero”, ha detto.

Non ha fornito dettagli, ma ha affermato che la proposta somiglia al memorandum d’intesa (MoU) firmato il 17 giugno da Iran e Stati Uniti, che ha alleviato brevemente il conflitto prima di scoppiare. “Nel momento in cui accetteranno questo piano, dal giorno successivo, questo calendario potrà iniziare e dopo sette giorni lo stretto sarà aperto”, ha detto.

Con l’accordo di giugno, l’Iran si è impegnato a consentire alle navi di attraversare lo stretto senza pagare pedaggio per 60 giorni – questo era il periodo di tempo concesso per i colloqui di pace. Ma il protocollo d’intesa lasciava aperta la questione di cosa sarebbe successo dopo quel periodo.

Gabriel Elizondo di Al Jazeera ha riferito che, sebbene la nuova proposta sia basata sul MOU, “gli iraniani stanno condensando la sequenza temporale e cambiando la sequenza”.

“Sarebbe più o meno così: i combattimenti si fermerebbero su tutti i fronti, compreso il Libano, gli Stati Uniti revocherebbero il blocco navale e le sanzioni petrolifere e rilascerebbero i beni iraniani congelati. Dopo sette giorni, lo Stretto di Hormuz riaprirebbe. Dopodiché inizierebbero i colloqui sul programma nucleare iraniano.”

Tuttavia, Urban Coningham, ricercatore presso il Royal United Services Institute, ha detto ad Al Jazeera che è improbabile che Teheran riceva alcun sollievo dalle sanzioni. “Hormuz è una chiara linea rossa iraniana”, ha detto ad Al Jazeera. “Gli iraniani non riceveranno risarcimenti per la guerra, quindi il controllo dello stretto è l’unico modo per riprendersi economicamente. Non posso vederli tirarsi indietro da questo.”

Perché è importante l’accordo di giugno?

Il protocollo d’intesa firmato a giugno prevede l’immediata sospensione delle operazioni militari su tutti i fronti, compreso il Libano, dove Israele ha lanciato attacchi e occupato parte del paese, e ha avviato un periodo di 60 giorni per i negoziati su una soluzione di pace duratura. Comprendeva deroghe statunitensi per le esportazioni di petrolio iraniano e disposizioni per ripristinare il traffico marittimo attraverso lo stretto.

Analogamente alla proposta iraniana, ha rinviato altre questioni, compreso il futuro delle scorte di uranio arricchito dell’Iran, a colloqui di pace più ampi. Ma l’accordo si è sgretolato il mese successivo in mezzo a un rinnovato confronto sulle rotte marittime attraverso lo stretto.

Coningham ha detto ad Al Jazeera che l’ultima proposta dell’Iran segue questo modello precedente: “Aprire lo stretto entro sette giorni, quindi avviare i colloqui sulla questione nucleare”. Ma “gli Stati Uniti non vogliono compartimentare le questioni, vogliono che vengano discusse come un unico pacchetto”, ha detto.

In quale altro modo questa nuova proposta può esercitare pressioni sugli Stati Uniti?

Coningham vede anche un calcolo politico nel rendere pubblica l’offerta alle Nazioni Unite mentre gli americani devono far fronte agli alti prezzi del carburante. “Dicendo esplicitamente che questa potrebbe essere l’unica possibilità prima delle elezioni di medio termine, l’Iran sta esercitando pressioni su Trump sui prezzi del petrolio e del gas e sullo stretto”, ha affermato. “È una tattica per esercitare maggiore pressione sugli Stati Uniti”.

Lo stretto, che corre tra l’Iran e l’Oman, è una via vitale per le esportazioni di petrolio e gas dal Golfo. L’interruzione del trasporto marittimo ha fatto salire i prezzi dell’energia ben oltre la regione, dando ad entrambi i governi una ragione economica per raggiungere un accordo nonostante le loro differenze.

Con l’avvicinarsi delle elezioni di medio termine negli Stati Uniti, un accordo per la loro riapertura potrebbe dare a Trump la possibilità di abbassare i prezzi del carburante prima che gli elettori si rechino alle urne, dando potenzialmente al Partito Repubblicano la spinta elettorale tanto necessaria prima delle elezioni di medio termine.

Trump, tuttavia, ha presentato il calcolo elettorale in modo diverso. Martedì, nel suo discorso all’Assemblea Generale, ha accusato l’Iran di aspettare di vedere come si comporterà il suo Partito Repubblicano a novembre e ha previsto che un accordo sarebbe stato raggiunto dopo il voto. Ha anche minacciato di “annientare la Repubblica islamica” se non ci fosse stato un accordo.

Trump ha affermato che le elezioni non hanno influenzato il suo processo decisionale sull’Iran: “L’unica cosa che lo fa è che l’Iran non avrà mai un’arma nucleare”.

Ciò lascia aperta la questione se la prospettiva di prezzi energetici più bassi sia sufficiente a convincere la sua amministrazione ad accettare l’ordine di colloqui proposto dall’Iran. Coningham ne dubita. “Trump è pronto affinché tutto questo vada avanti durante le elezioni di medio termine”, ha detto. “Lo stesso problema rimane laddove la proposta non risponde alle domande sul dossier nucleare”.

A che punto sono i colloqui di pace più ampi tra Stati Uniti e Iran?

Martedì Araghchi ha incontrato l’inviato americano Steve Witkoff e il genero di Trump, Jared Kushner, in colloqui mediati dal Qatar. Il ministro degli Esteri iraniano ha descritto lo scambio come produttivo e ha affermato che i messaggi continuano a passare tra le parti.

Tuttavia, il segretario di Stato americano Marco Rubio ha affermato che sarebbe sbagliato descrivere l’incontro come un importante passo avanti.

Burcu Ozcelik, un ricercatore senior per la sicurezza del Medio Oriente, ha detto ad Al Jazeera che il principale ostacolo per Washington e Teheran è che ciascuno fa ipotesi diverse su quanta pressione possono esercitare sull’altro. È improbabile che l’amministrazione Trump ripristini il fallito protocollo d’intesa, ha detto, perché ritiene che il blocco navale e le sanzioni più severe funzionino.

“Gli Stati Uniti sembrano credere di poter aspettare finché Teheran non sarà pronta a fare concessioni significative”, ha detto Ozcelik.

“Ma l’Iran rimane ribelle nonostante le indicazioni che stia soffrendo economicamente”.