7, Perché gli Stati Uniti stanno sanzionando la Corte penale internazionale?

Gli Stati Uniti hanno sanzionato la Corte Penale Internazionale (CPI), poche ore dopo che uno dei suoi ex giudici ha ricevuto il Premio Nobel per la Pace in quella che il comitato Nobel ha definito, in parte, una dimostrazione di sostegno alle istituzioni sotto attacco.

Il giudice sudafricano Navanethem “Navi” Pillay, attualmente giudice presso la Corte internazionale di giustizia (ICJ), sempre a L’Aia, è stato annunciato venerdì vincitore del premio.

Il presidente del Comitato per il Nobel, Jorgen Watne Frydnes, ha affermato che il sistema del diritto internazionale è “sotto un’enorme pressione” e le sue istituzioni sono “sotto attacco”.

“Nell’assegnare il Premio Nobel per la pace di quest’anno, il Comitato norvegese per il Nobel vuole ricordare al mondo che lo stato di diritto – nazionale e internazionale – è alla base del sistema che abbiamo istituito per garantire la pace e risolvere i conflitti in modo non violento. La pace richiede giustizia”, ​​ha affermato il comitato.

La mossa degli Stati Uniti fa seguito alle sanzioni già imposte quest’anno ai giudici e ad altro personale della Corte penale internazionale.

Ecco cosa sappiamo:

Cosa hanno annunciato gli Stati Uniti?

Venerdì, il segretario di Stato americano Marco Rubio ha annunciato l’ultima serie di sanzioni statunitensi contro la CPI, questa volta concentrandosi sulla Corte stessa, istituita nel 2002 per perseguire crimini di guerra, genocidio e crimini contro l’umanità.

“Vieteremo le transazioni con questo tribunale canaglia, tagliando le loro risorse e paralizzando la loro capacità di operare contro di noi perché il nostro messaggio è chiaro: gli Stati Uniti e il popolo americano non sono soggetti alla giurisdizione di questa falsa Corte penale internazionale”, ha detto in un video condiviso sui social media.

L’amministrazione Trump sostiene che la Corte penale internazionale sia andata oltre il suo mandato perseguendo paesi non membri. Nel 2024, l’amministrazione Trump ha condannato la corte quando ha emesso mandati di arresto nei confronti del primo ministro israeliano Benjamin Netanyahu e dell’ex ministro della Difesa Yoav Gallant per sospetti crimini di guerra a Gaza. In precedenza aveva anche aperto un’indagine sulle azioni dei soldati americani in Afghanistan.

Gli Stati Uniti e Israele non sono parti dello Statuto di Roma, il trattato che stabilisce la giurisdizione della Corte. Tuttavia, gli abusi commessi da cittadini di stati senza statuto nei territori o paesi della CPI possono ancora essere perseguiti.

“O la Corte penale internazionale metterà fine alle sue minacce, o noi porremo fine alla Corte penale internazionale”, ha detto Rubio in una nota, aggiungendo che se gli alleati degli Stati Uniti non riuscissero a “tenere a freno la corte”, gli Stati Uniti “continuerebbero la loro campagna per smantellare la Corte penale internazionale, mattone dopo mattone”.

Quali altre sanzioni hanno imposto gli Stati Uniti alla Corte penale internazionale?

Queste sanzioni sono solo l’ultima della campagna statunitense contro la Corte penale internazionale. Le misure precedenti hanno preso di mira dozzine di giudici e pubblici ministeri della CPI, la relatrice speciale delle Nazioni Unite per la Palestina, Francesca Albanese, e gruppi per i diritti dei palestinesi che hanno fornito alla corte prove di crimini di guerra commessi da Israele.

Ad agosto, anche il presidente della Corte penale internazionale Tomoko Akane e l’avvocato Abdoulaye Sey sono stati sanzionati dagli Stati Uniti, in quella che Rubio ha definito la ferma missione degli Stati Uniti di proteggere gli americani da questa farsa di un tribunale”.

Tutti i beni che detengono negli Stati Uniti vengono congelati e le società statunitensi sono limitate nel condurre transazioni con loro.

>Cosa significano nella pratica le ultime sanzioni?

Le sanzioni rivolte al tribunale potrebbero vedere penalizzate le aziende che gli forniscono servizi. Congeleranno inoltre tutti i beni della ICC detenuti nei territori degli Stati Uniti.

Tuttavia, hanno concesso alle aziende statunitensi un periodo di grazia di sei mesi per concludere eventuali affari esistenti con la corte. Esistono anche altre esenzioni che consentono determinate transazioni.

William Schabas, professore di diritto internazionale alla Middlesex University di Londra, ha detto ad Al Jazeera che la corte ha “sviluppato un piano B” per aggirare potenziali sanzioni da più di un anno.

Ciò include la migrazione verso alternative europee al software statunitense e la fine del suo rapporto con la compagnia assicurativa Axa, che fa affari con gli Stati Uniti.

“Quanto sarà significativo resta da vedere”, ha detto. “Ovviamente per l’istituzione ciò complicherà notevolmente le cose.”

Quali sono state le risposte a questo?

“Ciò che Trump sta cercando di fare è rendere il mondo sicuro per i criminali di guerra americani e israeliani”, ha detto ad Al Jazeera Kenneth Roth, ricercatore dell’Università di Yale ed ex direttore esecutivo di Human Rights Watch.

La stessa Corte penale internazionale ha rilasciato una dichiarazione in cui condanna la mossa degli Stati Uniti, definendola un tentativo di “ostruire il corso della giustizia” e intimidire coloro che lavorano o collaborano con la corte.

“È un attacco allo stato di diritto e ai fondamenti stessi dell’ordine giuridico internazionale che colpisce il semplice principio secondo cui nessuno è al di sopra della legge”, ha affermato, invitando i suoi 125 Stati parti ad agire per garantire che possa continuare il suo lavoro.

“La storia giudicherà questo momento. Le generazioni future, e soprattutto le vittime delle atrocità di massa, si chiederanno come abbiamo reagito quando un’istituzione creata per proteggerle è stata attaccata”, ha aggiunto.

Il segretario generale delle Nazioni Unite Antonio Guterres si è detto “profondamente allarmato” per la decisione, aggiungendo che si tratta di “un duro colpo per la nostra ricerca collettiva della giustizia penale internazionale”.

I ministri degli Esteri di Regno Unito, Danimarca, Francia, Germania, Italia, Paesi Bassi, Canada e Giappone hanno tutti affermato di essere “fortemente in disaccordo” con le sanzioni e hanno avvertito dell’impatto significativo che avrebbero sulla Corte.

Netanyahu ha ringraziato Trump per la sua leadership sui social media e ha accusato la Corte penale internazionale di essere un “organismo politico che rappresenta una minaccia mortale per le democrazie rispettose della legge in tutto il mondo”.

Gli Stati Uniti stanno erodendo il sistema del diritto internazionale?

Il fatto che gli Stati Uniti abbiano preso di mira la Corte penale internazionale minaccia lo stato di diritto, poiché le corti e i tribunali internazionali devono essere in grado di operare senza la minaccia di sanzioni.

Gli stessi Stati Uniti hanno ripetutamente ignorato il diritto internazionale sotto la presidenza Trump. Il suo attacco congiunto contro l’Iran e Israele a febbraio è stato criticato dagli osservatori in quanto viola sia la legge statunitense che l’articolo 2, paragrafo 4, della Carta delle Nazioni Unite, mentre anche il rapimento militare statunitense del presidente venezuelano Nicolas Maduro da Caracas a gennaio è stato condannato come illegale.

L’amministrazione Trump ha anche lanciato attacchi contro presunti barconi trafficanti di droga nel Mar dei Caraibi e nel Pacifico orientale, uccidendo più di 200 persone in ciò che gli esperti dei diritti umani delle Nazioni Unite avvertono come “extragiudiziali e illegali”.

Sotto Trump, gli Stati Uniti si sono anche ritirati dalle organizzazioni e dagli accordi internazionali, dall’accordo sul nucleare iraniano (il Piano d’azione globale congiunto) e dall’Accordo di Parigi sul clima durante il primo mandato di Trump, all’Organizzazione mondiale della sanità e al Consiglio per i diritti umani delle Nazioni Unite, più recentemente.

“Ciò che Trump sta facendo è ostacolare la giustizia”, ha detto Roth delle sanzioni della CPI. “Se si guarda all’articolo 70 dello Statuto di Roma, è un crimine intimidire o minacciare i funzionari giudiziari a causa dei loro doveri ufficiali”.

“Ma la corte rimane forte, è molto capace di fare il suo lavoro”, ha detto, aggiungendo, “c’è un lavoro importante da svolgere per proteggere le vittime in luoghi come Ucraina, Sudan, Myanmar, Afghanistan, Filippine. Questo è un lavoro che dovrebbe continuare, e lo farà. “